Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А66-10752/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10752/2025
г.Тверь
19 сентября 2025 года



резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Поляковой Е.Н., при участии представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь, к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, г. Тверь,

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и пени,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (далее истец, Общество, ООО «Тверская генерация») обратилась в арбитражный суд с иском к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - ответчик, Департамент) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период февраль 2025 г. по март 2025 г. в размере 69 071,82 руб. и пени, рассчитанные в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в размере 8 448,01 руб. за период с 18.03.2025 по 19.06.2025 и начиная с 20.06.2025 до дня фактической оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию.

Истец, надлежаще извещенный о дате, времени судебного заседания, явку представителей не обеспечил.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 13-19).

01 сентября 2025 г. от истца поступили возражения на отзыв ответчика (л.д. 22-26).

Из материалов дела следует, что муниципальное образование город Тверь является собственником участка наружных тепловых сетей от ТК-379-13а до объекта теплоснабжения Школа детский сад на 560 ученических и 80 детских мест в г.Твери, микрорайон «Юность», 1-й пер. Вагонников, д. 2а (протяженность 198,71 п.м. - 208 м).

24 февраля 2022 года Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери направил в адрес ООО «Тверская генерация» письмо № 28/504-и с  приложением акта приема-передачи участка наружных тепловых сетей от ТК-379-13а до объекта теплоснабжения «Школа - детский сад на 560 ученических и 80 детских мест в <...>», расположенного по адресу <...>, подписанного между Департаментом ЖКХ и строительства и Департаментом.

Распоряжением Департамента от 09 июня 2022 года № 1002/р было принято решение о передаче указанного объекта в аренду ООО «Тверская генерация»  дополнительно к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери от 01.11.2015.

Письмом от 14 июня 2022 года № 30/4496-4 в адрес ООО «Тверская генерация»  было направлено дополнительное соглашение.

Так как в добровольном порядке подписать указанное соглашение ООО «Тверская генерация» отказалось, Департамент обратился в Арбитражный суд Тверской области, который решением от 27 февраля 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2024 года и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2024 года обязал ООО «Тверская генерация» заключить с Департаментом дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери, № б/н от 01 ноября 2015 года.

При этом суды указали следующее: «спорные объекты (тепловые сети), обеспечивают отоплением и горячим водоснабжением многоквартирные дома, расположенных на улицах Виноградова, ФИО2, ФИО3, школа–детский сад, и ряд других потребителей, являются частью единой системы теплоснабжения города Твери, и технологически связанны с централизованными тепловыми сетями города Твери… в силу постановления администрации города Твери от 29.01.2020 № 1652 Общество является единой теплоснабжающей организацией в городе Твери, на данный момент фактически осуществляет эксплуатацию данных объектов теплоснабжения в своей производственной деятельности, получая от конечных потребителей плату за тепловую энергию…».

04 декабря 2024 года ООО «Тверская генерация» направило в адрес Департамента претензию.

Письмом от 25 декабря 2024 года № 30/6931-и Департамент отказал в оплате.

Проанализировав материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по поставке тепловой энергии регулируются федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает.

Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются задолженностью по компенсации стоимости этих потерь теплоснабжающей организации.

Согласно п. 28 ст. 2 Закона № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) – теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808, статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения решением главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа - в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек.

В соответствии со ст. 28.1 Закона № 190-ФЗ передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Постановлением Администрации города Твери от 29.01.2020 № 77 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2020 год" ООО «Тверская генерация» наделена статусом единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения "ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; КЦ; ВК-1; ВК-2; Котельный цех, котельная "Южная".

Поскольку истец является единой теплоснабжающей организацией в городе Твери, фактически осуществляет эксплуатацию данных объектов теплоснабжения в своей производственной деятельности, получая от конечных потребителей плату за тепловую энергию, суды трех инстанций, рассматривая материалы дела № А66-11651/2023, пришли к выводу об отсутствии оснований для уклонения ООО «Тверская генерация» от исполнения в соответствии с присвоенным ему статусом и условиями договора обязанности по принятию во владение и пользование данного теплового узла путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Согласно пояснениям представителя истца, указанное решение не исполнено до сих пор.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч.1 ст. 10 ГК РФ).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»; п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 года).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 ГК РФ, арбитражный суд учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 10 ГК РФ).

В рассматриваемом случае ООО «Тверская генерация» неправомерно уклоняется от принятия спорных объектов во владение и пользование, начиная с 2022 года. Данный факт установлен судебными актами, от исполнения которых истец также уклоняется.

Суд расценивает данное обстоятельство, как и требования, заявленные в рамках настоящего спора, как недобросовестное поведение, имеющее своей целью преодоление правовых последствий от судебных актов, вынесенных судами в рамах дела № А66-11651/2023, с содержанием которых ООО «Тверская генерация» не согласно.

Данные действия истца не могут быть расценены, как поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Таким образом, исковые требования ООО «Тверская генерация» удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ  относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24 февраля 2010 года) в пользу федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

         Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение месяца с даты его принятия.


        Судья                                                                                   А.Г.Белова                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         А.Г.Белова