Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А62-7092/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Я

город Смоленск

01.02.2021 Дело № А62-7092/2020

Резолютивная часть решения оглашена 25.01.2021 Полный текст решения изготовлен 01.02.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Альфа-Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Склад временного хранения «Елтранс+» (ОРГН 1076731014491; ИНН <***>), Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

АО «Страховая компания «ПАРИ» (ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Ваш Брокер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возмещении солидарно убытков, причиненных за порчу товара в связи с ненадлежащим хранением, в размере 5 523 264,38 рубля,

при участии:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 01.11.2020 (паспорт);

от Смоленской таможни, Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы: ФИО3, представитель по доверенностям от 07.09.2020 № 06-46/55, от 30.12.2019 № 81-19/181 (удостоверение);

от ООО «Склад временного хранения «Елтранс+»: ФИО4, представитель по доверенности от 30.10.2020 (паспорт);

от АО «Страховая компания «ПАРИ»: ФИО5, представитель по доверенности от 01.01.2021 (паспорт);

УС Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Альфа-Групп» (далее – истец, ООО ПКФ «Альфа-Групп») обратилось в арбитражный суд с иском к Смоленской таможне, обществу с ограниченной ответственностью «Склад временного хранения «Елтранс+», Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы о возмещении солидарно убытков, причиненных за порчу товара в связи с ненадлежащим хранением, в размере 85 372 USD = 5 523 264, 38 рубля (курс USD на день оплаты товара).

Как следует из материалов дела, 30.10.2018 на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) заявлена товарная партия (шары литые перемалывающие для мельниц, из черных металлов) по ДТ 10113110/301018/0157359.

05.02.2019в ходе проведения таможенного контроля в отношении товара Смоленским таможенным постом (ЦЭД) Смоленской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении таможенного представителя ООО «ВАШ БРОКЕР» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России № 10113000-251/2019.

В этот же день указанный товар в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят по делу об административном правонарушении, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов, и передан на ответственное хранение ООО «СВХ «Елтранс+» по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение.

Постановлением Заднепровского районного суда от 21.01.2020 ООО «ВАШ БРОКЕР» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ с применением наказания в виде штрафа в размере 209 341,09 рубль. Определением Смоленского областного суда от 20.05.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

05.06.2020после рассмотрения дела об административном правонарушении товар возвращен Смоленской таможней уполномоченному лицу ООО «СВХ Елгранс+» по акту приема - передачи имущества для осуществления временного хранения товара, находящегося под таможенным контролем.

Каких-либо замечаний о том, что данный товар утратил свои потребительские свойства, пришел в негодность либо поврежден, от владельца СВХ не поступало, в акте приема-передачи не отражено.

Смоленская таможня и Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы указали на следующее.

Осмотр товара 18.06.2020 проводился в отсутствии должностных лиц таможенного органа и в Смоленской таможне отсутствует.

Какие требования к товару, влекущие утрату им потребительских свойств или невозможность применения его по назначению, не соответствуют заявленным в сертификате, в исковом заявлении не указано.

Химический процесс окисления металла (взаимодействия железа с кислородом) протекает при обычных условиях хранения товара, а скорость данного процесса прямо зависит от качества изготовления самого товара (при отсутствии нарушений обычных условий хранения).

Необходимо отметить, что товар перемещался и хранился в тройной упаковке: стальные шарики хранились в синтетических мешках, находящихся в картонных коробках, в свою очередь помещенных в фанерные ящики.

Согласно маркировке на упаковке товара данный товар не требовал каких-либо особых условий хранения.

Не указание производителем товара срока годности товара, необходимости соблюдения специальных условий хранения товара, свидетельствует об отсутствии факта утраты потребительских свойств товара.

ООО «СВХ «Елтранс+» указало на следующее.

Таможенным органом в выпуске товара было отказано. В результате таможенного контроля установлено, что товары (металлические шары) ООО «ПКФ «Альфа-Групп» не соответствуют заявленному им коду.

Спор о классификации между ООО «ПКФ «Альфа-Групп» и Смоленской таможней рассмотрен Арбитражным судом Смоленской области в рамках дела №А62-2047/2019.
Решением суда (вступившим в законную силу) в удовлетворении требований ООО «ПКФ «Альфа-Групп» отказано.

Обосновывая свою позицию в данном деле, ООО «ПКФ «Альфа-Групп» указывало, что сталь, из которой изготовлены металлические шары, является нелегированной, низкого качества из-за отсутствия (минимального содержания в размере 22,225 мм) хрома. Шары, отпущенные по спецификациям №13 и №17 не точные, степень точности G 1000 и G 2000. Шары с учетом состава стали и в связи с неточностью производства не обладают высокой твердостью, прочностью и контактной % выносливостью.

Тем самым истец при размещении товара на СВХ уже имел сведения о невысоком качестве ввезенных шаров.

Истец, возвративший (реэкспортировавший) товар поставщику не представил доказательств, что этот товар не может быть использован по своему прямому назначению без дополнительных затрат на его восстановление.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере полной стоимости товара - 5 5 523 264 руб. 38 коп. Согласно акту осмотра от 18.06.2020 намокание тары обнаружено только на 11 коробах, тогда как следы коррозии (с допущением) выявлены на всех металлических шарах.

Истец, располагая сведениями о качестве ввезенного товара, его изъятии в качестве предмета административного правонарушения, сроках производства по делу об административном правонарушении, мог принять необходимые меры для снижения коррозионного эффекта шаров, в частности, переупаковать товар, заявить о необходимости применения особых условий хранения и т.п. Никаких мер к уменьшению убытков ООО «ПКФ «Альфа-Групп» не приняло.

Реэкспорт товара осуществлен истцом не в связи с непригодностью металлических шаров к использованию, а в связи с необходимостью несения дополнительных затрат связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов, истечением сроков таможенного оформления. То есть по обстоятельствам, не зависящим от действий второго ответчика.

АО «Страховая компания «ПАРИ» указало на следующее.

Между ООО «СВХ «Елтранс+» и АО «СК «ПАРИ» заключены договоры страхования гражданской ответственности владельцев складов временного хранения и (или) таможенных складов № 71-1/2018(A) от 27.03.2018 г., № 71-1/2019(A) от 26.03.2019 г., № 71-4/2019(A) от 27.03.2019 г. (Далее - Договоры Страхования).

Согласно п. 2.1 Договоров Страхования объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя, связанные с его обязанностью в порядке, установленном законодательством РФ, возместить вред, причиненный товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушением иных условий договоров хранения с другими лицами, в результате осуществления им деятельности в качестве владельца склада временного хранения.

В соответствии с п. 2.2. Договоров Страхования территория осуществления деятельности - склад: вид - временного хранения, тип- открытого типа, адрес места нахождения склада (территория страховапня)- РФ, 215805, <...> стр. 5/3.

В адрес ООО «СВХ «Елтранс+» представлено заявление от 01.11.2018 ООО «ВашБрокср» о размещении товара, из которого следует, что товар не требует особых условий хранения, в связи с чем товар был размещен в помещении с обычными условиями хранения.

Продолжительное время с ноября 2018 г. по октябрь 2020 г. товар хранился без соблюдения особых условий хранения (в соответствии с заявлением от 01.11.2018 г.) на складе ООО «СВХ «Елтранс+» по причине наличия спора между ООО «ПКФ «Альфа-Групп» и Смоленской таможней о классификации товара.

Согласно п. 7.2 Контракта поставки № CN-1701/18 продавец несет ответственность за повреждение груза вследствие некачественной упаковки.

ООО «ПКФ «Альфа-Групп» осуществлен реэкспорт товара, стоимость которого в полном объеме заявлена к возмещению в рассматриваемом иске.

Реэкспорт товара осуществлен истцом не в связи с непригодностью металлических шаров к использованию, а в связи с необходимостью несения дополнительных затрат, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов, истечением сроков таможенного оформления. То есть, по обстоятельствам, не зависящим от действий второго ответчика.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статьям 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 2 ст. 352 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ЕАЭС убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат.

Таким образом, ответственность таможенных органов наступает при наличии ряда условий:

а)неправомерности решений, действий или бездействия таможенных органов;

б)причинения лицам и их имуществу вреда или убытков, а также размер убытков;

в)причинной связи между неправомерным решением и наступившим вредом.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что ответственность за нарушение обязательств наступает при наличии вины (умысла или неосторожности).

В статье 1082 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов компенсации вреда указано возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из анализа указанных норм права следует, что для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя и размер убытков.

При этом отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении убытков.

В соответствии с п. 35 приказа ФТС от 18.12.2006 № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» в случае невозможности хранения изъятых вещественных доказательств в таможенном органе в силу громоздкости (т.е. если они по своим габаритам не могут быть помещены в камеру хранения вещественных доказательств) или иных причин (например, большое количество изъятых вещественных доказательств), они передаются на хранение в организации, осуществляющие складские услуги.

Обеспечение сохранности изъятых вещественных доказательств (товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.д.) при их передаче в организации, учреждения осуществляется таможенным органом посредством заключения с ними договора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а условия хранения вещественных доказательств согласно п. 48 Инструкции избираются применительно к категориям объектов, определенным настоящей Инструкцией.

Согласно маркировке на упаковке товара данный товар не требовал каких- либо особых условий хранения.

Между Смоленской таможней и ООО «СВХ «Елтранс+» заключен договор от 29.09.2015 № 143 безвозмездного хранения товаров и транспортных средств, являющихся орудиями или предметами административных правонарушений по делам об административных правонарушениях, вещественных доказательств по уголовным делам (далее Договор).

В соответствии с указанным Договором должностным лицом Ярцевского таможенного поста по поручению Смоленского таможенного поста 05.02.2019 в специальную зону складского помещения ООО «СВХ «Елтранс+», расположенного по адресу: РФ, <...> стр. 5/3, на ответственное хранение помещён товар (изъятый протоколом изъятия 05.02.2019), являющийся предметом административного правонарушения:

шары стальные перемалывающие для измельчения материалов диаметром 22,225 мм, весом нетто 30299,22 кг;

шары стальные перемалывающие для измельчения материалов диаметром 8 мм, весом нетто 48513,9 кг;

шары стальные перемалывающие для измельчения материалов диаметром 5,5 мм, весом нетто 501,9 кг;

В соответствии с пунктом 2.3.4 Договора хранитель обязан принять все возможные меры для обеспечения сохранности имущества, а в соответствии с пунктом 2.3.12 Договора немедленно уведомлять Смоленскую таможню о повреждении материальных ценностей - предмета административного правонарушения.

В ходе производства по делу в отдел административных расследований от СВХ ООО «Елтранс+» информация о повреждении, порче материальных ценностей - предмета административного правонарушения не поступала.

Нарушения со стороны таможенного органа и ООО «СВХ «Елтранс+» при исполнении Договора хранения отсутствуют.

18.06.2020года по инициативе ООО «ПКФ «Альфа-Групп» специалистом ООО «Агентство независимой оценки» проведен осмотр товара истца, находившегося на хранении, для установления причин повреждения имущества, определения возможности восстановления поврежденного имущества в целях информирования заказчика для урегулирования имущественного спора в досудебном порядке или подачи искового заявления в суд.

25.08.2020года по результатам осмотра подготовлено экспертное заключение №09-3323/08-20-И.

Дата экспертизы - по состоянию на 18.06.2020.

В экспертном заключении указано на следующее.

В ходе проведенного осмотра шаров выявлены совершенно аналогичные повреждения (поверхностная локальная коррозия шаров на грани видимости, отдельные точки) вне зависимости от наличия признаков воздействия влаги ни тиру. Причинно-следственная связь между следами воздействия влаги на ящике тары и коррозии на поверхности шаров не просматривается.

Следует обратить внимание на отметку в заявлении компании «Ваш брокер», о том, что товар не требует особых условий хранения.

Каких-либо дополнительных мер (вложенные осушители, смазка, инертные газы, ингибиторы и т.д.) предусмотренных производителем, кроме наличия п/э пленки, по предотвращению доступа влаги / влажного воздуха к шарам, выявлено не было. С момента поставки (ноябрь 2018 г.) до момента обнаружения локальной точечной коррозии (март 2020 г.) прошло практически полтора года. За это время произошел естественный газовый обмен, в результате которого в упаковку (под п/э пленку) вместе с воздухом попало незначительное количество влаги, которая в свою очередь при снижении температуры в помещении конденсировалась на холодных шарах. Учитывая отсутствие ингибиторов или осушителей, эта влага не была нейтрализована, что в свою очередь и привело к появлению точечных локальных следов коррозии.

Причиной корродирования послужило атмосферное воздействие в результате стечения обстоятельств, изложенных выше (временной фактор, длительное хранение, неспособность упаковки длительно противостоять атмосферному воздействию).

Упаковка производителя не предназначена для длительного хранения товара в обычном складском помещении.

Экспертом не выявлены дополнительные меры (вложенные осушители, смазка, инертные газы, ингибиторы и т.д.), предусмотренные производителем в Контракте поставки № CN-170I/I8, кроме наличия п/э пленки для предотвращения доступа влаги / влажного воздуха к шарам.

Таким образом, вина ответчиков, выраженная в продолжительном хранении товара без соблюдения особых условий хранения (в соответствии с заявлением от 01.11.2018) на складе ООО «СВХ «Елтранс+» по причине наличия спора между ООО «ПКФ «Альфа-Групп» и Смоленской таможней о классификации товара, не установлена.

ООО «ПКФ «Альфа-Групп» осуществлен реэкспорт товара, стоимость которого в полном объеме заявлена к возмещению в связи с необходимостью несения дополнительных затрат связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов, истечением сроков таможенного оформления. То есть, по обстоятельствам, не зависящим от действий ответчиков.

На основании установленных по делу обстоятельств, истцом не доказана совокупность юридически значимых фактов, а именно: совершение сотрудниками таможенного органа и ООО «СВХ Елгранс+» незаконных действий, свидетельствующих о вине, причинно-следственная связь между противоправными действиями и наступившим ущербом, а также совокупность условий в целом, при наличии которых подлежат возмещению убытки.

На основании изложенного основания для удовлетворения требования о взыскании ущерба у суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Альфа-Групп» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50616 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. И. Еремеева