Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А27-27701/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05


Именем Российской Федерации


Р е ш е н и е

дело № А27-27701/2018
город Кемерово
20 марта 2019 года
Резолютивная часть объявлена 13 марта 2019 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,

при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово) против

муниципального образования «Город Кемерово» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>, город  Кемерово)

о взыскании денежных средств за отопление,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-21» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово).

в присутствии представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность от 28.08.2018, паспорт),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 27.11.2018, паспорт),

у с т а н о в и л:

предъявлены исковые требования о взыскании 8645,46 рублей основного долга за  отопление в августе - сентябре 2018 года нежилого помещения в жилом доме по адресу: <...>, а также 30,74 рублей пеней с 11.09.2018 по 08.11.2018.

Исковые требования со ссылками на ст. 210, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК), п. 29 ст. 2, п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), п. 42(1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), п. 2 приложения № 2 к этим Правилам, п. 14 ст. 155 ЖК, обоснованы тем, что ответчик, являясь собственником этого помещения с  12.07.1996 года и по настоящее время, в отсутствие договора теплоснабжения как двусторонне подписанного документа фактически потреблял тепловую энергию для нужд отопления в отсутствие индивидуального прибора учета.

Лица, участвующее в деле, извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК). Третье лицо возражений, ходатайств не заявило.

В судебном заседании представитель истца поддержал свое ходатайство об уточнении исковых требований – взыскании 3201,69 рублей основного долга за август - сентябрь 2018 года, 113,25 рублей пеней с 11.09.2018 по 31.01.2019.

Представитель ответчика возражала против иска, ссылаясь на то, что нежилое помещение с 03.08.2015 года находится в безвозмездном временном пользовании у ООО «РЭУ-21», поэтому ссудополучатель и обязан был заключить договоры на оказание коммунальных услуг и их оплачивать.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Нежилое встроенное помещение по адресу: <...> общей площадью 128,2 кв.м., расположено в подвале многоквартирного дома, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Кемерово» с 12.07.1996 года и по настоящее время, что следует из постановления администрации города Кемерово от 12.07.1996 № 153, а также акта выявления бездоговорного потребления от 12.04.2018 № 18-4/557.

Согласно указанному акту, составленному АО «Кемеровская генерация» совместно с представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово и представителем ООО «РЭУ-21», произведено обследование данного помещения, в ходе которого установлено, что источником теплоснабжения является АО «Кемеровская генерация», через помещения проходят незаизолированные инженерные сети многоквартирного жилого дома (лежаки системы отопления), приборов отопления нет.

АО «Кемеровская генерация», снабжая названный жилой дом тепловой энергией, оборудованный коллективным прибором её учета, предъявило собственнику помещения требования о её оплате, рассчитав объём потребления на нужды отопления по формулам 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354.

Тарифы на тепловую энергию АО «Кемеровская генерация установлены постановлением Региональной энергетической комиссии от 01.12.2015 № 665 на период 2016-2018 гг.

Отчеты общедомового прибора о теплопотреблении в материалах дела есть.

Отказ от оплаты повлек предъявление претензии, а потом и иска в суд.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1); договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно ст. 2 Закона о теплоснабжении теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (пукнт 4); потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9).

В силу ч. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

На основании п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются:

помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пп. «а» п. 2 Правил № 491);

внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил № 491).

В примечании к п. 3.18 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, указано, что к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

В соответствии с этим же пунктом ГОСТа отоплением является искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Анализ приведенных норм приводит к выводу о том, что в многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в ст. 539 ГК,  теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в ст. 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные её элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии.

Как видно из материалов дела, помещение ответчика находятся в подвале многоквартирного дома. Согласно актам его осмотра, через помещения проходят незаизолированные лежаки системы теплопотребления жилого дома. Значит, помещение является отапливаемым.

Истец правильно рассчитал объём платы ответчика за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354, используя при этом общую площадь помещения ответчика, показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, коэффициент периодичности внесения потребителями платы и свой тариф. Примененные значения подтверждены материалами дела, ответчиком не оспаривались.

В силу ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом того, что с внесением изменений в п. 6, 18 Правил № 354 с 01.01.2017 собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, то истец, являясь последней, правомерно заявил иск.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается,  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Возражения ответчика о том, что обязанность по оплате коммунальной услуге лежит на ссудополучателе нежилого помещения, противоречат разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), согласно которым в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Эта позиция по аналогии может быть применена и к иным договорам, в том числе ссуды (безвозмездного пользования), поскольку она основана на том, что в силу абз 2 п. 3 ст. 308 ГК обязательство  может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Однако ГК и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды (ссуды) нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за отопление в заявленном размере и за соответствующие периоды.

В силу п. 159 Правил № 354, потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку имела место просрочка в оплате основного долга за август-сентябрь 2018 года, то на соответствующие суммы истец правомерно начислил пени с 11.09.2018 по 31.01.2019, расчет которых ответчик не оспаривал, судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,  



р е ш и л:

удовлетворить исковые требования.

Взыскать с муниципального образования «Город Кемерово» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет средств местного бюджета в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» 3201,69 рублей основного долга, 113,25 рублей пени и 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме, которое может быть отложено на срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.



Судья                                                                                                   А.О. Нестеренко