Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А03-17016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-17016/2023
19 февраля 2024 года
г. Барнаул



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 19 февраля 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кребеля Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 без использования средств аудиозаписи после перерыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск Алтайский край (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь», г. Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ООО «Строительная компания «Сибирь» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14 в связи с уничтожением и предоставить указанный акт Администрации города Рубцовска Алтайского края в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу;

об обязании ООО «Строительная компания «Сибирь» согласовать работы по сносу жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14 с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями и предоставить в Администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о согласовании работ но сносу жилого дома но адресу: <...>. 14, с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу;

об обязании ООО «Строительная компания «Сибирь» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу,

при участии:

от истца до перерыва – c использованием средств веб-конференции ФИО2 по доверенности от 23.12.2022 3266/п/10307, диплом №Р78086 от 16.01.2013;

от ответчика – не явились, извещен надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» (далее – ответчик) с требованиями:

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу установить ограждение по периметру подлежащего сносу жилого дома по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ 58967-2020, СП 48.13330.19, а также установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа самоуправления, курирующего строительств, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» предоставить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в администрацию города Рубцовска Алтайского края документацию на снос жилого дома по адресу: <...>;

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» предоставить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о согласовании работ по сносу жилого дома по адресу: <...> с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями;

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» предоставить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о назначении ответственного лица за проведение работ по исполнению договора подряда от 30.12.2021.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

Исковые требования со ссылками на ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором подряда, заключенным 30.12.2021 между истцом и ответчиком. В связи с чем истец просит возложить на ответчика обязанность по выполнению заявленных этапов работ по договору с предоставлением соответствующих доказательств исполнения работ.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с уточнением истцом исковых требований.

Ко дню судебного заседания от истца на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступило уточненное исковое заявление с требованиями

об обязании ответчика получить акт обследования, подтверждающий в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: <...>. 14 в связи с уничтожением и предоставить указанный акт Администрации города Рубцовска Алтайского края в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу,

об обязании ответчика согласовать работы по сносу жилого дома по адресу: <...>, с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями и предоставить в Администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о согласовании работ по сносу жилого дома по адресу: <...> с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу,

об обязании ответчика обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенной по адресу: <...> в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует вернувшееся в ходе рассмотрения дела в адрес суда почтовое уведомление № 656998 88 19198 5.

В связи с чем ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела на основании ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

На основании ч. 3 ст. 156 А АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела без участия представителя ответчика.

Суд, на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ, принял к производству уточненное исковое заявление.

В судебном заседании по ходатайству истца объявлялся перерыв на основании ст. 163 АПК РФ.

Представитель истца настаивал на удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил. При этом, как указывает истец, ответчиком после подачи иска были частично удовлетворены заявленные исковые требований истца, в связи с чем истец уточнил исковые требования, исключив исполненные ответчиком положения договора.

Выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

30.12.2021 между администрацией города Рубцовска Алтайского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «строительная компания «Сибирь» (подрядчик) заключен договор подряда, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить собственными и (или) привлеченными силами в соответствии с условиями настоящего договора квалифицированную работу по сносу: жилого двухэтажного дома, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером: 22:70:010112:753 и техническую рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 22:70:020902:22; жилого одноэтажного дома, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером: 22:70:010805:51 и техническую рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 22:70:010805:23 (п. 1.1 договора) (л.д. 10-12).

В соответствии с п. 3.3 договора подрядчик обязан: обеспечить подготовку работ по сносу объектов, в том числе документацию на снос (демонтаж) жилых зданий; согласовать предстоящие работы с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями; приступить к работам после окончания расселения всех жителей жилого двухэтажного дома, расположенного по адресу: <...>; до момента расселения всех жителей обеспечить сохранность объектов и не допускать проникновения третьих лиц; уведомить Администрацию города Рубцовска Алтайского края о планируемой дате начала работ по сносу объекта в порядке, установленном действующим законодательством РФ; выполнить работу в срок до 31.12.2022; выполнить предусмотренные настоящим договором работы качественно, в установленные сроки и в полном объеме; соблюдать требование законов и иных нормативных актов об охране окружающей среды и безопасности проводимых работ; представить уполномоченному заказчиком лицу все необходимые условия для осуществления контрольных функций; уведомлять заказчиком о необходимости выполнения дополнительного объема работ; сдать представителю заказчиком выполненные работы по акту; получить акты обследования в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и передать его заказчику. Подрядчик песет ответственность за ущерб, нанесенный третьим лицам, причиненный в ходе выполнения работ и возмещает его в полном объеме.

Согласно п. 4.1 договора сдача результатов работ подрядчиком и их приемка заказчиком оформляются актом, подписанным двумя сторонами, который представляется заказчику в течение трех дней с момента окончания работ. Приемка выполненных работ производится заказчиком по акту в течение десяти дней после предоставления акта.

Пунктом 7 договора сторонами предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного выполнения договорных обязательств.

В разделе 2 договора подряда сторонами предусмотрены требования заказчика к предмету подряда, так выполняемые работы должны соответствовать предмету договора и строительным нормам и правилам (СНиПам) (п. 2.1 договора).

При выполнении работ подрядчик должен соблюдать нормы и правила охраны окружающей среды, требований безопасности, охраны труда и санитарно-гигиенического режима, обеспечение выполнения правил пожарной безопасности. Подрядчиком назначается ответственное лицо за проведение работ и соблюдение вышеуказанных правил (копия документов о назначении представляется заказчику). Подрядчик должен соблюдать правила привлечения и использования иностранной рабочей силы, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Алтайского края. Осуществление экологических мероприятий в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Алтайского края (п. 2.2-2.5 договора).

Между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору подряда от 30.12.2021, которым п. 3.3 договора подряда стороны изложили в следующей редакции: «работу выполнить в срок до 31.12.2023» (л.д. 12).

Администрация города Рубцовска Алтайского края постановлением от 04.08.2022 поручило Комитету администрации города Рубцовска по управлению имуществом организовать снос жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 469,3 кв.м, с кадастровым номером 22:70:010112:753; исключить из Реестра объектов муниципальной собственности города Рубцовска из состава муниципальной казны помещения, указанные в пункте 1 настоящего постановления (л.д. 13).

Комитетом администрации города Рубцовска по управлению имуществом 17.10.2023 составлен акт осмотра объекта: жилой двухэтажный дом, и земельный участок, расположенные по адресу: <...>.

В данном акте отражено, что 30.12.2021 заключен договор подряда с ООО Строительная компания «Сибирь» на снос МКД, расположенного по адресу: <...>. Срок исполнения работ до 31.12.2023. Был осуществлен осмотр данного объекта на предмет полноты исполнения обязательств подрядчиком.

На момент осмотра были выявлены существенные недостатки, а именно:

- стены МКД разобраны частично;

- на земельном участке расположен различный строительный мусор, кирпич, металлические балки;

- строительный мусор частично убран только с южной стороны бывшего МКД;

- отсутствует защитное ограждение опасных зон (л.д. 14-15).

В исковом заявлении заказчик ссылается, что в нарушение вышеуказанных условий договора подряда, работы по сносу здания были предприняты подрядчиком без предоставления в адрес заказчика документации на снос жилого здания по адресу: <...>. Также заказчик не был уведомлен о планируемой дате начала работ по сносу объекта и отсутствует ограждении площадки со строительным мусором, тем самым не обеспечено соблюдение требования безопасности при сносе здания.

26.09.2023 в адрес подрядчика заказчиком была направлена претензия о соблюдении мер безопасности и установлении защитного ограждения, а также соблюдения условий договора подряда от 30.12.2021.

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, установленных договором подряда, а также отказом добровольного удовлетворения требований претензионного письма, истец обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Возникшие из договора обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 55.31 ГК РФ работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о сносе объектов капитального строительства, заключенным с лицами, не являющимися застройщиками, техническими заказчиками, лицами, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Исковые требования истца в части передачи документации по сносу жилого дома по адресу: <...>, а также сведения о назначении ответственного лица за проведение работ по исполнению договора подряда от 30.12.2021 после подачи искового заявления ответчиком были выполнены.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик не опроверг оценку ущерба, представленную истцом.

Арбитражный суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как было указано судом ранее, п. 3.3 договора стороны определили обязанность подрядчика по обеспечению подготовки работ по сносу объектов, в том числе документации на снос (демонтаж) жилых зданий; в том числе, согласовать предстоящие работы с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями.

В силу п. 3.3 договора подрядчик обязан сдавать представителю заказчика выполненные работы по акту.

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств исполнения положений договора подряда от 30.12.2021 в данной части. При этом ответчиком фактически не оспорены требования истца о понуждении его к представлению сведений о согласовании работ по сносу жилого дома по адресу: <...>. 14 с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающей организацией.

В связи с чем суд считает возможным удовлетворит требования истца по обязанию ответчика согласовать работы по сносу жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14 с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями и предоставить в Администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о согласовании работ по сносу жилого дома но адресу: <...>. 14, с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Также истцом заявлено требование о понуждении ответчика получить акт обследования, подтверждающий прекращение существования жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14 в связи с уничтожением и предоставить указанный акт администрации города Рубцовска Алтайского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

В нарушение положений п. 3.3 договора ответчиком в материалы дела не представлено доказательств получения и передачи администрации актов обследования, предусмотренных ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с чем суд считает обоснованными требования истца в части обязания ответчика получить акт обследования, подтверждающий в соответствии ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14, в связи с уничтожением и предоставить указанный акт Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов».

Согласно части 3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Часть. 7 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, осуществляющим снос объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее снос), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на осуществление сноса. Лицо, осуществляющее снос, обеспечивает соблюдение требований проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения работ по сносу объекта капитального строительства и несет ответственность за качество выполненных работ.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, к вопросам местного значения относятся выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.

Пунктом 4.1 ГОСТа Р 57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов.» работы по строительству или демонтажу (сносу) объектов, а также их ремонту и реконструкции, в результате которых могут образоваться строительные отходы, производятся по проекту производства работ, разрабатываемого в соответствии со сборниками нормативных показателей расхода материалов.

Строительные отходы, переработка, использование или обезвреживание которых по причине отсутствия в регионе соответствующих предприятий и территорий временно невозможны, должны удаляться на полигонах твердых бытовых отходов, имеющих лимиты на размещение отходов (п. 4.3 ГОСТа Р 57678-2017).

В соответствии с п. 6.3 ГОСТа Р 57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов.», ри хранении строительных отходов непосредственно на объекте образования строительных отходов, должны предусматриваться специальные стационарные склады, площадки или оборудование (бункеры-накопители, контейнеры и т. п.).

Пунктом 6.4 ГОСТа Р 57678-2017 предусмотрено, что места временного хранения (складирования) строительных отходов (далее - места хранения) должны отвечать следующим требованиям:

- места хранения должны располагаться непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке, арендованном хозяйствующим субъектом, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, под указанные цели у собственника (пользователя) такого участка:

- размер (площадь) места хранения определяется расчетным путем, позволяющим распределить весь объем временного хранения образующихся строительных отходов на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/м2;

- места хранения должны иметь ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 23407;

- места хранения должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение строительными отходами почвы и почвенного слоя;

- освещение мест хранения в темное время суток должно отвечать требованиям ГОСТ 12.1.046:

- размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования строительных отходов;

- для раздельного складирования габаритных строительных отходов (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения должны быть оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2.0 м3 в необходимом количестве;

- раздельное складирование негабаритных отходов, не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения;

- к местам хранения должен быть исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом.

При этом в соответствии с п. 6.4.2, 6.6, 7.3 ГОСТа Р 57678-2017 предусмотрено, что предельный срок содержания образующихся строительных отходов в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней. Хозяйствующий субъект, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются строительные отходы (отходопроизводитель), несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм при сборе и временном хранении строительных отходов, а также за учет образующихся отходов и сохранность их свойств как вторичного сырья в течение всего периода временного хранения строительных отходов. Вывоз строительных отходов с объектов образования строительных отходов и мест хранения строительных отходов осуществляется собственниками (владельцами) строительных отходов либо перевозчиками строительных отходов в соответствии с заключенными договорами.

Согласно п. 5.1 раздела 5 договора подряда, все материалы, полученные в результате сноса жилого двухэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: <...>. являются собственностью подрядчика.

Согласно акту обследования от 17.10.2023, земельный участок от строительных отходов не освобожден (л.д. 14). Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств соблюдения нормативных актов об охране окружающей среды.

В связи с чем суд соглашается с позицией истца по делу в части того, что ответчиком требования к временному хранению и вывозу строительных отходов со спорного земельного участка, предусмотренные ГОСТ- Р- 57678-2017 не исполняются.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

По мнению истца, достаточный срок для исполнения ответчиком обязанности по исполнению решения суда является срок – 10 ней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, судом установлено, что указанный истцом срок отвечает принципам разумности и справедливости, учитывает интересы обеих сторон и не противоречит положениям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не уплачивалась, поскольку администрация освобождена в силу закона от её уплаты.

На основании ст. 110 АПК РФ уплату государственной пошлины суд относит на ответчика, поскольку решение суда принято не в его пользу.

Руководствуясь ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Обязать ООО «Строительная компания «Сибирь» согласовать работы по сносу жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14 с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями и предоставить в Администрацию города Рубцовска Алтайского края сведения о согласовании работ но сносу жилого дома но адресу: <...>. 14, с заинтересованными лицами, в том числе с ресурсоснабжающими организациями в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ООО «Строительная компания «Сибирь» получить акт обследования, подтверждающий в соответствии ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, уд. Тракторная, 14, в связи с уничтожением и предоставить указанный акт Администрации города Рубцовска Алтайского края в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ООО «Строительная компания «Сибирь» обеспечить вывоз строительных отходов с территории объекта образования строительных отходов, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями ГОСТ-Р-57678-2017 «Ресурсоснобжение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сибирь» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 6000,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Д.А. Кребель