Постановление от 2 февраля 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-18808/2024
г. Краснодар
03 февраля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2026 года. Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Авдяковой В.А. и Анциферова В.А., при участии в судебном заседании от истца – Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 12.01.2026), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Крыловское» (ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 11.10.2024), в отсутствие третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Краснодарского края, филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2025 по делу № А32-18808/2024, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Крыловское» (далее – общество) со следующими требованиями:

– признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», запись государственной регистрации права от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4; на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», запись государственной регистрации

права от 21.08.2014 № 23-23-38/027/2014-337; на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», запись государственной регистрации права от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282;

– погасить в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН): регистрационную запись от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4 о государственной регистрации права собственности общества на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»; регистрационную запись от 21.08.2014 № 23-23-38/027/2014-337 о государственной регистрации права собственности общества на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»; регистрационную запись от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282 о государственной регистрации права собственности общества на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»;

– указать в резолютивной части, что решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление Росреестра) для исключения из ЕГРН регистрационной записи от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4 о государственной регистрации права собственности общества на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»; регистрационной записи от 21.08.2014 № 23-23-38/027/2014-337 о государственной регистрации права собственности общества на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»; регистрационной записи от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282 о государственной регистрации права собственности общества на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»;

– снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 площадью 199 064 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское»;

– указать в резолютивной части, что решение суда по настоящему делу является основанием для снятия (аннулировать сведения) управлением с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 площадью 199 064 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Краснодарского края (далее – администрация), филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Решением от 04.07.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.09.2025, в удовлетворении исковых требований отказано. Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 сформирован в счет невостребованных земельных долей, поставлен на государственный учет 01.11.2008 и 18.01.2017 на него (по истечении шести лет) зарегистрировано право собственности Краснодарского края на основании решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011. По информации ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», участок 0, секция 15, контур 79, установлено пересечение границ данного земельного участка с границами иного земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН на границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 полностью накладываются границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:19:0901011:66 внесены в ЕГРН 27.06.2011 в результате рассмотрения заявлений правообладателей и межевых планов, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901000:355. Правомерность формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 в счет выдела земельных долей граждан департамент не оспорил. Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 не мог быть сформирован за счет невостребованных участков, поскольку до принятия решения Ленинградским районным судом от 26.05.2011 № 2-207/2011 земельные доли находились в собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3 ФИО6, ФИО7, ФИО8 Истец не доказал основание возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49. По договору аренды при

множественности лиц на стороне арендодателей от 26.07.2013 земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 участниками общей долевой собственности передан в аренду обществу. С момента вступления в силу (государственной регистрации) договора аренды при множественности лиц на стороне арендодателей от 26.07.2013 правомочия владения и пользования земельным участком площадью 199 064 кв. м в сельскохозяйственных целях принадлежали арендатору (ООО «Крыловское»). В дальнейшем, на основании договоров купли-продажи земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 спорные доли приобретены в собственность общества, а именно: на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4); на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 21.08.2014 № 23-23-38/027/2014-337); на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282). Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 находится в фактическом владении общества, которым производятся сельскохозяйственные работы (дискование, посев сахарной свеклы). Об истребовании земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 из чужого незаконного владения общества департамент не заявил. Право владения спорным земельным участком истец утратил с момента государственной регистрации договора аренды при множественности лиц на стороне арендодателей от 26.07.2013, следовательно, избранный способ защиты не повлечет возможность соединения зарегистрированного права и фактического владения. Суды признали исковые требования виндикационными и применили к ним заявленную обществом исковую давность. Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 поставлен на кадастровый учет 27.06.2011, право общей долевой собственности общества возникло с 11.10.2013. С учетом общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРН, департаментом пропущена исковая давность, которую следует исчислять с даты государственной регистрации права общей долевой собственности общества на спорный объект, соответственно, с 11.10.2013 истец должен был узнать о нарушении своего права, тогда как обратился в суд 05.04.2024, то есть по истечении срока исковой давности. Отказ в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности ответчика в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 исключает возможность удовлетворения требования о погашении в ЕГРН записи о праве собственности общества. Отказывая в удовлетворении требования о снятии с кадастрового учета земельного участка

с кадастровым номером 23:19:0901011:66, суды отметили, что данный земельный участок не является преобразуемым, ему не может быть присвоен статус «архивный», действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета объектов недвижимости со статусом «актуальные».

В кассационной жалобе департамент просит решение от 04.07.2025 и постановление апелляционного суда от 18.09.2025 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая, что земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 сформирован в счет невостребованных земельных долей, поставлен на государственный учет 01.11.2008 и 18.01.2017 на него зарегистрировано право собственности Краснодарского края на основании решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011, которое имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Вывод суда о нахождении в собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 земельных долей до принятия решения Ленинградского районного суда от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011 в данном случае не имеет правового значения, поскольку предметом спора является земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66, выделенный (27.06.2011) в счет земельных долей уже после принятия решения Ленинградского районного суда от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011. Судами не учтено, что право собственности ФИО3 на земельную долю возникло позднее – на основании решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 27.04.2012 по делу № 2-481/2012. Право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 также зарегистрировано значительно позднее решения Ленинградского районного суда от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011 – 04.07.2013. Оставлены без внимания доводы департамента о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 незаконно образован в границах земельного участка с кадастровым номером 23:1960901011:49, который сформирован в 2008 году в счет невостребованных земельных долей граждан. По информации ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 установлено пересечение границ с границами иного земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН на границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 полностью накладываются границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66. Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 поставлен на государственный кадастровый учет 27.06.2011 – после приятия решения Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011, которым признано право собственности Краснодарского края и восстановлены сведения

в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49. Наличие государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 нарушает права и имущественные интересы Краснодарского края. Ввиду полного наложения границ земельные участки с кадастровыми номерами 23:19:0901011:49 и 23:19:0901011:66 фактически являются одним и тем же объектом недвижимого имущества, на который зарегистрировано право за разными лицами. Специфика владения земельным участком публично-правовым образованием состоит в том, что у него нет необходимости доказывать факт владения, исключающий возможность владения иных лиц. Краснодарский край является владеющим собственником земельного участка, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Спорный земельный участок не огорожен, свободен от строений, департамент не лишен свободного доступа, в отношении указанного участка проводятся обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль». Согласно актам обследования земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 на всей площади участка произрастает луговая травянистая растительность, одиночные деревья, заросли камыша, сельскохозяйственная деятельность не ведется. Поскольку территория земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 одновременно является территорией земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, общество не является владеющим собственником. Законный интерес публичного собственника – в погашении в ЕГРН, не имеющей законных оснований, записи о праве иного лица на соответствующий объект с кадастровым номером 23:19:0901011:66. Поскольку Краснодарский край является владеющим собственником спорного земельного участка, исковая давность на заявленные требования не распространяется. Требование департамента о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 заявлено во взаимосвязи с требованием о признании отсутствующим права ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители департамента и общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, ответив на вопросы суда округа.

Иные лица явку в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные в кассационной жалобе и отзыве, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что судебные акты подлежат

отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, с учетом следующего.

Как видно из материалов дела, решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011 в ЕГРН восстановлены сведения и признано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м, адрес: Краснодарский край. Ленинградский район, ОАО «Крыловское», участок 0, секция 15, контур 79.

Земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 сформирован в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 23:19:09001000:355, поставлен на кадастровый учет 01.11.2008.

В установленный законом срок государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м не осуществлена, ввиду чего данный земельный участок снят с государственного кадастрового учета 22.02.2011.

Фактически решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011 исполнено (запись в ЕГРН восстановлена), право собственности Краснодарского края зарегистрировано 18.01.2017.

По информации ГКУ КК «Кубаньземконтроль» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», участок 0, секция 15, контур 79, установлено пересечение его границ с границами иного земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН на границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м полностью накладываются границы земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 площадью 199 064 кв. м, который поставлен на государственный кадастровый учет 27.06.2011.

На земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 зарегистрировано право собственности ООО «Крыловское», в частности: на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4); на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 21.08.2014 № 23-23- 38/027/2014-337); на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 (запись государственной регистрации права от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282).

Указывая на то, что право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 возникло ранее права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66, считая свое право нарушенным, департамент обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 данного Кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 52 и 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты права собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» указано, что возможность обращения с требованием о признании права собственности

на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, владеющему этим имуществом.

В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, также разъяснено, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

На основании пункта 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

С государственной регистрацией прав Закон № 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные федеральным законом, другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав,

ограничения прав и обременений объектов недвижимости, а также обстоятельства, указанные в федеральном законе (часть 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Разрешая настоящий спор, судебные инстанции указали, что согласно выписке из ЕГРН от 29.01.2024 земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 сформирован из земельного участка с кадастровым номером 23:19:09001000:355, поставлен на кадастровый учет 01.11.2008. Поскольку в установленный законом срок государственная регистрация прав на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 площадью 199 064 кв. м не осуществлена, он снят с государственного кадастрового учета 22.02.2011. Фактически право собственности Краснодарского края зарегистрировано 18.01.2017, то есть спустя шесть лет. При этом сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:19:0901011:66 площадью 199 064 кв. м внесены в ЕГРН 27.06.2011 в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901000:355. Правомерность формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66 в счет выдела земельных долей граждан департамент не оспорил.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 01.04.2011 серии 23АА № 0069919 ФИО5 унаследовал земельную долю в праве общей собственности площадью 4,31 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 4,31 га, земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901000:355, находящийся по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, ОАО «Крыловское», принадлежащей наследодателю на основании постановления главы администрации Ленинградского района Краснодарского края от 27.01.1995 № 86, свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXVIII 1103-232-804 № 0720717, выданного 20.01.1997 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградского района Краснодарского края, регистрационная запись № 1805.

Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 01.03.2011 по делу № 2-88/2011 и решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 01.03.2011 по делу № 2-90/2011 признано право собственности за ФИО4 и ФИО5 на земельные доли (по 1/2 за каждым) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 3,10 га, из них пашни 3,10 га, находящиеся в границах земель ОАО «Крыловское».

В соответствии с соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 14.06.2013 определена доля каждого владельца

в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 199064 кв. м с кадастровым номером 23:19:0901011:66 следующим образом: ФИО3 – 43100/199064; ФИО4 – 31000/199064; ФИО5 – 52550/199064; ФИО6 – 25914/199064; ФИО7 – 31000/199064; ФИО8 – 15500/199064. Соглашение от 14.06.2013 зарегистрировано в установленном законом порядке.

Департаментом не доказано, что земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 не мог быть сформирован и поставлен на кадастровый учет с соответствующими площадью и координатами границ в счет выдела земельных долей граждан. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 не мог быть сформирован за счет невостребованных участков, поскольку до вынесения решения Ленинградским районным судом от 26.05.2011 № 2-207/2011 земельные доли находились в собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3 ФИО6, ФИО7, ФИО8 Истец не доказал основание возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49.

По договору аренды при множественности лиц на стороне арендодателей от 26.07.2013 земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 участниками общей долевой собственности передан в аренду обществу, что подтверждается регистрационной записью от 16.08.2013 № 23-23/38/027/2013-141. С момента вступления в силу (государственной регистрации) договора аренды при множественности лиц на стороне арендодателей от 26.07.2013 правомочия владения спорным земельным участком площадью 199 064 кв. м и использования его в сельскохозяйственных целях принадлежали арендатору (обществу).

В дальнейшем, на основании договоров от 11.09.2012, от 15.07.2014, от 30.08.2021 купли-продажи земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 доли приобретены в собственность обществом, право собственности надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН.

Право долевой собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:66 зарегистрировано: на 43100/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, запись государственной регистрации права от 22.09.2021 № 23:19:0901011:66-23/267/2021-4; на 31000/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0201011:66, запись государственной регистрации права от 21.08.2014 № 23-23-38/027/2014-337; на 124964/199064 доли земельного участка с кадастровым номером 23:19:0901011:66, запись государственной регистрации права от 11.10.2013 № 23-23-38/032/2013-282.

С учетом указанным обстоятельств суды пришли к выводу о том, что земельный участок площадью 199 064 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ленинградский район, в границах ОАО «Крыловское», выбыл из фактического владения Краснодарского края. Общество является добросовестным приобретателем, поскольку право собственности правопредшественников надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку Краснодарский край владеющим собственником спорного земельного участка не является.

Коллегия округа полагает, что при разрешении спора суды не учли следующее.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные акты, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В решении Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011 установлено, что из 33 земельных участков действительно невостребованными являются земли 9 земельных участков, на которые судом признано право собственности Краснодарского края, включая земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49. Данное решение вступило в законную силу, в установленном процессуальным законодательством порядке не пересмотрено и не отменено.

Сам факт неисполнения судебного акта по состоянию на 27.06.2011 (дату постановки на кадастровый учет земельного участка 23:19:0901011:66) не может легализовать незаконный кадастровый учет данного земельного участка с наложением на земли невостребованных земельных долей и регистрацию права на него.

Суды не учли, что решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 26.05.2011 по делу № 2-207/2011, которым в судебном порядке признано право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:19:0901011:49 в определенных координатах и ориентирах, не вступает в конфликт с судебными актами по делу № 2-88/2011 и делу № 2-90/2011, которыми признано право граждан на доли в праве общей долевой собственности на участки в границах земель ОАО «Крыловское».

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 № 5-КГ15-36).

Если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРН, в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом. Поскольку в таком случае иск о признании права отсутствующим заявлен владеющим лицом, это требование аналогично требованию об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, и на него не распространяется исковая давность (статья 208 Гражданского кодекса).

Специфика владения земельным участком публично-правовым образованием состоит в том, что у него нет необходимости доказывать факт владения, исключающий возможность владения иных лиц. При применении способа защиты в виде признания отсутствующим права на земельный участок публичной собственности следует учитывать особенности владения земельными участками публичными собственниками, которое не следует отождествлять с фактическим пребыванием на земельном участке (в его границах) органов (служб) соответствующего публичного образования.

На основании изложенного коллегия полагает, что выводы судов об утрате владения департаментом спорным земельным участком, о пропуске исковой давности, не основан на нормах действующего законодательства, а также исследовании всех обстоятельств и представленных доказательств.

Поскольку ошибочные выводы судебных инстанций привели к неправильному разрешению спора, обжалуемые судебные акты подлежат отмене на основании частей 1, 2 статьи 288 Кодекса с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, после чего вынести законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2025 по делу № А32-18808/2024 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.В. Сидорова

Судьи В.А. Авдякова

В.А. Анциферов