Определение от 1 февраля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,

http://13aas.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А26-5247/2025
02 февраля 2026 года
г. Санкт-Петербург


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего Геворкян Д.С.,

судей Алексеенко С.Н., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 22.01.2026);

от заинтересованного лица: не явился, извещен; (не обеспечил подключение к онлайн-заседанию);

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29449/2025) Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.10.2025 по делу № А26-5247/2025 (судья Левичева Е.И.), принятое

по заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании недействительным Решения № 31 от 31.03.2025, акта № 27 от 14.02.2025

установил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» (далее – заявитель, Учреждение, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Республике Карелия (далее – ответчик, ОСФР по Республике Карелия, Отделение, Фонд) о признании недействительными Решения № 31 от 31.03.2025, акта № 27 от 14.02.2025 по тем основаниям, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 и нарушают права и законные интересы Учреждения и возлагают на Учреждение обязанности по выплате в адрес ответчика денежных средств.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.10.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением Учреждение обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные


2 А26-5247/2025


требования. Полагает, что медицинский персонал, поименованный в проверке

Фонда, соответствует критериям, установленным постановлением Правительства

Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной

социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций,

входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и

участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо

территориальных программах обязательного медицинского страхования», в том

числе соблюден территориально-участковый принцип оказания гражданам

медпомощи по ОМС в соответствии с приказом Минздрава России от 15.05.2012

№ 534н, имеется прикрепленный на медобслуживание контингент, которому при

наличии полисов в рамках ОМС первичная медико-санитарная помощь

представляется в полном объеме в соответствии с законодательством Российской

Федерации).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, Фонд явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. Поданное до заседания ходатайство представителя Фонда о возможности участия посредством организации онлайн-заседания с использованием информационной системы Картотека арбитражных дел апелляционным судом было удовлетворено. Данное ходатайство одобрено в установленном порядке в системе, судом организовано онлайн-заседание, произведено подключение, что зафиксировано при ведении протокола судебного заседания. Однако представитель Фонда к организованному судом онлайн-заседанию не подключился, о причинах не сообщил.

Поскольку судом предприняты все необходимые меры по организации заседания, обеспечению возможности участия в нем, работоспособности оборудования суда, а причины неподключения к онлайн-заседанию представителя ответчика зависят исключительно от участвующего в деле лица и не находятся в сфере контроля суда, а также с учетом отсутствия сообщения от Фонда об объективных препятствиях для участия в заседании, указанные обстоятельства не являются препятствиями для рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Апелляционный суд счел необходимым отложить рассмотрение апелляционной жалобы, для представления дополнительных пояснений по существу доводов апелляционной жалобы, признав явку представителя Фонда в следующее судебное заседание обязательной.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд


3 А26-5247/2025

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение апелляционной жалобы (регистрационный номер 13АП-29449/2025) Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» судебное разбирательство на 23 марта 2026 года в 15 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 221.

2. Признать явку представителя Фонда в следующее судебное заседание обязательной.

3. Фонду представить расчет суммы необоснованной выплаты по каждому сотруднику.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».

Информация:

- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об

отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить в

информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru

- телефон справочной службы <***>.

- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>;


- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться

на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;


- с порядком обращения с ходатайством об ознакомлении с материалами дела в электронном

виде можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости»;


- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности

можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости».


Председательствующий Д.С. Геворкян

Судьи С.Н. Алексеенко

О.В. Горбачева