Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А48-2910/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-2910/2020
г. Орел
28 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Арбитражному управляющему ФИО2 (Орловская область, г. Орел; ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность № 137 от 31.12.2019),

от ответчика – ФИО2 (предъявлен паспорт),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – заявитель, Управление, Управление Росреестра по Орловской области) обратилось в арбитражный суд Орловской области с заявлением к Арбитражному управляющему ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2, арбитражный управляющий) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

В качестве правового обоснования заявленных требований заявителем указано на нарушение ответчиком требований п. 4 ст. 20.3, п.п. 1, 4.1 ст. 28, п. 1 ст. 61.22 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также п. 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, в части невыполнения обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) сообщения о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Кроме того, заявителем указано на нарушение ответчиком требований п. 4 ст. 20.3 и п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве в части несвоевременного размещения на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах инвентаризации имущества должника.

Ответчик, не оспаривая факт неисполнения обязанности по включению в ЕФРСБ сведений о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, указал, что неисполнение вышеуказанной обязанности носило сугубо процедурный характер и не повлекло негативных правовых последствий для кого-либо из лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Саноил", включая конкурсных кредиторов должника.

Кроме того, ответчик отметил, что до настоящего времени арбитражный управляющий не располагает в отношении лиц, к которым предъявлены требования о привлечении к субсидиарной ответственности (ФИО4, ФИО5 и ФИО6) сведениями, подлежащими включению в ЕФРСБ в соответствии с требованиями ст. 61.22 Закона о банкротстве, а именно: страховыми номерами индивидуальных лицевых счетов этих лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик по факту размещения конкурсным управляющим ООО "Саноил" в ЕФРСБ сообщения № 2050001 от 31.08.2017 о результатах инвентаризации имущества должника признал нарушение сроков, указав, что жалоб от конкурсных кредиторов по данному факту не заявлялось, результаты инвентаризации не являлись предметом споров и/или разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами.

Ответчик просил отказать в привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 31 марта 2017 года ООО «Саноил» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2, являющийся членом Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение арбитражных управляющих «Авангард».

21.02.2020 (вх. № 10/125-обр) в Управление поступила жалоба ФИО5 на неправомерные действия конкурсного управляющего ООО «Саноил» ФИО2 (л.д. 53-54).

27.02.2020 специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования № 00085720 (л.д. 55-57), а также вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 58-60).

Копии определений о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, направлены в адрес ФИО2 27.02.2020 и получены ФИО2 согласно почтовому уведомлению 02.03.2020 (л.д. 62).

05.03.2020 в адрес Управления от ФИО2 поступили пояснения по запросу Управления Росреестра по Орловской области (л.д. 63-66).

В результате проведения административного расследования Управлением установлено следующее.

18.01.2019 конкурсный управляющий ФИО2 в рамках дела № А48-4810/2016 обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.01.2019 по делу № А48-4810/2016 заявление конкурсного управляющего ООО «Саноил» ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц принято к производству, возбуждено производство по делу.

Соответствующее сообщение должно быть включено в ЕФРСБ не позднее 30.01.2019 (не позднее трех рабочих дней от 25.01.2019).

Управлением установлено, что сообщение о подаче в арбитражный суд заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц не было включено арбитражным управляющим в ЕФРСБ в установленные сроки.

06.03.2020 Управлением в АО «Интерфакс» направлено письмо № 10-02128-НК с просьбой разъяснить порядок формирования в личном кабинете арбитражного управляющего на сайте ЕФРСБ сообщений о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре, а также разъяснить порядок и полномочия размещения судебных актов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) на сайте ЕФРСБ во вкладке «Документы КАД».

12.03.2020 получен ответ АО «Интерфакс» на запрос Управления, в котором указано, что загрузка сведений во вкладку «Документы КАД» карточки должника в ЕФРСБ не регламентирована нормативно, производится в соответствии с техническим заданием от Минэкономразвития. Сведения во вкладку «Документы КАД» карточки должника в ЕФРСБ загружаются в автоматическом режиме.

Сведений о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, о судебных актах по результатам рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, судебных актах по результатам пересмотра рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в отношении должника ООО «Саноил» по состоянию на 10.03.2020 арбитражный управляющий ФИО2 в ЕФРСБ не размещал.

Сведениями об обращениях арбитражного управляющего ФИО2 по вопросу отсутствия технической возможности размещения сообщений в ЕФРСБ по состоянию на 10.03.2020 АО «Интерфакс» не располагает.

Таким образом, конкурсным управляющим ООО «Саноил» ФИО2 нарушены требования п. 4 ст. 20.3, п.п. 1, 4.1 ст. 28, п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве, а также п. 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, в части невыполнения обязанности по включению в ЕФРСБ сообщения о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Кроме того, при проведении административного расследования Управлением установлено, что конкурсным управляющим ООО «Саноил» ФИО2 сообщение № 2050001 о результатах инвентаризации имущества должника, к которому прикреплен файл «Инвентаризация ООО Саноил от 18.08.2017» размещено на сайте ЕФРСБ 31.08.2017, то есть через 9 рабочих дней с момента завершения инвентаризации.

Управление пришло к выводу, что арбитражным управляющим ФИО2 нарушен срок опубликования вышеназванного сообщения на 6 рабочих дней.

Таким образом, ООО «Саноил» ФИО2 нарушены требования п. 4 ст. 20.3 и п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве в части несвоевременного размещения на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах инвентаризации имущества должника.

27 марта 2020 года в 11 час. 00 мин. специалист-эксперт отдела контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций Управления ФИО3 в отсутствии ФИО2 по результатам административного расследования, возбужденного 27.02.2020, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ (л.д. 15-24).

ФИО2 извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении путем направления ему Управлением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, в котором указаны место, время и дата принятия процессуального решения.

Из содержания вышеуказанного протокола Управлением установлено, что конкурсным управляющим ООО «Саноил» ФИО2 допущены нарушения требований п. 4 ст. 20.3, п.п. 1, 4.1 ст. 28, п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве, а также п. 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, в части невыполнения обязанности по включению в ЕФРСБ сообщения о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц; п. 4 ст. 20.3 и п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве в части несвоевременного размещения на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах инвентаризации имущества должника.

Копия данного протокола направлена в адрес ФИО2 (л.д. 25-26).

Поскольку в соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, Управление Росреестра по Орловской области на основании ст. 203 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ установлено, что неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение указанной цели возлагается на конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных его органов управления, на условиях установленных названным законом.

Частью 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о банкротстве ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЕФРСБ является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В силу пункта 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ, перечень сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ, сроки внесения сведений в ЕФРСБ, сведения, подлежащие опубликованию в ЕФРСБ, требования к порядку размещения сведений ЕФРСБ, содержатся в Приказе Минэкономразвития от 05.04.2013 № 178 (далее - Приказ № 178).

В силу п. 2.3 Приказа № 178 для целей внесения (включения) сведений в информационный ресурс пользователями, обязанными в соответствии с федеральными законами "О несостоятельности (банкротстве)" и от 29 июля 2004 г. N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации" включать сведения в Реестр сведений о банкротстве Оператор обеспечивает формирование учетной записи пользователя в срок не позднее трех рабочих дней с даты его обращения.

Согласно п. 2.7 Приказа № 178 оператор обеспечивает формирование счета за внесение (включение), размещение в сети "Интернет" сведений с указанием номера электронного сообщения, присваиваемого информационной системой в автоматическом режиме и подлежащего включению в платежный документ, в случае, если внесение (включение) сведений в информационный ресурс в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит оплате. В счете за внесение (включение) сведений в информационный ресурс Агентством Оператор указывает суммы, подлежащие оплате в отношении каждой кредитной организации.

В связи с вышеизложенным, арбитражный управляющий обязан учитывать, что оператор обеспечивает внесение сведений в информационный ресурс и их размещение в сети не позднее одного рабочего дня после поступления оплаты в случае, если размещение сведений осуществляется за плату (п. 2.6 Приказа № 178), и своевременно включать и оплачивать сообщения на сайте ЕФРСБ.

При этом датой включения информации в ЕФРСБ является не дата внесения арбитражным управляющим сведений в систему оператора реестра для публикации в ЕФРСБ, а дата непосредственной публикации этих сведений в ЕФРСБ. Поскольку денежные средства поступают на счет получателя в течение трех банковских дней, это обстоятельство должно быть учтено арбитражным управляющим.

Согласно пунктам 1, 4.1 статьи 28, пункту 1 статьи 61.22 Закона о банкротстве сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно абзацу третьему пункта 3.1 Приказа № 178 в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В рамках административного расследования Управлением установлено, что конкурсный управляющий ООО «Саноил» ФИО2 в рамках дела № А48-4810/2016 в установленный законом срок – до 30.01.2019 не включил сообщение об обращении в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в ЕФРСБ.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении арбитражным управляющим норм действующего законодательства, выразившиеся в невыполнении обязанности по включению в ЕФРСБ сообщения о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Временем совершения административного правонарушения является дата, когда арбитражный управляющий должен был опубликовать необходимые сведения - 30.01.2019.

Местом совершения административного правонарушения является местонахождение должника - город Орел.

В соответствии с п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе:

- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;

- включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

При проведении административного расследования Управлением установлено, что конкурсным управляющим ООО «Саноил» ФИО2 сообщение № 2050001 о результатах инвентаризации имущества должника, к которому прикреплен файл «Инвентаризация ООО Саноил от 18.08.2017» размещено на сайте ЕФРСБ 31.08.2017, то есть через 9 рабочих дней с момента завершения инвентаризации.

Таким образом, в данном случае арбитражным управляющим ФИО2 нарушен срок опубликования вышеназванного сообщения на 6 рабочих дней.

Ответчик признал нарушение срока по факту размещения в ЕФРСБ сообщения №2050001 от 31.08.2017 о результатах инвентаризации имущества должника.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении арбитражным управляющим норм действующего законодательства, выразившиеся в несвоевременном размещении на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах инвентаризации имущества должника.

Временем совершения административного правонарушения является день, когда должно быть размещено сообщение о результатах инвентаризации имущества должника - 23.08.2017.

Местом совершения административного правонарушения является местонахождение должника - город Орел.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, является порядок действий при банкротстве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Субъектом правонарушения является арбитражный управляющий, не исполняющий обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом, исходя из диспозиции ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, наступление или не наступление каких-либо негативных последствий от неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей при осуществлении процедур банкротства не является квалифицирующим признаком события такого правонарушения и не имеет правового значения при квалификации деяния и установления указанного состава административного правонарушения.

Допущенные арбитражным управляющим правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, возникающих в рамках дел о несостоятельности (банкротстве), в Российской Федерации и в данном случае носят неустранимый характер.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ вина в совершении правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью (формой вины).

В данном случае административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, так как арбитражный управляющий ФИО2 предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина арбитражного управляющего ФИО2 заключается в неисполнении обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, при наличии такой возможности.

У арбитражного управляющего имелась возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве, что указывает на наличие вины в совершении правонарушения.

Арбитражный управляющий является профессиональным участником антикризисных отношений, прошедшим специальную подготовку.

Следовательно, ФИО2, имея статус арбитражного управляющего, знал о возложенных на него Законом о банкротстве обязанностях. В этой связи ФИО2 как арбитражный управляющий должен был и мог осознавать необходимость выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, конкурсным управляющим ООО «Саноил» ФИО2 допущены нарушения требований п. 4 ст. 20.3, п.п. 1, 4.1 ст. 28, п. 1 ст. 61.22 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также п. 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, в части невыполнения обязанности по включению в ЕФРСБ сообщения о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц; п. 4 ст. 20.3 и п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве в части несвоевременного размещения на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах инвентаризации имущества должника.

Обстоятельств, подтверждающих принятие арбитражным управляющим всех достаточных мер, направленных на соблюдение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также отсутствие у него реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований законодательства, судом не установлено.

Доказательства в подтверждение невиновности арбитражного управляющего в материалах дела отсутствуют.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ФИО2 не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что им предпринимались меры по соблюдению действующих норм.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено арбитражным управляющим впервые (доказательств иного в материалах дела не имеется), данное нарушение не повлекло негативных правовых последствий для кого-либо из лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Саноил", включая конкурсных кредиторов должника.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает необходимым привлечь Арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Арбитражного управляющего ФИО2 (адрес регистрации: <...>, ИНН <***>, дата рождения: 03.08.1977, место рождения: г. Томск) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение десяти дней с момента его принятия.

Судья Е.В. Клименко