Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А13-3498/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3498/2017
город Вологда
24 мая 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Алимовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манаковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Институт Гипроагротехпром» к муниципальному казенному учреждению «Градостроительный центр города Вологды» о взыскании 584 500 руб.,

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 09.09.2016, от ответчика ФИО2 по доверенности от 25.01.2017,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество Институт Гипроагротехпром (ОГРН <***>, далее – ОАО «Институт Гипроагротехпром», Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Градостроительный центр города Вологды» (ОГРН <***>, далее – Учреждение) о взыскании 584 500 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате выполненных проектных и изыскательских работ по муниципальному контракту от 15.12.2010 № 198/2010.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате выполненных работ и статьи 309, 310, 330702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, дополнительно пояснил, что в расчете применена ставка, действующая на день платежа 29.11.2016 и на дату подачи иска в суд.

Ответчик отзыва на иск не представил, его представитель в судебном заседании не согласился с расчетом неустойки, полагает необходимым применять ставку рефинансирования 9,25 % годовых.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и ОАО «Институт Гипроагротехпром» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 15.12.2010 № 198/2010 (далее – муниципальный контракт, контракт), в рамках которого подрядчик принял обязательство в установленный контрактом срок выполнить проектные и изыскательские работы по объекту «Строительство наружных сетей электроснабжения, телефонизации и радиофикации в городе Вологде, район Ананьино», обеспечив надлежащее качество работ.

Согласно пункту 3.1 контракта сроки выполнения работ (этапов работ) определяются календарным планом работ (Приложение № 1).

Общий срок выполнения работ по контракту и сдачи заказчику готовой проектно-сметной документации, согласованной со службами, соответствующими органами в установленном порядке, с положительным заключением государственной экспертизы - не позднее 16 календарных месяцев с момента заключения контракта.

Цена контракта составляет 10 500 000 руб. (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.4 контракта предусмотрено, что оплата по настоящему контракту осуществляется по безналичному расчету в следующем порядке.

Заказчик производит выплату авансового платежа Подрядчику в размере 125 000 руб. в течение 15 банковских дней со дня поступления счета на оплату, но не ранее регистрации контракта Заказчиком в Едином реестре муниципальных контрактов города Вологды.

Обязательство Заказчика по внесению авансового платежа, предусмотренного настоящим пунктом контракта, считается исполненным с момента списания денежных средств со счета Заказчика.

Текущий платеж в размере до 50% от стоимости контракта (этапа выполненных работ), с учетом выплаченного аванса, производится Заказчиком за полностью выполненный и согласованный проект (этап проекта) не позднее 15 банковских дней с даты подписания сторонами акта сдачи - приемки работ, при условии и по мере поступления бюджетных средств.

Заказчик и Подрядчик по окончанию этапа, согласно календарному плану, оформляют Акт сдачи - приемки работ.

Окончательный расчет производится по завершению и сдачи всех работ при условии получения положительного заключения государственной экспертизы и подписания обеими сторонами Акта сдачи - приемки выполненных работ на основании счета-фактуры в течение 15 банковских дней, при условии и по мере поступления бюджетных средств.

Обязательства Заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, составляющем цену контракта со счета Заказчика.

В ходе рассмотрения дела № А13-2352/2016 установлено, что между сторонами подписан акт от 15.12.2011 № 48 сдачи-приемки выполненных по контракту работ, из которого следует, что подрядчиком выполнены: инженерно-топографические изыскания; проект наружных сетей электроснабжения, телефонизации и радиофикации, в объеме согласно накладной № 48 от 15.12.2011, по которой результат выполненных подрядчиком работ передан заказчику (л.д. 28-31). Ответчиком данный акт подписан без каких-либо замечаний.

Ответчик произвел частичную оплату выполненных по контракту работ в размере 5 250 000 руб.

Подрядчик по накладным № 1 от 10.07.2014, № 2 от 10.07.2014 передал заказчику результаты выполненных по контракту проектных и изыскательских работ (проекты, сметы, пояснительные записки) с положительным заключением государственной экспертизы, направил акт № 67 от 11.07.2014 сдачи-приемки проектной документации для его подписания со стороны Ответчика и принятия выполненных проектных и изыскательских работ, счет № 139 от 11.07.2014 для оплаты оставшейся части стоимости работ по Контракту.

Ответчик указанные документы принял, замечаний и претензий по качеству, объему и срокам выполненных подрядчиком проектных и изыскательских работ ни в момент их приемки, ни позднее в разумный срок истцу не предъявил, о каких-либо отступлениях от контракта, ухудшающих результат работ

или иных недостатков в выполненной работе истцу в момент принятия результата проектных и изыскательских работ не заявил, позднее в разумный срок в адрес истца уведомлений об указанных фактах не направил, в акте № 67 от 11.07.2014 сдачи-приемки проектной документации не указал, однако оставил последний без подписания со своей стороны.

С учетом пункта 2.4 контракта срок оплаты выполненных работ составлял не позднее 01.08.2014.

В предусмотренные контрактом порядке и сроки оплата выполненных подрядчиком работ заказчиком в полном объеме не произведена.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 02 июня 2016 года по делу № А13-2352/2016 с Учреждения взыскано 5 994 975 руб., в том числе 5 250 000 руб. основного долга за выполненные работы, 744 975 руб. неустойки, начисленной за период с 02.08.2014 по 31.12.2015.

Учреждение по платежному поручению от 29.11.2016 перечислило долг в сумме 5 250 000 руб.

Общество начислило неустойку за последующий период и в претензии от 21.02.2017 потребовало ее перечислить в добровольном порядке.

Требование не исполнено, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Из разъяснений, данных в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно статье 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Факт выполнения работ и просрочка оплаты остатка долга в сумме 5 250 000 руб. подтверждается вступившим в законную силу решением суда, которым взыскана неустойка, начисленная за период с 02.08.2014 по 31.12.2015.

Пунктом 7.4 контракта предусмотрена ответственность за нарушение срока оплаты. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплату неустойки в виде пеней. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом начислены пени в сумме 584 500 руб. за период с 01.01.2016 по 29.11.2016 за 334 дня просрочки с применение ставки 10 % годовых.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (ответ на вопрос N 3), изложенным в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Поскольку порядок определения неустойки установлен Законом № 94-ФЗ, аналогичное условие о применении ставки на день уплаты неустойки указано в пункте 7.4 контракта, суд полагает, что неустойка должна рассчитываться с применением ставки 9,25 %, действующей на день принятия решения суда.

Сумма неустойки с применением указанной ставки составляет 540 662 руб. 50 коп. Неустойка в данном размере подлежит взысканию с ответчика. В остальной части иска надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

взыскать с муниципального казенного учреждения «Градостроительный центр города Вологды» в пользу открытого акционерного общества Институт Гипроагротехпром 540 662 руб. 50 коп. неустойки, а также 13 588 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А.Алимова