Решение от 26 ноября 2019 г. по делу № А21-10499/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Калининград Дело № А21-10499/2018

«26» ноября 2019 года


Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис»

о взыскании основной задолженности и пени



при участии в судебном заседании: согласно протоколу




установил:

Муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 236023, <...>) (далее – МП КХ «Водоканал», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (ОГРН <***>, место нахождения: 236005, <...>) (далее – ООО «Уют-Сервис», ответчик) задолженность за холодное водоснабжения и водоотведения в размере 823 061,53 руб. и пени за период с 01.07.2018 по 20.02.2019 в размере 95 344,65 руб. Уточнение иска принято судом к рассмотрению.

Определением от 05.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Расчетный информационно-вычислительный центр Симплекс» (далее – ООО «РИВЦ Симплекс», третье лицо).

Истец в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ООО «Уют-Сервис» не может считаться исполнителем коммунальной услуги поставки холодной воды на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД) и услуги водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД, поскольку договор с ресурсоснабжающей организацией не заключен, собственники и пользователи помещений получают коммунальную услугу напрямую от ресурсоснабжающей организации. Кроме того, указал на то, что часть домов, заявленных в иск, находится в управлении ООО «Уют-Сервис».

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика, а также произвел корректировку расчетов, что и послужило основанием для уточнения исковых требований.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ООО «Уют-сервис» осуществляет управление многоквартирными домами в соответствии с лицензией № 039000085 от 05.04.2015 в виде управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (листы дела 24-26 том 1).

При этом, общим собранием собственников помещений в управляемых ответчиком жилых многоквартирных домах не принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми посещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В отсутствие заключенного между сторонами договора холодного водоснабжения и водоотведения для содержания общего имущества в МКД, истец осуществлял в период с 01.01.2017 по май 2018 года поставку ресурса в МКД, находящиеся под управлением ответчика.

В указанный период в многоквартирные жилые дома, управляемым ответчиком, установлено превышение норматива потребления коммунальной услуги (водоснабжение и отведение сточных вод) на общедомовые нужды.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 27.06.2018 об оплате образовавшейся задолженности, которая последним не исполнена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), «исполнитель» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Подпунктом «а» пункта 4 Правил N 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесено холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, на управляющую организацию возлагается обязанность по оказанию собственникам помещений в многоквартирном доме, избравшим способ управления домом управляющей компанией, всего комплекса коммунальных услуг.

В настоящем случае никем из сторон не оспаривается, что способ управления спорными МКД выбран управляющей организацией – ООО «Уют-Сервис», из чего следует, что ответчик в силу своего статуса управляющей организации обязан приобретать коммунальные ресурсы у энергоснабжающих организаций для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в МКД коммунальной услуги холодного водоснабжения, использования холодного водоснабжения на общедомовые нужды.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В пункте 44 Правил определено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

01.01.2017 вступили в силу поправки, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ (далее – Закон 176-ФЗ), в части включения стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды в состав платы за содержание жилья.

Согласно внесенным изменениям, с 01.01.2017 в состав содержания жилья включено, в числе прочего, «отведение сточных вод в целях содержания общего имущества» и установлен порядок расчета объема и стоимости указанного «отведения сточных вод», подлежащего оплате лицом, управляющим многоквартирным домом, в пользу ресурсоснабжающей организации.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг обязана оплачивать за свой счет весь сверхнормативный объем потребления услуг холодного водоснабжения и отведения сточных вод, приходящихся на общедомовые нужды.

Ресурсоснабжающая организация осуществляла водоснабжение в многоквартирных домах, которыми управлял ответчик. ООО «Уют-сервис» управляло домом, являлось исполнителем коммунальных услуг и в силу своего статуса (статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязано было с одной стороны предоставить коммунальные услуги жильцам, с другой - рассчитаться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией (истцом), то есть общество являлось стороной в сложившихся отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Общим собранием собственников помещений в управляемых ответчиком жилых многоквартирных домах в спорный период не были приняты решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из вышеизложенного следует, что исполнитель коммунальных услуг (ООО «Уют-Сервис») обязан оплачивать за свой счет весь сверхнормативный объем потребления услуг холодного водоснабжения, приходящийся на общедомовые нужды.

Довод ответчика об отсутствии договорных отношений между ООО «Уют-Сервис» и МП КХ «Водоканал», а также ссылка на то, что общество к исполнению обязательств по поставке коммунального ресурса (холодного водоснабжения) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах не приступало, собственники и пользователи помещений плату за указанную услугу вносили непосредственно на счет МП КХ «Водоканал» на основании выставленных данной организацией платежных документов и взысканных МП КХ «Водоканал» основании судебных приказов, отклоняется судом как необоснованный.

Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Кроме того, Правилами N 354 не предусмотрено право собственника жилого помещения с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - управления управляющей организацией, самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Внесение платы за коммунальные услуги собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет состава сторон и их ответственности ни в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем, ни в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.

Указанные выводы подтверждаются правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259, от 14.07.2015 № 35-КГ15-1, от 07.12.2015 № 305-ЭС15-7918, которыми разъяснено, что, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая компания должна быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил.

Вопреки доводам ответчика и, как следует из пояснений истца, МП КХ «Водоканал», с учетом информации, представленной ответчиком, произведены корректировки платы, все денежные средства, полученные за ОДН, в том числе по судебным приказам откорректированы и рассчитаны собственникам МКД за водоснабжение и водоотведение. К отзыву на возражения по исковому заявлению от 23.07.2019 и дополнению к нему от 13.08.2019, приложены ведомости корректировки платы (листы дела 18-28 и листы дела 40-72 том 3).

Третье лицо также указало на то, что по письму МП КХ «Водоканал» от 29.05.2019 № 5242 им были произведены снятия начислений на ОДН (водоснабжение, водоотведение) по МКД, находящихся в управлении ответчика.

Обратное ответчиком не доказано.

Все данные, необходимые для проверки расчета задолженности, имеющиеся в материалах дела ответчиком надлежащим образом не опровергнуты, контрасчет не представлен.

В связи с чем, судом отклонено ходатайство ответчика о повторном направлении в 7-ой судебный участок Московского района г. Калининграда запроса копий судебных приказов о взыскании задолженности за водопотребление на ОДН с граждан, проживающих в домах, которые находятся в управлении ООО «Уют-Сервис».

Таким образом, учитывая особенность ресурса ОДН, включающего в себя потери на общедомовых сетях и иных объектах общего пользования, ответственность за которые несет управляющая компания, требования МП КХ «Водоканал» об оплате коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, в объеме, превышающем объем, исчисленный исходя из норматива потребления на общедомовые нужды суд находит обоснованными.

За несвоевременную оплату задолженности истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

Согласно статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о применении меры ответственности за просрочку исполнения обязательства является допустимым. Лицо, подписавшее договор, должно осознавать последствия неисполнения добровольно принятого обязательства.

В связи с нарушением ответчиком сроков по оплате поставленной электрической энергии за указанный период, истец начислил и предъявил к уплате пени соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 01.07.2018 по 20.02.2019 в размере 95 344,65 руб.

Доказательств оплаты данной суммы со стороны ответчика в материалы дела не представлено. Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан верным, не противоречит условиям договора. Злоупотребление правом со стороны истца не установлено. Ходатайства о снижении пени от ответчика не поступало.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 20 994 руб. относятся на ответчика.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом заявленного истцом уточнения исковых требований в сторону их увеличения, с ответчика в доход Федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 374 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» в пользу Муниципального предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» сумму задолженности за оказанные услуги за период с января 2017 года по май 2018 года в размере 823 061,53 руб., пени за период с 01.07.2018 по 20.02.2019 в размере 95 344,65 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 994 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 374 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья С.Ю. Любимова