Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А45-36211/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36211/2019
г. Новосибирск
16 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года

Изготовлено решение в полном объеме 16 июля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН: <***>), г. Новосибирск

к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирский военный институт Имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" (ИНН: <***>), г. Новосибирск

о взыскании 409 459,20 руб.

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности от 20.01.2020, паспорт,

установил:

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирский военный институт Имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - НВИ войск национальной гвардии, ответчик) о взыскании неустойки в размере 409 459,20 руб. за потребление мощностей сверх разрешенной (максимальной) в период за ноябрь, декабрь 2017 г., январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 г., январь, февраль, март, апрель 2019 г.

Исковые требования основаны ссылками на статьи 307, 309, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы потреблением ответчиком ресурса сверх разрешенной мощности в заявленный период, что влечет за собой взыскание неустойки за такое нарушение по пункту 7.4 государственных контрактов, заключенных между сторонами в спорный период.

Ответчиком представлен отзыв, которым он возражал против удовлетворения иска, указывая на отсутствие у истца доказательств превышения мощности сверх разрешенной (максимальной). По утверждению ответчика, приложение № 2 к государственным контрактам, содержащее перечень точек поставки электрической энергии, разрешенную (максимальная), присоединенную мощность, определенную для энергоснабжения этих объектов, отсутствует, сторонами не подписано.

Ответчик надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Как следует из материалов дела, между АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и НВИ войск национальной гвардии (абонент) сложились длительные договорные отношения в связи с поставкой электрической энергии (мощности) на объекты ответчика, опосредованные последовательным заключением договора № 681-Ф от 26.11.2004, государственных контрактов: № ГК-81 от 24.12.2013, № ГК-30 от 30.12.2014, №ГК-180 от 01.12.2015, №ГК-38 от 08.02.2016, №ГК-42 от 09.03.2017, №ГК-91 от 21.02.2018, №ГК-1229 от 12.10.2018, №ГК-1620 от 25.12.2018, №ГК-1 от 01.02.2019.

В спорный период отношения по передаче электрической энергии были урегулированы положениями государственных контрактов №ГК-42 от 09.03.2017, №ГК-91 от 21.02.2018, №ГК-1229 от 12.10.2018, №ГК-1620 от 25.12.2018, №ГК-1 от 01.02.2019.

Пунктом 2.1. государственных контрактов, действовавших в спорный период, предусмотрено, что гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки в целях снабжения энергопринимающих устройств потребителей, расположенных на объектах энергоснабжения по настоящему договору.

Перечень точек поставки (объектов энергоснабжения), разрешенная (максимальная), присоединенная мощность, определенная для энергоснабжения этих объектов, указаны в приложении № 2.

Приложения № 2 ко всем указанным государственным контрактам не были согласованы и подписаны сторонами.

Согласно пункту 7.4 государственных контрактов при выявлении в расчетном периоде случаев фактического потребления мощности сверх разрешенной (максимальной), абонент оплачивает гарантирующему поставщику неустойку за такое превышение, которая рассчитывается за соответствующий месяц в виде произведения двух величин:

1) цены за мощность, сложившейся для расчетов за данный месяц;

2) разницы между фактически потребляемой мощностью и разрешенной (максимальной).

Величина фактически потребляемой мощности определяется при проведении контрольных замеров на объектах по настоящим государственным контрактам, а также расчетным способом как частное от деления фактического объема потребления электрической энергии на объекте за расчетный период на число часов работы данного объекта, определяющее режим потребления электрической энергии по условиям контракта.

Согласно п. 10.2 государственного контракта №ГК-42 от 09.03.2017, все условия настоящего контракта, за исключением приложений №№ 1, 3 к нему, являются существенными. До подписания сторонами приложений № 1, 2, 3 к настоящему контракту, указанные приложения в отношении объектов электроснабжения по настоящему договору: помещение института ул. Ключ-Камышенское плато, <...> плато, г.Новосибирск, действуют в редакции соответствующих приложений к ранее заключенному договору.

Согласно п. 10.2 государственного контракта №ГК-91 от 21.02.2018, все условия настоящего контракта, за исключением приложений №№ 1, 3 к нему, являются существенными. До подписания сторонами приложений № 1, 2, 3 к настоящему контракту, указанные приложения в отношении объектов электроснабжения по настоящему договору: помещение института ул. Ключ-Камышенское плато, <...> плато, г.Новосибирск, действуют в редакции соответствующих приложений к ранее заключенному государственному контракту № ГК-42 от 09.03.2017.

Согласно п. 10.2 государственного контракта №ГК-1229 от 12.10.2018, все условия настоящего контракта, за исключением приложений №№ 1, 3 к нему, являются существенными. До подписания сторонами приложений № 1, 2, 3 к настоящему контракту, указанные приложения в отношении объектов электроснабжения по настоящему договору, действуют в редакции соответствующих приложений к ранее заключенному государственному контракту №ГК-91 от 21.02.2018.

Согласно п. 10.2 государственного контракта №ГК-1620 от 25.12.2018, все условия настоящего контракта, за исключением приложений №№ 1, 3 к нему, являются существенными. До подписания сторонами приложений № 1, 2, 3 к настоящему контракту, указанные приложения в отношении объектов электроснабжения по настоящему договору, действуют в редакции соответствующих приложений к ранее заключенному государственному контракту №ГК-1229 от 12.10.2018.

Согласно п. 10.2 государственного контракта №ГК-1 от 01.02.2019, все условия настоящего контракта, за исключением приложений №№ 1, 3 к нему, являются существенными. До подписания сторонами приложений № 1, 2, 3 к настоящему контракту, указанные приложения в отношении объектов электроснабжения по настоящему договору: помещение института ул. Ключ-Камышенское плато, <...> плато, г.Новосибирск, действуют в редакции соответствующих приложений к ранее заключенному государственному контракту № ГК-1229 от 12.10.2018.

Ссылаясь на нарушение условий государственных контрактов в период с 01.11.2017 по 30.04.2019 и потребление объектами ответчика (помещение института) электрической энергии сверх разрешенной (максимальной) мощности (200кВт), на основании п. 7.4 государственных контрактов истец произвел расчет неустойки на общую сумму 409 459,20 руб.

Неоплата суммы неустойки в добровольном порядке послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Исходя из пункта 2 Правил N 861, максимальная мощность представляет собой величину, обусловленную составом энергопринимающего оборудования и технологических процессов потребителя, и определяется в соответствии с документами о технологическом присоединении.

По смыслу положений статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункта 14 Правил N 861 и статьи 330 ГК РФ во взаимосвязи, неустойкой может быть обеспечено исполнение потребителем обязательства по соблюдению режима потребления, предусмотренного договором и документами о технологическом присоединении.

Согласование мощности и режима работы объектов энергоснабжения, по смыслу пунктов 10, 13, 14 Правил N 861, представляет собой определение сторонами характеристик объектов, обусловленных составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которых обязанная сторона принимает на себя обязательства обеспечить подачу электрической энергии. Следовательно, согласование таких характеристик объектов энергоснабжения в приложениях к договору, является существенным условием договора.

Вместе с тем, представленные истцом в материалы дела государственные контракты за период с 2013 года по 2019 год не содержат перечня точек поставки (объектов энергоснабжения), разрешенную (максимальная), присоединенную мощность, определенную для энергоснабжения этих объектов. Данные сведения согласно п. 2.1. государственных контрактов подлежали указанию в приложении № 2 к контрактам. Однако ни к одному из указанных государственных контрактов приложение № 2 подписано не было, несмотря на указание в пунктах 10.2 контрактов условия о распространении действия соответствующих приложений к предыдущим контрактам на действующие договорные отношения сторон до подписания приложений 1, 2, 3 к государственным контрактам, что не оспаривается сторонами.

Истец в обоснование своего требования ссылается на условия п. 2.1 договора № 681-Ф на подачу и потребление электрической энергии от 26.11.2004, действовавшего до заключения сторонами государственного контракта № ГК-81 от 24.12.2013, предусматривающего, что энергоснабжающая организация подает электроэнергию абоненту в соответствии с определяемыми ежегодно объемами отпуска (Приложение № 1), исходя из наличия ресурсов энергоснабжающей организации, с учетом заявки абонента, в пределах мощности 200 кВт, разрешенной к использованию.

При этом истец представляет в материалы дела приложение № 2 к договору № 681-Ф на подачу и потребление электрической энергии от 26.11.2004, не подписанное сторонами, согласно которому, разрешенная мощность, определенная для объектов энергоснабжения ответчика (НВВКУ ввод № 1, № 2) по адресу ул. Ключ-Камышенское плато г. Новосибирск, составляет 462 кВт. Для объекта энергоснабжения ответчика НВИ по адресу ул. Ключ-Камышенское плато г. Новосибирск разрешенная мощность не определена.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в договоре перечня точек поставки электроэнергии и определенную мощность в отношении объектов поставки, оснований полагать, что условиями договора № 681-Ф на подачу и потребление электрической энергии от 26.11.2004 определена разрешенная мощность 200 кВт именно для объекта - помещение института, в отношении которого истцом установлено превышение потребления разрешенной мощности, у суда не имеется.

Иных документов, содержащих перечень точек поставки и разрешенную мощность, в том числе для помещения института, материалы дела не содержат.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства, подтверждающего разрешенную мощность 200 кВт определенную для помещения института представленную истцом схему электроснабжения НВИ ВВ МВД РФ, поскольку согласно указанной схеме, данная точка поставки не значится, документ не является приложением к договору. Доказательств того, что клуб, свинокомплекс, столовая, автопарк, уличное освещение, учебный корпус, штаб казармы, казарма, указанные в схеме, и есть помещение института, а мощность 200 кВт, потребляемая такими точками является разрешенная (максимальная), в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие достоверных и убедительных доказательств того, что в спорный период потребление электрической энергии ответчиком осуществлялось с превышением разрешенной мощности по спорной точке поставки (помещение института), суд приходит к выводу о том, что требования АО «Новосибирскэнергосбыт» к НВИ войск национальной гвардии не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина