Постановление от 28 сентября 2021 г. по делу № А73-20084/2020

141/2021-22372(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4548/2021
28 сентября 2021 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года. Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Лесненко С.Ю.

судей Захаренко Е.Н., Падина Э.Э. при участии:

от Минобороны России – Макаров Д.Н., представитель по доверенности от 10.11.2020 № 207/4/64д;

от ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России – Воронкова Е.Н., представитель по доверенности от 06.07.2021 № 54,

от ТСЖ «Холмское» - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 24.05.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021

по делу № А73-20084/2020 Арбитражного суда Хабаровского края по иску товарищества собственников жилья «Холмское»

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании 268 848,27 руб.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Холмское» (ОГРН 1092721001625, ИНН 2721166140, адрес: 680013, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 6, 45; далее – ТСЖ «Холмское», товарищество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д. 27; далее – ФГКУ «ДТУИО» МО РФ, учреждение), а при недостаточности денежных средств порядке субсидиарной ответственности – с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19; далее – Минобороны России, Министерство) 268 848,27 руб., составляющих задолженность по взносам на капитальный ремонт за ноябрь 2018 года – март 2020 года сумме 268 848,27 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, иск удовлетворен частично.

Учреждение и Минобороны России в кассационных жалобах просят отменить принятые судебные акты, настаивая на отказе в удовлетворении иска.

По мнению учреждения, обязанность по осуществлению взносов на капитальный ремонт, действующим жилищным законодательством возложена только на собственника жилых помещений, а не на лицо, в оперативное управление которому данные помещения переданы.

Минобороны России в своей кассационной жалобе оспаривает расчет предъявленной платы, который, по мнению заявителя, следует производить из размера доли каждого собственника в совокупном объеме общей собственности, а не размера принадлежащих ему помещений.

Товарищество в возражениях на кассационную жалобу Минобороны России указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения; отзыв на кассационную жалобу учреждения не представлен.

В судебном заседании представители учреждения и Минобороны России поддержали доводы кассационных жалоб.

ТСЖ «Холмское» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/, представителей в судебное заседание суда округа не направило.


Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из заявленных доводов в кассационных жалобах.

Судами установлено, что в соответствии с Уставом ТСЖ «Холмское» создано в целях обслуживания МКД №№ 14А, 14В по улице Рабочий городок, домов №№ 2, 2А, 4, 6 по улице Ленинградской в г. Хабаровске.

Минобороны России с момента передачи по актам от 20.08.2009, 02.09.2009, 10.12.2009 в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» осуществляет правомочия собственника.

Протоколами общих собраний собственников вышеперечисленных МКД от 15.01.2016, от 25.12.2015, от 15.01.2016, 28.03.2016 подтверждается факт принятия решения об открытии специальных счетов по накоплению взносов на капитальный ремонт.

Квартиры, расположенные по адресам: г. Хабаровск, ул. Рабочий городок, дома №№ 14А, 14В, с 08.02.2010 находились в оперативном управлении ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть» Минобороны России, правопреемником которой является ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений».

Право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, зарегистрировано за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» Минобороны РФ 28.05.2010 (дом № 2А), 31.05.2010 (дом № 6) на основании приказа Минобороны России от 28.04.2010 № 424, 05.07.2010 (дом № 2), 08.07.2010 (дом № 4) на основании приказа Минобороны России от 14.05.2010 № 518.

Ссылаясь на невнесение взносов на капитальный ремонт в период с ноября 2018 года по март 2020 года, товарищество 18.08.2020 направило в адрес учреждения и Министерства соответствующую претензию, неудовлетворение которой в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя иск, суды правомерно руководствовались следующим.

Бремя содержания имущества в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса возложена на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 4 статьи 214 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.


Право оперативного управления – это вещное право лица, не являющегося собственником имущества (часть 1 статьи 216 Гражданского кодекса).

В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса определено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 указанной статьи собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы настоящего дела доказательства, а также учитывая, что собственниками помещений на общих собраниях приняты решения об открытии специальных счетов по накоплению взносов на капитальный ремонт, суды пришли к правильному выводу о наличии на стороне учреждения как обладателя права оперативного управления в отношении помещений, расположенных в спорных МКД, обязанности по уплате взносов


на капитальный ремонт, в связи с чем частично удовлетворили требования истца.

Доводы учреждения об обратном подлежат отклонению как несостоятельные в силу своей противоречивости вышеприведенному нормативному регулированию данных отношений.

Доводы жалобы Минобороны России, касающиеся порядка определения размера взносов на капитальный ремонт МКД, основаны на неверном понимании и толковании заявителем норм жилищного законодательства и утвержденных в целях его реализации норм и правил.

В силу разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Логинова», исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во- вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39).

Аналогичная позиция отражена в письме Минстроя России от 30.12.2016 № 45049-АТ/04, согласно которой доля собственника в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.

По приведенным основаниям, доводы Минобороны подлежат отклонению судом округа

Иные доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, в том числе об особом статусе ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России, являлись предметом исследования судов и получили соответствующую правовую оценку.


Несогласие заявителей с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не свидетельствует о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

С учетом вышеизложенного, решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы ответчиков – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.05.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А73-20084/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Лесненко

Судьи Е.Н. Захаренко

Э.Э. Падин