Решение от 12 июля 2018 г. по делу № А64-7260/2016

64/2018-38502(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-7260/2018
г. Тамбов
12 июля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2018г. Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2018г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения Мичуринское ПАО"ТЭК" (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>), пос.Зеленый Гай, Мичуринский район, Тамбовская область

к МУП «Мичуринские городские электрические сети» (ОГРН <***> , ИНН <***>) 393761, <...>.

о взыскании 208068,47 руб. при участии в заседании:

от истца - ФИО1 дов. от 07.03.2018г. № Д/УА/07/31 от ответчика— ФИО2 дов. от 03.07.2018г.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Мичуринское» обратилось в Арбитражный суд с иском к

Администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии за июль, август 2016 года в сумме 97558,42 руб., а также пени за просрочку оплаты за период с 01.07.2016 по 31.08.2016 в сумме 110510,05 руб.

Определением суда от 24.11.2016 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 17.01.2017г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилась искового производства.

Определением от 15.02.2017г. производство по делу А64-7260/2016 было приостановлено до рассмотрения дела А64-7791/2015.

Определением от 17.04.2018г производство по делу возобновлено.

Определением от 23.05.2018г. произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области надлежащим - МУП «Мичуринские городские электрические сети» (ОГРН

12 июля 2018 года

1026801061330, ИНН 6827002220) 393761, Тамбовская область город Мичуринск ул.Красная 98.

В заседании суда 04.07.2018 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11.07.2018 до 16 час 40 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области.

Истцом заявлен отказ от иска в части основного долга в размере 55044,05 руб., пени за просрочку оплаты в размере 110510,05 руб.

Суд считает возможным принять частичный отказ истца от иска и производство по делу в части суммы основного долга в размере 55044,05 руб., пени за просрочку оплаты в размере 110510,05 руб. прекратить по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ, поскольку согласно ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска, а также поскольку отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик подтвердил правильность расчета, однако с иском не согласен, ссылается на то, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в соответствии с договорами энергоснабжения осуществляет электроснабжение ряда потребителей(юридических лиц , граждан) находящихся в с.Турмасово Мичуринского района Тамбовской области (согласно «Акта осмотра воздушной линии электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово» от 18.03.2016 года).

Энергоснабжение данных потребителей осуществляется в том числе с использованием воздушной линии электропередач 0.4 кВ.

Воздушная линия электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области является фактически бесхозяйной вещью ( п.1ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Затраты по эксплуатации указанной воздушной линии электропередач 0.4 кВ по ул.Аэродромная с.Турмасово в установленном законом порядке не учтены при установлении соответствующих тарифов на услуги по передаче электроэнергии .

Согласно объяснений истца в заседании суда и материалов дела требования по иску заявлены фактически о взыскании суммы стоимости потерь электроэнергии в данной бесхозяйной воздушной линии электропередач 0,4кВ расположенной на территории Изосимовского сельсовета с использованием которой поставлена электроэнергия для ряда нескольких потребителей с.Турмасово по ул.Аэродромная за период июль-август 2016 в объеме 17979кВт.ч (счета-фактуры № Э-8892/02 от 31.07.2016г., № Э-10492/02 от 31.08.2016г.).

В соответствии с абз.3 п.4ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 - Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п.4 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 - Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" :

128. «Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.»

129. «Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.»

130. «При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).».

Согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг :

50. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

51. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из указанных нормативных правовых актов следует, что гарантирующий поставщик вправе требовать возмещения фактических потерь электрической энергии в электрических сетях от сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Спорные бесхозяйные сети являются фактически частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.01.2018г. по делу № А64- 7791/2015 с Муниципального унитарного предприятия "Мичуринские городские электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 38811,99руб. стоимости потерь электроэнергии за август- сентябрь 2015г.

Как установлено судом по вышеуказанному делу:

- «конечные потребители, получающие электроэнергию с использованием бесхозяйной сети имеют опосредованное присоединение к объекту электросетевого хозяйства - ТП-10/0,4 кВ № 250, принадлежащему МУП "Мичуринские городские электрические сети»

«в апреле 2012 года в соответствии с Постановлением администрации города Мичуринска, что подтверждается актами приема-передачи зданий (сооружений) ОС-1 трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 кВ № 250 (с. Турмасово) была передана на баланс МУП "Мичуринские городские электрические сети", как специализированной организации, способной использовать подстанцию по назначению, содержать ее и производить техническое обслуживание, ремонт»

-«МУП "Мичуринские городские электрические сети" обладают статусом сетевой организации, владеющей трансформаторной подстанцией ТП-10/0,4 кВ № 250, которая используется данной сетевой организацией для преобразования напряжения электрической энергии и дальнейшей ее передачи по спорной воздушной линии электропередач 0,4 кВ потребителям по ул. Аэродромной с. Турмасово.»

«в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.03.2012 (т. 2 л.д. 138-139) и от 31.05.2013 (т. 2

л.д. 140-142) границей электрических сетей ОАО "РЖД" в г. Мичуринске является ТП-1 35/10 кВ "Кочетовская", далее следует воздушная линия ВЛ-10 кВ МУП "ККС", затем трансформаторная подстанция ТП-10/04 кВ № 250 МУП "МГЭС", от которой электрическая энергия по воздушной линии электропередач 0,4 кВ поступает потребителям в с. Турмасово по ул. Аэродромной».

- «как следует из акта № 454 от 18.07.2014, составленного в отношении прибора учета МУП "МГЭС", расположенного в ТП-10/0,4 кВ № 250, а также актов снятия показаний прибора учета, составленных между потребителем МУП "МГЭС" и МАО ЮВДЭ (филиал ОАО "РЖД"), точка поставки электроэнергии между данными юридическими лицами определена в ТП-10/0,4 кВ № 250, принадлежащей МУП "МГЭС"».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204- «Электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.»

«Трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.» ( пункт 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 N 242).

Соответственно принадлежащая в спорный период МУП "Мичуринские городские электрические сети" трансформаторная подстанция ТП-10/04, кВ № 250 является элементом электрической сети, с использованием которой электроэнергия подается конечным потребителям.

Согласно сведениям представленным Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области расходы на ее содержание включены в индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии МУП «Мичуринские городские электрические сети» утвержденные Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 24.12.2014 № 237-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2015-2019 годы".

Право муниципального образования приобрести в собственность бесхозяйное недвижимое имущество в порядке предусмотренном ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обстоятельством влекущим признание муниципального образования надлежащим владельцем указанной бесхозяйной воздушной линии электропередач до момента возникновения права собственности в установленном законом порядке и основанием для возложения на муниципальное образование обязанности по оплате потерь электроэнергии в такой электросети.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости). Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).( Решение ВАС РФ от 28.10.2013 N ВАС10864/13).

На основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов , обязанность оплатить стоимость потерь электрической энергии возникших в бесхозяйной воздушной линии электропередач в спорный период подлежит возложению на МУП "Мичуринские городские электрические сети" , поскольку конечные потребители, получающие электроэнергию с использованием бесхозяйной сети имели в спорный

период опосредованное присоединение к объекту электросетевого хозяйства - ТП-10/0,4 кВ № 250, принадлежащему МУП "Мичуринские городские электрические сети" на праве хозяйственного ведения.

Согласно расчету истца по иску подлежащая возмещению стоимость фактических потерь электроэнергии в указанной бесхозяйной воздушной линии электропередач за июль-август 2016г составляет 42514,37 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил правильность расчета стоимости фактических потерь электроэнергии.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Принять частичный отказ истца от иска, производство по делу в части взыскания основного долга в размере 55044,05 руб., пени за просрочку оплаты в размере 110510,05 руб. прекратить.

2) Взыскать с МУП «Мичуринские городские электрические сети» (ОГРН <***> , ИНН <***>) 393761, <...>. в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения Мичуринское ПАО"ТЭК" (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>), пос.Зеленый Гай, Мичуринский район, Тамбовская область сумму задолженности за потери электроэнергии за июль 2016г. - август 2016г. в размере 42514,37 руб., а также 2000 руб судебных расходов по оплате госпошлины.

3) Истцу возвратить из федерального бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 5161 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев