Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А72-3816/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-3816/2024

25.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2024

В полном объеме решение изготовлено 25.07.2024


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 41 380 руб. 64 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, уведомлены;

от УМС – не явились, уведомлены;

от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска - не явились, уведомлены;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, в котором просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность в сумме 41 380 руб. 64 коп. по уплате взносов на капитальный ремонт с зачислением на специальный счет, владельцем которого является Фонд модернизации и жилищно-коммунального комплекса по Ульяновской области, на котором собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> формируют фонд капитального ремонта по следующим реквизитам: Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса по Ульяновской области, ОРГН 1137300000122, ИНН <***>, КПП 73250100, р/с <***> в Филиале "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), БИК 044525411, к/с 30101810145250000411, Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области (ИНН <***>).

Определением от 05.04.2024 исковое заявление принято к производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска подлежащими удовлетворению; исковые требования к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска подлежащими оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «ГК РЭС» является управляющей организацией многоквартирного дома №37 по ул.40-летия Победы в г.Ульяновске на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 22.03.2019.

Ссылаясь на то, что по квартирам №1, №109 общей площадью 60,40 кв.м. имеется задолженность по внесению платы за капитальный ремонт, истец обратился в суд исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.12.2023 в сумме 41 380 руб. 64 коп.

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска представило отзыв на иск, в котором пояснило, что в реестре муниципального имущества числятся квартиры №1 площадью 25,5 кв.м., №109 площадью 34,9 кв.м. по ул.40-летия Победы, д.37 в г.Ульяновске, представило выписку из реестра муниципального имущества.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества должна производиться собственником имущества – МО «город Ульяновск».

Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска в отзыве на исковое заявление исковые требования не признало, считает себя ненадлежащим ответчиком. Пояснил, что спорные жилые помещения переданы по договорам социального найма. В то же время, договоры социального найма ответчик не представил, лиц, с которыми по его утверждению договоры заключены, не казал.

Частью 2 статьи 125, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006г., Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.1. Положения).

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 07.12.2022 № 144, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фонда является Управление жилищно-коммунального хозяйства и администрации города Ульяновска.

В связи с примененными нормами права и п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска как главного распорядителя бюджетных средств, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, был утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 № 168-П "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области" и с 01.06.2016 составлял 5,50 руб. с 1 кв.м. для домов этажностью от 5 до 9 этажей.

Постановлением правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области" минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен для домов этажностью от 5 до 9 этажей с 01.02.2019 по 30.06.2019 - 5,59 руб. с 1 кв.м., с 01.07.2019 по 31.12.2021 - 5,70 руб. с 1 кв.м., с 01.01.2022 для домов от девяти этажей и выше – 8,50 руб. с 1 кв.м., с 01.01.2023 - для домов этажностью от 5 до 9 этажей включительно – 9,98 руб. с 1 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта на специальном счете либо перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Собственники помещений в многоквартирном доме №37 по ул. 40-летия Победы в соответствии с решением общего собрания собственников помещений, которое оформлено протоколом №1/2018 от 09.07.2018, формируют фонд капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии со ст.171, п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно расчету истца, задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества составляет 41 380 руб. 64 коп. за период с 01.01.2015 по 31.12.2023.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, отзыв на исковое заявление не представило.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 41 380 руб. 64 коп. с зачислением на специальный счет, владельцем которого является Фонд модернизации и жилищно-коммунального комплекса по Ульяновской области, на котором собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> формируют фонд капитального ремонта по следующим реквизитам: Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса по Ульяновской области, ОРГН 1137300000122, ИНН <***>, КПП 73250100, р/с <***> в Филиале "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), БИК 044525411, к/с 30101810145250000411, Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области (ИНН <***>).

Данную сумму следует взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

В отношении Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" 41 380 руб. 64 коп. – задолженность по уплате взносов на капительный ремонт с зачислением на специальный счет и 2 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ГК "РЭС" к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья И.В. Рыбалко