Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А50-11378/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-11378/2021
30 сентября 2021 г.
г. Пермь


Резолютивная часть решения принята 28 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614065, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Юком» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614032, <...>)

о взыскании 60 468 руб. 46 коп.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика 60 468 руб. 46 коп., в том числе задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 108282 от 07.08.2017г. за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 57 563 руб. 44 коп., пени, предусмотренные пунктом 6.2. ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ за период с 14.08.2020г. по 14.04.2021г. в сумме 2 905 руб. 02 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Ответчик, в представленном отзыве на иск (вход. от 18.06.2021), указывает, на то, что отбор сточных вод абонента не производился. Также ответчик представляет результаты исследования сточных вод, отобранных 25.01.2021 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в канализационном колодце, расположенном около офисного здания по адресу: <...> и находящемся на границе балансовой принадлежности. Ответчик в отзыве на иск указывает, что представленные результаты исследований также являются основанием для неначисления соответствующей платы.

Кроме того, ООО «Юком» не согласно с начислением пени, ссылается на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 г.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно договору холодного водоснабжения и водоотведения № 108282 от 07.08.2017 г. ООО «НОВОГОР-Прикамье» (организация, осуществляющая водоотведение) предоставляет ООО «УК «Юком» (абонент) услуги водоснабжения и водоотведения.

Договор заключен в отношении объекта потребления - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В рамках настоящего заявления истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с августа 2020 по январь 2021.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства) и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение) регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее-Правила № 644).

Согласно подп. ж) п. 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Аналогичные обязанности предусмотрены подп. е) п. 14 договора.

Согласно Правилам № 644 в обязанности абонента входит, в том числе внесение платежей 1) за водоснабжение водоотведение 2) за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 1 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а Абонент обязуется оплачивать холодную воду и водоотведение.

Согласно пунктам 18, 19 договора, коммерческий учет полученной холодной воды, обеспечивает абонент. Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

Согласно п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета. В спорный период объем поставленных услуг определен по показаниям индивидуальных приборов учета, а также расчетным способом согласно п.п. 14, 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г.

При определении стоимости предоставленных услуг истец руководствовался тарифами, утвержденными в предусмотренном законом порядке. Ответчику начислена плата за водоснабжение и водоотведение в размере 55856 руб. 24 коп. за период с августа 2020 по январь 2021 г.

Пунктом 119 Правил № 644 предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

—по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

—по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб производится в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644 без отборов проб.

В соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

-с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1- объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Таким образом, в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 абоненту предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 13 300,49 руб.

В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

-с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, вид деятельности абонента - деятельность сухопутного транспорта, розничная торговля топливом в специализированных магазинах, что подтверждается актом обследования от 14.07.2020 г.

Таким образом, в соответствии с п. 203 Правил № 644 абоненту была рассчитана плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с августа 2020 года по январь 2021 года в размере 53 201,95 руб.

В соответствии с указанными выше формулами ООО «НОВОГОР-Прикамье» начислило абоненту плату за водоснабжение и водоотведение, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и направило абоненту счет-фактуру, счет, письмо с уведомлением об изменении законодательства со всеми ссылками на нормы права.

Обязательства по внесению платы по договору ответчиком исполнено не в полном объеме, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за август 2020 - январь 2021 в размере 57 563 руб. 44 коп.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Арифметическая составляющая расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ представленный истцом расчет платы, суд признает расчет достоверным.

Доказательств своевременной оплаты ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 108282 от 07.08.2017г. за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 57 563 руб. 44 коп.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковые требования, судом не принимаются, поскольку в соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, Абонентом схема по размещению мест для отбора проб в соответствии с требованиями подп. е) п. 17 Правил № 644 не представлялась, отборы проб не производились, декларация не утверждалась, следовательно, для начисления платы по п. 123 (4) Правил № 644 имеются все необходимые условия. Таким образом, в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 абоненту предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте.

Начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 в новой редакции пункта не зависит от вида деятельности, осуществляемой на объекте абонента (как это было в ранее действовавшей редакции) и производится без отборов проб сточных вод. При этом, в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта начисление платы производилось также без отборов проб при аналогичных условиях, но обязательным условием было осуществление определенного в указанном выше пункте вида деятельности.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод с объекта абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, виды деятельности, осуществляемые на объекте абонента - деятельность сухопутного транспорта, розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах, что подтверждается актом обследования 14.07.2020 г, подписанным сторонами.

Таким образом, осуществление на объекте ответчика видов деятельности, подпадающих под диспозицию пункта 203 Правил № 644, подтверждено, абоненту правомерно была рассчитана плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с августа 2020 г. по январь 2021 г.

При этом, согласно пункту 203 Правил № 644 условие о среднесуточном объеме сбрасываемых сточных вод с объектов абонента менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (т.е. менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта) в совокупности соответствующим видом деятельности является самостоятельным основанием для начисления платы по указанному пункту вне зависимости от наличия контрольного канализационного колодца. Согласно абз. 1. п. 123 (4) наличие любого из перечисленных условий является основанием для начисления платы по указанному пункту.

Предусмотренный пунктами 123(4) и 203 Правил № 644 «вмененный» порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ дает абоненту возможность либо вносить такую плату в соответствии с установленным порядком, либо подать декларацию для расчета платы исходя из фактических показателей сточных вод. Ответчик полагая, что от его видов деятельности не образуются сточные воды с превышением установленных нормативов, имел возможность представить в установленном порядке декларацию, тем самым опровергнув установленную презумпцию. Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентом не подавалась.

Ссылка ответчика на протокол лабораторных испытаний, подтверждающий отсутствие загрязняющих веществ, являются несостоятельной, поскольку в силу прямого указания действующего законодательства начисление платы производится без отборов проб, либо при наличии соответствующих оснований - по результатам контрольных отборов проб, производимых организацией ВКХ, либо по поданной абонентом декларации, никаких односторонних результатов анализа абонента законодательством не предусмотрено.

Ссылка ответчика на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, судом не принимается, поскольку указанные в Обзоре разъяснения распространяются на лиц, в отношении которых действует мораторий на возбуждение производства по делу о банкротстве в силу ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Ответчик согласно информации с официального сайта ФНС России к данным организациям не относится.

Кроме того, истец просит взыскать пени, предусмотренные пунктом 6.2. ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 14.08.2020г. по 14.04.2021г. в сумме 2 905 руб. 02 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что абонент несвоевременно или не полностью оплативший питьевую или техническую воду, а также по договору водоснабжения и водоотведения обязан уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Произведенный истцом расчет пеней судом проверен и признан верным, соответствующим положениям п.6.2. ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Требование истца о взыскании пеней с 15.04.2021 по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 6.2 ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», является правомерным.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юком» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 60 468 (шестьдесят тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей 46 коп., в том числе задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 108282 от 07.08.2017г. за период с августа 2020 года по январь 2021 года в сумме 57 563 (пятьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 44 коп., пени, предусмотренные пунктом 6.2. ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ за период с 14.08.2020 по 14.04.2021г. в сумме 2 905 (две тысячи девятьсот пять) рублей 02 коп., а также 2 419 (две тысячи четыреста девятнадцать) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Пени на сумму долга в размере 57 563 (пятьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 44 коп. подлежат начислению с 15.04.2021г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из действующей на момент оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере, установленном пунктами 6.2. статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 266 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 16729 от 05.11.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья О.В. Белокрылова