Решение от 12 марта 2023 г. по делу № А81-11915/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11915/2022
г. Салехард
12 марта 2023 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента муниципального хозяйства Администрации Надымского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания Надым» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 084 995 рублей 16 копеек,

при участии в судебном заседании: в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального хозяйства Администрации Надымского района обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационная компания Надым» о взыскании излишне перечисленной субсидии в размере 1 080 554 рублей 52 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 440 рублей 64 копеек, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не оспорил. Копия определения, направленная судом по юридическому адресу ответчика согласно сведениям из ЕГРЮЛ, вернулась в суд с отметкой органов почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из содержания статьи 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судом установлено, что ООО «ЖЭК Надым» является получателем субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, имеющем муниципальный специализированный жилищный фонд, и утратившим статус общежития в связи с признанием права частной собственности за отдельными жилыми помещениями (комнатами) в данном доме, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Во исполнение Порядка предоставления субсидии 27.12.2021 между Департаментом муниципального хозяйства Администрации Надымского района и ООО «ЖЭК Надым» заключено соглашение о предоставлении из бюджета Надымского района субсидии на возмещение недополученных доходов № 137/21.

Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Надымского района в 2021 году субсидии в целях возмещения недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, имеющем муниципальный специализированный жилищный фонд, и утратившим статус общежития в связи с признанием права частной собственности за отдельными жилыми помещениями (комнатами) в данном доме, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Согласно п. 2.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 30.12.2021) общая сумма субсидии предоставленной в 2021 году ООО «ЖЭК Надым» из бюджета Надымского района составила: 1 395 903 рубля 53 копейки.

В соответствии с п. 3.1. Соглашения, Получатель субсидии предоставляет Департаменту не позднее 01 апреля следующего финансового года отчет о целевом использовании субсидии с приложением финансовой, бухгалтерской, статистической документации, а также подробной пояснительной записки.

Согласно п. 3.5 Соглашения, Получатель в срок до 15 марта следующего финансового года, предоставляет Уполномоченному органу подписанный акт сверки расчетов.

Как указывает истец 15.04.2022 ООО «ЖЭК Надым» предоставил в адрес Департамента отчет о целевом использовании субсидии по форме № 5, пояснительную записку. Согласно указанным документам, ООО «ЖЭК Надым» отчиталось об использовании субсидии в размере 2 324 760,95 рублей.

14.09.2022 Контрольно-счетной палатой Надымского района было проведено контрольное мероприятие о проверке соблюдения целей и порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов за 2021 год и истекший период 2022 года.

По результатам контрольного мероприятия было установлено, что доходы, полученные ООО «ЖЭК Надым» за 2021 год, превысили объем фактически произведенных расходов по субсидируемому виду деятельности.

По факту нарушения, выявленного по результатам контрольного мероприятия Департаментом направлено письмо 31.08.2022 в адрес ООО «ЖЭК Надым» о предоставлении итогового отчета о целевом использовании субсидии с приложением финансовой, бухгалтерской, статистической документации, также подробной пояснительной записки за 2021 год.

30.09.2022 письмом от ООО «ЖЭК Надым» был получен отчет о целевом использовании субсидии по форме № 5, подписанный акт сверки расчетов за период с 01.01.2021 по 31.08.2022 и пояснительная записка.

Из акта сверки расчетов сальдо на 01.09.2022 составляет 1 080 554 рубля 52 копейки, то есть на эту сумму доход, полученный ООО «ЖЭК Надым», превысил объем фактически произведенных расходов по субсидируемому виду деятельности и соответственно указанная сумма подлежит возврату.

Из пояснительной записки ООО «ЖЭК Надым» следует, что полученный доход в 2021 году составил 3 405 524 рубля 27 копеек, расходы по субсидируемому виду деятельности по итогам 2021 года составили 2 324 760 рублей 95 копеек, итоговая сумма переплаты субсидии составила 1 080 763 рубля 32 копейки. По итогам 2021 года была выявлена переплата по субсидии в размере 208 рублей 80 копеек, которая была возвращена в бюджет Надымского района (платежное поручение № 34 от 21.02.2022), оставшаяся сумма излишне перечисленной субсидии составляет 1 080 554 рубля 52 копейки.

В адрес ООО «ЖЭК Надым» 13.09.2022 направило требование № 89-174/1201-08/2165 о возврате в бюджет Надымского района в течение 10 рабочих дней со дня получения требования излишне полученной субсидии в размере 1 080 554 рублей 52 копеек.

Ответчик требование о возврате средств субсидии оставил без удовлетворени

В силу нормы п. 2 статьи 78 БК РФ субсидии из местного бюджета предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 статьи 78 БК РФ, предоставляемые субсидии подлежат возврату в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

Согласно части 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в кодексе (п. 2 статьи 307 ГК РФ).

Ответчик, подписав соглашение № 137/21 от 27.12.2021, принял на себя обязательство по подтверждению целевого использования средств субсидии.


На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик нарушил условия соглашения, в связи с чем обязан был произвести возврат субсидии в установленные соглашением сроки.

Возражений относительно иска и обосновывающих их доказательств ответчик суду не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Ответчик факт поступления денежных средств не оспорил, возражений на иск, также как и доказательства возврата спорной сумму в материалах дела не представил.

Суд полагает, что денежные средства в размере 1 080 554 рублей 52 копеек, перечисленные в качестве субсидии на возмещение недополученных доходов подлежат возврату истцу.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Ссылаясь на статьи 395 ГК РФ, просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2022 по 17.10.2022 в размере 4 440 рублей 64 копеек.

В соответствии с положениями статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо необоснованного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Как следует из пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в статье 395 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 37 Постановления № 7 проценты, предусмотренные п. 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договор, другие сделки, причинение вреда, неосновательное обогащение или иные основания, указанные в Гражданском кодексе РФ).

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства при рассмотрении дела было установлено в связи, с чем истец правомерно в порядке статьи 395 ГК РФ предъявил к нему требование о взыскании процентов.

Представленный расчет судом проверен и принят.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Департамента муниципального хозяйства Администрации Надымского района удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания Надым» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента муниципального хозяйства Администрации Надымского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 080 554 рубля 52 копейки неосновательного обогащения, проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 ГК РФ, начисленные за период пользования с 28.09.2022 по 17.10.2022, в размере 4 440 рублей 64 копеек. Всего взыскать 1 084 995 рублей 16 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания Надым» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента муниципального хозяйства Администрации Надымского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 ГК РФ, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 18.10.2022 по день фактической уплаты долга.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания Надым» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере государственную пошлину в размере 23 850 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

4. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова