Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А46-25650/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-25650/2017
04 мая 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2018.

Решение в полном объёме изготовлено 04.05.2018.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инсист» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.05.2017,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.03.2018,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Инсист» (далее – истец, Общество, ООО «Инсист») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о признании незаконным решения департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее – ответчик, Департамент) от договора аренды земельного участка № Д-Ц-13-174, зарегистрированного 08.06.2017, заключённого без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершённого строительства, выраженного в уведомлении от 24.10.2017 № Исх-ДИО/17829, как одностороннюю сделку.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме.

Департамент заявленное требование не признал, пояснив, что не совершал действия по отказу от договора аренды земельного участка.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Инсист» является собственником объекта незавершённого строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3047.

31.03.2017 сторонами заключён договор аренды № Д-Ц-13-174 земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3047, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для строительства (завершения строительства), без проведения торгов. Договор зарегистрирован в установленном порядке 08.06.2017.

По условиям указанного договора арендодатель (Департамент) предоставляет, а арендатор (ООО «Инсист») принимает в аренду сроком на 2 года 11 месяцев 29 дней земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 2 747 кв.м. Кадастровый номер участка 55:36:04 01 03:3047. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 116 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, улица Госпитальная, дом 24. Цель использования земельного участка: для завершения строительства объекта недвижимости. Разрешённое использование земельного участка: для общественно-деловых целей под строительство административного здания. На участке имеются следующие объекты капитального строительства: - объект незавершённого строительства, назначение: нежилое. Площадь застройки: 1 187,9 кв.м. Степень готовности объекта: 10 %. Адрес (местоположение): <...>.

В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы за предоставленный участок составляет 181 655,83 руб. в месяц и определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы (приложение № 2 к настоящему договору).

Посчитав размер арендной платы завышенным, в связи с недостоверностью отчёта об определении рыночной стоимости земельного участка (так как сумма арендных платежей, в соответствии с Постановлением Правительства Омской области № 108-п 29.15,2015, рассчитана на основании данных о рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 03:3047), ООО «Инсист» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту о признании недействительным пункта 2.1. договора аренды земельного участка № Д-Ц-13-174 (дело № А46-10359/2017).

В период рассмотрения дела ООО «Инсист» приостановило оплату арендных платежей по договору.

06.10.2017 Департаментом в адрес Общества было направлено письмо № Исх-ДИО/16722, следуя тексту которого, Департамент не согласен с требованиями ООО «Инсист», направленными в Арбитражный суд Омской области, считает, что провёденные исследования и расчёты позволили оценщику сделать вывод о том, что по состоянию на 12.12.2016 рыночная стоимость земельного участка составляет 19 817 000 рублей и что в настоящее время Департаментом проводятся мероприятия по взысканию образовавшейся задолженности, а также по расторжению договора аренды в судебном порядке.

Данное письмо направлено во внесудебном порядке, так как подобных заявлений в ходе рассмотрения дела № А46-10359/2017 ответчик не оглашал, не заявлял, встречного искового требования не направлял.

В свою очередь ООО «Инсист» направило в адрес Департамента ответ, что после разрешения спора в рамках рассматриваемого Арбитражным судом Омской области дела № А46-10359/2017 оплата арендных платежей будет возобновлена, в том числе будет погашена задолженность по стоимости аренды, определённой арбитражным судом.

24.10.2017 письмом № Исх-ДИО/17829 Департамент известил истца о том, что на основании пункта 4.1. Договора аренды земельного участка № Д-Ц-13-174 для завершения строительства от 31.03.2017, Департамент уведомляет, что по истечении месячного срока с даты направления данного уведомления договор аренды будет расторгнут.

Полагая, что односторонняя сделка по отказу от договора аренды № Д-Ц-13-174 является недействительной, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Договор аренды заключается на срок, определённый договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.1 договора аренды № Д-Ц-13-174 он заключён сроком на 2 года 11 месяцев 29 дней. В силу пункта 7.2 договора он считается заключённым с момента подписания акта приёма – передачи земельного участка (31.03.2017).

Действительно, подпунктом 6 пункта 4.1 договора предусмотрено право арендодателя (Департамента) в одностороннем порядке путём письменного уведомления отказаться от договора аренды земельного участка в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Однако, указанное право может быть реализовано ответчиком только в судебном порядке, на что указано в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации – досрочное расторжение договора по требованию арендодателя осуществляется только судом.

Как следует из пункта 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Следовательно, письмо Департамента от 24.10.2017 № Исх-ДИО/17829 не может являться односторонней сделкой по отказу от договора аренды земельного участка № Д-Ц-13-174, а его направление продиктовано необходимостью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в части задолженности Общества по арендной плате.

По указанным причинам требования ООО «Инсист» являются необоснованными.

В связи с отказом в иске бремя несения судебных расходов возлагается на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         С.В. Яркова