Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А21-6294/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №А21-6294/2022



«13»

октября

2022года



Резолютивная часть решения объявлена

«12»

октября

2022 года



Решение изготовлено в полном объеме

«13»

октября

2022 года



Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапа О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «АНВЕР» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)о взыскании 3 561,77руб.

при участии:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности, диплому и удостоверению

установил:

Комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» (далее - Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АНВЕР»(далее – Ответчик, Общество) о взыскании суммы 3 561,77руб.. При этом Истец сослался на ст.ст. 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

Определением суда от 31.08.2022 рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 12.10.2022 на 12час.20мин..

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).

Ответчик в порядке п.2ч.4ст.123 АПК РФ считается надлежащим образом извещенным судом о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, возражений и ходатайств не заявил, отзыв на иск не представил.

Судебное заседания на основании ст.156 АПК РФ проведено в отсутствие Ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие Ответчика на основании ст.156 АПК РФ.

Истец заявленные требования поддержал.

Заслушав представителя Истца, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В ходе контрольных мероприятий по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа «Город Калининград» Комитетом булл установлен факт размещения рекламной конструкции - настенного панно по адресу: <...> д.1-3, установленного без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принадлежащей Обществу.

Комитет выдал Обществу Предписание №УК-97/рк от 22.10.2020 о том, что рекламная конструкция- настенное панно по адресу: <...> д.1-3 установлено самовольно и подлежит демонтажу в соответствии с п.п.10,21,22 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) – отсутствует разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Обществу предложено демонтировать рекламную конструкцию в срок до 21.11.2020. В Предписании также указано, что если рекламная конструкция не будет демонтирован, будет произведен ее демонтаж с отнесением на Общество понесенных Комитетом расходов.

Предписание направлено Обществу по адресу госрегистрации почтой 23.10.2020 о чем в материалах дела имеются соответствующие документы.

Предписание в установленный срок Обществом не исполнено, в связи с чем, в марте 2021 настенное панно демонтировано Комитетом(Заказчик) с привлечением в рамках муниципального контракта №03353000002210000010001 от 09.02.2021 специализированной компании – ООО «Техноресурс»(Подрядчик).

Работы по демонтажу выполнены Подрядчиком и приняты Комитетом, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ №1 от 15.03.2021 на общую сумму 123 420,66руб., в том числе по объекту Общества на сумму 3 561,77руб. (пункт 13 Акта).

Выполненные Подрядчиком работы по Акту о приемке выполненных работ №1 от 15.03.2021 на общую сумму 123 420,66руб. оплачены Комитетом платежным поручением №36419 от 17.03.2021.

29.04.2021 Комитет почтой направил Обществу претензию с требованием оплаты затрат на демонтаж рекламной конструкции в размере 3 561,77руб..

В связи с тем, что Ответчик не оплатил указанную сумму, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Предписание о демонтаже рекламной конструкции Обществом не оспорено и не признано недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закон № 38-ФЗ распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 19 Закон № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия указанного договора обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться такие договоры, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.

Частями 9 и 17 статьи 19 Закон № 38-ФЗ предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании соответствующего заявления органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (часть 10 статьи 19 Закон № 38-ФЗ).

В силу части 21 статьи 19 Закон № 38-ФЗ владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи предписания.

В данном случае Обществом не представлено доказательств установки реламного панно на законных основаниях.

Согласно п. 7.2, утвержденных Решением городского Совета депутатов города Калининграда от 22 октября 2014 № 319 «Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа «Город Калининград» (далее - Правила, опубликованы и вступили в действие с 30.10.14 г.), установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, подготовленного уполномоченным распоряжением администрации структурным подразделением и подписанного уполномоченным распоряжением администрации должностным лицом. Демонтаж осуществляется в течение месяца с момента выдачи предписания на демонтаж рекламной конструкции.

Поскольку Ответчик законные требования Предписания не исполнил, Истец произвел демонтаж рекламных конструкций силами ООО «Техноресурс»(Подрядчик), заплатив последнему за демонтаж спорных конструкций сумму 3 561,77руб..

Факт несения Истцом расходов и их стоимость подтверждены представленными в материалы дела документами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ , а также учитывая, что Ответчиком факт демонтажа рекламной конструкции не оспорен, доказательств проведения работ по демонтажу за счет собственных средств и собственными силами не представлено, суд приходит к выводу о том, что Истцом доказано наличие всех элементов состава гражданско-правовой ответственности, влекущей взыскание убытков с Ответчика в пользу Истца в сумме 3 561,77руб..

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АНВЕР» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>):

- в пользу Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 3 561руб.77коп. в возмещение убытков ;

- в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2 000руб.00коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.М.Педченко