Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А27-14801/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-14801/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


21 февраля 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Переваловой О.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 10.12.23 – ФИО2

ответчика по доверенности № 7 от 14.03.23 – ФИО3

дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса», ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному казенному учреждению "Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа", ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о взыскании 2 596 326,87 руб. долга, 526 061,27 руб. пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

у с т а н о в и л :

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее – истец, Фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа" (далее – ответчик, учреждение) о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах на территории Кемеровской области - Кузбасса и принадлежащих на праве собственности Яшкинскому муниципальному округу (согласно оборотно-сальдовой ведомости по ЛС за период с 01.07.2020 года по 31.12.2022 года) в размере 2 596 326,87 руб. долга, 526 061,27 руб. пени (с учетом принятого судом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком, как органом администрации Яшкинского муниципального района, уполномоченным осуществлять непосредственное управление (владение, пользование, распоряжение, контроль за использованием и сохранностью) имуществом, принадлежащим на праве собственности Яшкинскому муниципальному району, обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за помещения, принадлежащие Яшкинскому муниципальному округу.

В письменных возражениях ответчик против иска возразил, указав, на пропуск срока давности взыскания.

В настоящем судебном заседании истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований, учитывая возражения ответчика о пропуске срока исковой давности, просит суд взыскать 2 596 326,87 руб. долга, 526 061,27 руб. пени. Ходатайство принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

После уточнения требований, ответчик сумму иска не оспорил.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» выявлено наличие задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах на территории Кемеровской области - Кузбасса и принадлежащие на праве собственности Яшкинскому муниципальному округу, согласно оборотно-сальдовой ведомости по ЛС за период с 01.07.2020 года по 31.12.2022 года.

В соответствии с Решением совета народных депутатов Яшкинского муниципального района четвертого созыва об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального района» Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального района" является отраслевым (функциональным) органом администрации Яшкинского муниципального района, уполномоченным осуществлять непосредственное управление (владение, пользование, распоряжение, контроль за использованием и сохранностью) имуществом, принадлежащим на праве собственности Яшкинскому муниципальному району. Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального района" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Яшкинского муниципального района.

Обязанностью регионального оператора, в соответствии с ч. 7 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 10 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 № 141-03 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Обязанность собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе путем уплаты взносов на капитальный ремонт, предусмотрена статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39, 153, 154, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в раздел IX ЖК РФ в части установления обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен положениями глав 16 - 17 ЖК РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домов для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» создана 14.11.2013 в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75 как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Кемеровской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

У ответчика образовалась задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 2 596 326,87 руб. за период с 01.07.2020 по 31.12.2022 гг, за помещения, расположенные в многоквартирных домах на территории Кемеровской области - Кузбасса и принадлежащие на праве собственности Яшкинскому муниципальному округу.

Расчет производился в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», в которым определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и составляет 3,90 рубля за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 г. № 262 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», в котором определен минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.07.2017 г. в размере 4,13 руб.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2019 г. №473 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.09.2019 г. составляет 6,71 руб.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 150 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.01.2021 г. составляет 7,69 руб.

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от от 29.05.2020г. № 317 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.01.2022 г. составляет 8, 45 руб.

Истец, с учетом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать 2 596 326,87 руб. долга по уплате взносов на капитальный ремонт. Указанный размер долга ответчиком не оспорен.

При указанных обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению в размере 2 596 326,87 руб. долга, заявленного в пределах срока исковой давности.

За нарушение сроков внесения платы за капитальный ремонт, истец предъявил к взысканию 526 061,27 руб. пени по состоянию на 12.02.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Судом установлено, что истцом неустойка рассчитана с учетом положений статьи 155, статьи 193 ГК РФ, пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Проверив расчет пени, суд признал его обоснованным, арифметически верным. Ответчик расчет пени не оспорил.

Требования в части пени подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа", (ИНН: <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (ИНН <***>) 2596326,87руб. долга, 526061,27 руб. пени, 2000 руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску, всего 3124388,14 руб.

Расходы от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска отнести на ответчика.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.И. Перевалова