Решение от 5 мая 2017 г. по делу № А64-2025/2017

64/2017-23688(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-2025/2017
г. Тамбов
05 мая 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2017г. Решение в полном объеме изготовлено 05.05.2017г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Тамбова (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности при участии в заседании:

от истца – ФИО1 дов. от 23.12.2016г. № ВК-0405/6854 от ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Тамбова о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

«сеть газораспределения № 10-70» общей протяженностью 2244,0 м, расположенная по адресу: <...> ФИО2, ул. Ивана Франко, ул. Аэрологическая, ул. Маяковского, инвентарный номер 68:410:003:000000170.

«сеть газораспределения № 10-71» общей протяженностью 691,9 м, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер 68:410:003:000000180.

«сеть газораспределения № 10-72» общей протяженностью 680,2 м, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер 68:410:003:000000190.

«сеть газораспределения № 10-74» общей протяженностью 13 333,57 м, расположенная по адресу: <...> ул.

05 мая 2017 года

Дегтярева, ул. комиссара Московского, ул. им. Фрунзе, ул. Солнечная, инвентарный номер 68:410:003:000000210.

«сеть газораспределения № 10-75» общей протяженностью 300,5 м, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер 68:410:003:000000220.

Представитель истца в предварительном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражений по иску не представил, в предварительное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается на о сновании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» представляет собой специализированную организацию, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, основным видом деятельности - транспортировка газа до потребителей и техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем в соответствии с Уставом Общества.

Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления уставной деятельности.

При проведении 25.07.2016 технической инвентаризации балансовых газопроводов Общества, в соответствии со стандартами в газовом хозяйстве (Система стандартизации в газовом хозяйстве СТО ГАЗПРОМРЕГИОНГАЗ 1.3-2010) были сформированы следующие объекты:

«сеть газораспределения № 10-70» общей протяженностью 2244,0 м, расположенная

по адресу: <...>

ул.Новоселов, ул. Ржавская, ул. Лермонтовская, ул. Пролетарская, Лысогорский пр., ул.

Широкая, ул.Степная, ул. Набережная, ул. Фридриха Энгельса, ул. Оренбургская, Кузнечный

пер., ул. Летняя, ул. Никифоровская, ул. Жуковского, ул.Рылеева, ул. ак. ФИО2, ул.

Ивана Франко, ул. Аэрологическая, ул. Маяковского. В состав сети были включены

следующие балансовые газопроводы:

- дворовый газопровод среднего давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, к

котельной пансионата «Тамбовский»;

- дворовый газопровод к жилому дому 71 по ул. Рылеева г.Тамбова; - дворовый газопровод от Вагонного завода по ул. Ивано-Франко, 6; - дворовый газопровод по адресу: <...> к жилому дому 1;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>

130;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>; - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>. - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...> - дворовый газопровод низкого давления по адресу: г.Тамбов, ул. Энгельса, 3; - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>

135а, б, 137, 143;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>; - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>; - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>

55/115;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...> к

жилому дому № 16 ЖСК № 10;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>; - уличный газопровод по адресу: <...>;

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> к

жилому дому 2;

- дворовый газопровод по адресу: <...> к дому 38 А;

- дворовый газопровод по адресу: г.Тамбов, от ул.Н.Вирты до жилого дома 39 по

ул.Пушкарской. ул.Пушкинская, 39;

- уличный газопровод по адресу: <...> к жилому дому 70;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>; - дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>.

«сеть газораспределения № 10-71» общей протяженностью 691,9 м, расположенная по

адресу: <...>. В состав сети были включены

следующие балансовые газопроводы:

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов,

ул.Советская, 111;

- дворовый газопровод по адресу: <...>.

«сеть газораспределения № 10-72» общей протяженностью 680,2 м, расположенная по

адресу: <...>

ул.Лысогорская, ул. Ново-северная, ул. Пролетарская, ул. Тулиновская, пр. Трудовой,

ул.Пушкарская. В состав сети были включены следующие балансовые газопроводы:

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул. Жуковского, 38;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...>

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...> На;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>.

«сеть газораспределения № 10-74» общей протяженностью 13 333,57 м, расположенная по адресу: <...> ул. комиссара Московского, ул. им. Фрунзе, ул. Солнечная. В состав сети были включены следующие балансовые газопроводы:

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> (от ул.Лесной до ул. Борисоглебской), ул. Задонская;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>, Петропавловская, 26, Усманская, 3-7, ФИО4, 85-97;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул. Гагарина, 134;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> (от ул.Рубежной до ж/д моста);

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> ( от ул.Расковой до ул.Воронежской);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, Летное училище к котельной рембазы (территория в/ч 36911);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, Летное училище к котельной;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, от ул. Рубежной до ГРП;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> к ГРП № 48;

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> (от ж/<...> (до ул. Нагорной), ул. Нагорная (от ул. Киквидзе);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> (от ул.Стремянной до ул. ФИО3);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> (от ул.Стремянной до ул. Эскадронной);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> (от Гастелло до ул.К.Московского);

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> ул. Задонская, Козловский туп., к ГРП;

- уличный газопровод среднего давления по адресу. <...> (от ул.Гастелло до котельной);

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...> (от ГРП до котельной);

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> к котельной химчистки;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> к котельной;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...>

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...>;

- уличный газопровод низкого давления по адресу: <...> привязка к ГРП № 12;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу. Тамбовская область, г.Тамбов, внутриквартальная сеть от ГРП № 33 к ж.д. по ул. Гастелло, 48-56, 10-14 по ул.Солнечной;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> к ГРП № 14 и котельной школы № 3;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> (от ул. Фрунзе), ул.Ревтрудовская, ул. Крылова;

- уличный газопровод высокого давления по адресу: <...> привязка к ГГРП № 3;

- уличный газопровод среднего давления по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул. Крылова (от ул.Ревтрудовской до ул.Вагоностроительной);

- уличный газопровод на территории Летного училища.

«сеть газораспределения № 10-75» общей протяженностью 300,5 м, расположенная по адресу: <...> В состав сети были включены следующие балансовые газопроводы:

- уличный газопровод среднего давления по адресу: <...> к ГРП нефтебазы;

- дворовый газопровод низкого давления по адресу: <...> № 1,2,3, (от ГРП).

Указанные газопроводы были приобретены по Плану приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденному Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993 (далее - План приватизации) и на основании актов передачи газопроводов на баланс.

Кроме того, газопровод по ул.Советской 187Б передан по акту от октября 1994; газопровод к жилому дому № 71д по ул.Рылеева передано АО акту приема-передачи от 21.11.1996г, газопровод к котельной пансионата «Тамбовский» передан по акту от 25.01.1996г., газопровод к жилому дому № 70 по ул.Колхозной передан по акту от 16.05.1994г, газопровод низкого давления по ул.Николая Вирты до жилого дома № 39 по ул.Пушкарской передан по акту от 1994г, газопровод к жилому дому № 36а по Никифоровской передан по акту от 14.04.1996г., газопровод к жилому дому № 2 по ул.Аэрологической передан по акту от 15.03.1994г.

Отсутствие правоустанавливающих документов на объекты системы газораспределения, которые Указом Президента РФ от 05.05.1999 г. № 544 отнесены к недвижимому имуществу, не позволяет обратиться за государственной регистрацией права собственности на указанные объекты в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В силу п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное

общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Спорное имущество поставлено на баланс истца на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденного Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993.

В силу ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Кроме того, Кроме того, газопровод по ул.Советской 187Б передан по акту от октября 1994; газопровод к жилому дому № 71д по ул.Рылеева передано АО акту приема-передачи от 21.11.1996г, газопровод к котельной пансионата «Тамбовский» передан по акту от 25.01.1996г., газопровод к жилому дому № 70 по ул.Колхозной передан по акту от 16.05.1994г, газопровод низкого давления по ул.Николая Вирты до жилого дома № 39 по ул.Пушкарской передан по акту от 1994г, газопровод к жилому дому № 36а по Никифоровской передан по акту от 14.04.1996г., газопровод к жилому дому № 2 по ул.Аэрологической передан по акту от 15.03.1994г.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса РФ: «Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество».

При этом, согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление) давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

АО «Газпром газораспределение Тамбов» владеет указанным имуществом открыто и непрерывно более 15 лет.

За указанные объекты Истец уплачивает налог на имущество, что подтверждается Справкой бухгалтерии об уплате налога на имущество, а также инвентарными карточками учета основных средств.

Истец использует данные объекты в хозяйственной деятельности: объекты газораспределения обеспечивают транспортировку и подачу газа гражданам, физическим и юридическим лицам на территории Тамбовской области.

Факт непрерывности владения АО «Газпром газораспределение Тамбов» данными объектами подтверждается инвентарными карточками учета основных средств.

Согласно уведомлениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 21.02.2017 № 820-02.2, № 804-02.2, № 819-02.2, № 817-02.2, № 803-02.2, записи о регистрации прав на спорные объекты в реестре федерального имущества отсутствуют.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в письмах от 22.02.2017 № 05-04/1250, от 27.02.2017г № 05-04/1113, от 22.02.2017г. № 05-04/1248, от 22.02.2017г № 05-

04/1249, от 22.02.2017г. № 05-04/1112 сообщает об отсутствии спорных объектов недвижимости в реестре государственной собственности Тамбовской области.

Спорные объекты не числятся в реестре муниципальной собственности города Тамбова, что подтверждается письмами Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова от 27.02.2017г. № 30-30741/7, от 17.02.2017г. № 30-30-681/17, от 27.02.2017г. № 30-30-740/7, от 27.02.2017г № 30-30-739/7, от 17.02.2017г. № 30-30—680/7.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области сообщило об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорные объекты недвижимости (уведомления от 30.03.2017г. № 68-0-1-122/5502/2017-3669, от 29.03.2017г . № 68-0-1-122/5502/2017-3672, от 29.03.2017г. № 68-0-1-122/5502/2017-3675, от 29.03.2017г. №№ 68-0-1-122/5502/2017-3676, от 29.03.2017г. №№ 68-0-1-122/5502/2017-3677.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать право собственности Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» (Тамбовская область, 392000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) на следующие объекты недвижимости:

«сеть газораспределения № 10-70» общей протяженностью 2244,0 м, расположенная по адресу: <...> ФИО2, ул. Ивана Франко, ул. Аэрологическая, ул. Маяковского, инвентарный номер 68:410:003:000000170.

«сеть газораспределения № 10-71» общей протяженностью 691,9 м, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер 68:410:003:000000180.

«сеть газораспределения № 10-72» общей протяженностью 680,2 м, расположенная по адресу: <...>

ул.Лысогорская, ул. Ново-северная, ул. Пролетарская, ул. Тулиновская, пр. Трудовой, ул.Пушкарская, инвентарный номер 68:410:003:000000190.

«сеть газораспределения № 10-74» общей протяженностью 13 333,57 м, расположенная по адресу: <...> ул. комиссара Московского, ул. им. Фрунзе, ул. Солнечная, инвентарный номер 68:410:003:000000210.

«сеть газораспределения № 10-75» общей протяженностью 300,5 м, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер 68:410:003:000000220.

2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

3. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.

Судья А.А.Краснослободцев