Решение от 18 января 2021 г. по делу № А79-10450/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10450/2020
г. Чебоксары
18 января 2021 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Резервстрой»

(<...> Б, ОГРН <***>),

о расторжении контракта и взыскании 113229 руб. 32 коп.,

в отсутствие сторон,



установил:

бюджетное учреждение Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Резервстрой» (далее – Общество, ответчик) о расторжении контракта от 04.03.2020 № 27, взыскании 25349 руб. 68 коп. пеней за период с 03.06.2020 по 02.12.2020 и далее по день расторжения контракта, 97248 руб. штрафа.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по контракту от 04.03.2020 № 27.

Стороны, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили контракт от 04.03.2020 № 27, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту лестничной клетки главного корпуса (литера А) БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии по адресу: <...>, в полном объеме согласно прилагаемому к контракту техническому заданию (приложение № 1) и в сроки согласно графику выполнения работ (приложение № 2).

В силу пункта 2.2 контракта работы подрядчиком должны быть выполнены в течение 90 календарных дней с момента его заключения согласно графику выполнения работ (приложение № 2).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта стоимость выполняемых работ по контракту устанавливается в размере 972489 руб. 45 коп., НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 08.05.2020 Общество заявило об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы, а именно распространением новой короновирусной инфекции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 17.07.2020 по делу А79-4387/2020 указанное решение признано недействительным. Суд пришел к выводу о том, что Общество не доказало невозможность исполнения контракта, принятия им мер для внесения изменений в условие о сроке, фактическое приостановление деятельности в период пандемии, наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших выполнению работ.

В письме от 24.07.2020 № 2859 Учреждение просило Общество исполнить принятые на себя обязательства.

Согласно актам осмотра по состоянию на 12.08.2020 и 02.10.2020 Общество к выполнению работ не приступило, материалы не завезло.

В претензии от 28.09.2020 № 3754 Учреждение потребовало выполнить работы по контракту, уплатить пени и штраф.

Неудовлетворение Обществом требования, изложенного в претензии, явилось для Учреждения основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на каждое лицо, участвующее в деле, возложена обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки приведенной норме права доказательства выполнения работ по контракту Общество суду не предоставило.

Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Невыполнение Обществом обязательств по контракту является существенным нарушением договора, в связи с чем требование Учреждения о расторжении контракта является правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 7.7 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7.8 контракта).

Поскольку Общество к выполнению работ не приступило, Учреждение вправе требовать уплаты пеней.

За период с 03.06.2020 по 18.01.2020 пени подлежат взысканию в сумме 31686 руб. 95 коп., исходя из следующего расчета:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

972 489,45

03.06.2020

Новая задолженность на 972 489,45 руб.

972 489,45

03.06.2020

18.01.2021

230

4.25

972 489,45 ? 230 ? 1/300 ? 4.25%

31 686,95 р.

Сумма основного долга: 972 489,45 руб.

Сумма неустойки: 31 686,95 руб.

С 19.01.2021 пени подлежат взысканию в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по день вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

На основании пункта 7.9 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных 7.11-7.12 контракта) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб. (пункт 7.10 контракта).

В рассматриваемом случае Учреждение нарушило условия контракта в целом (не выполнило работы) и допустило просрочку их выполнения.

В связи с чем, требование об уплате штрафа также является правомерным.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в части расторжения контракта, взыскания 31686 руб. 95 коп. пеней за период с 03.06.2020 по 18.01.2021 и с 19.01.2021 по день вступления решения суда в законную силу и 97248 руб. штрафа.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Расторгнуть контракт от 04.03.2020 № 27, заключенный между бюджетным учреждением Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью «Резервстрой».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Резервстрой» в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики 31686 (Тридцать одна тысяча шестьсот восемьдесят шесть) руб. 95 коп. пеней за период с 03.06.2020 по 18.01.2021 и с 19.01.2021 по день вступления решения суда в законную силу, 97248 (Девяносто семь тысяч двести сорок восемь) руб. штрафа, 10397 (Десять тысяч триста девяносто семь) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Резервстрой» в доход федерального бюджета 471 (Четыреста семьдесят один) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.Р. Данилов