Решение от 18 июля 2019 г. по делу № А70-9888/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9888/2019
г. Тюмень
18 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 17.07.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2019.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ЗАО «Падунское» (далее - истец) к Администрации Заводоуковского городского округа (далее - ответчик)о признании за ЗАО «Падунское» права собственности общей долевой собственности на земельную долю площадью 6,01 га, с оценкой 281,5 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером 72:08:0000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 35 546 369 кв.м, расположенный по адресу: Тюменская обл., Заводоуковский р-н, территория Падунской сельской администрации,третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в лице Межмуниципального отдела по г.Заводоуковск, Заводоуковскому и Упоровскому району, при ведении протокола секретарем судьи Емаковой Ю.С.,

Установил:

Заявлен иск о признании за ЗАО «Падунское» права собственности общей долевой собственности на земельную долю площадью 6,01 га, с оценкой 281,5 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером 72:08:0000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 35 546 369 кв.м, расположенный по адресу: Тюменская обл., Заводоуковский р-н, территория Падунской сельской администрации,третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в лице Межмуниципального отдела по г.Заводоуковск, Заводоуковскому и Упоровскому району.

Исковые требования мотивированы ссылками на ст.ст. 130, 131, 218 ГК РФ, положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также то обстоятельство, что в 1994 году истец по договору купли-продажи приобрел у гр-на ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения (пашня, пастбище), но в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности за собой, поскольку сделка не была нотариально удостоверена (отказ Управления Росреестра).

Вместе с тем, указанная доля в составе иных долей земельного участка с кадастровым номером 72:08:0000000:266 (всего 80 долей согласно списка) обрабатывается и используется истцом как сельскохозяйственным предприятием уже более 20 лет; спорная доля не включена в список невостребованных в порядке Закона № 101-ФЗ долей (письмо Департамента имущественных отношений ТО от 21.11.2018 исх. № 17418/15-2).

От ответчика - Администрации Заводоуковского городского округа поступил отзыв, в котором полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав мнение истца, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 22 августа 1994 года Акционерное общество закрытого типа «Агрофирма «Падунская» (правоприемник Закрытое акционерное общество «Падунское») (покупатель) приобрело по договору купли - продажи у гр-на ФИО1 (продавец) недвижимое имущество: земельную долю площадью 6,01га (281,5 баллогектаров) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения (пашня, пастбище) по цене 30 000 (Тридцать) тысяч за долю (т.1, л.д. 65).

Указанная сделка по действующим в момент ее совершения положений законодательства не была удостоверена нотариально.

В свою очередь, гр-н ФИО1 получил указанную долю в порядке приватизации сельхоз угодий совхоза имени Свердлова на основании Постановления Главы Администрации г.Заводоуковска т 2.12.21992 № 864 «О предоставлении земельных участков в коллективно-совместную собственность совхозу имени Свердлова» и Постановления Правительства от 04.09.1992 № 708 №О порядке реорганизации и приватизации предприятия агропромышленного комплекса» , Указа Президента РФ от 25.02.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной нормы передачи земельных участков в собственность граждан» (т. 1, л.д. 37-63).

Желая установить правовую определённость в отношении вещного права на земельную долю, истец обратился в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о регистрации права собственности на земельную долю площадью 6,01га (281,5 баллогектаров) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения (пашня, пастбище) с кадастровым номером 72:08:0000000:266, на что получил отказ, мотивированный отсутствием нотариального удостоверения сделки и отсутствием регистрации в реестре права собственности на спорное имущества продавца (гр-на ФИО1) (т.1 л.д. 127-129).

Как установлено судом, на сегодняшний день лицо-собственник земельной доли общей долевой собственности (гр-н ФИО1) не был включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в порядке опубликования сведения в СМИ уполномоченными государственными органами по нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ответы из Администрации Заводоуковского городского округа, Департамента имущественных отношений Тюменской области) (т.1, л.д. 77-78).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ, названный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

При этом действие названного Закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно положениям части 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок по отчуждению земельных долей.

Правовая позиция об отсутствии необходимости нотариального удостоверения сделки, предметом которой является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, изложена в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2018 N 14-КГ18-14.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса.

В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 указанного Закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Из указанных положений законодательства следует, что земельная доля - это доля в праве общей собственности на любые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного использования, кроме садовых, огородных, дачных земельных участков, участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, независимо от произведенного в силу приватизации выдела земельного массива из первоначальных земель сельскохозяйственного предприятия. Категория земель и целевое назначение конкретного земельного участка не изменяются после его выдела из приватизированного имущества сельхозпредприятия; оборот таких участков регулируется положениями Закона N 101-ФЗ.

Доли в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением участков, на которые не распространяется действие названного Закона, по своей правовой природе являются земельными долями.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм, если предметом сделки является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий, то такие сделки не требуют нотариального удостоверения.

Исходя из того, что спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была предоставлена гр-ну ФИО1 в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий на основании Постановления Правительства от 04.09.1992 № 708 №О порядке реорганизации и приватизации предприятия агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 25.02.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной нормы передачи земельных участков в собственность граждан» и Постановления Главы Администрации г.Заводоуковска т 2.12.21992 № 864 «О предоставлении земельных участков в коллективно-совместную собственность совхозу имени Свердлова», соответственно сделка купли-продажи доли от 22 августа 1994 года не требовала нотариального удостоверения и считается легитимной.

В соответствии с абз.1 п.2. ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в абз.1 п. 11 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (п.2 ст.218 ГК РФ),

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

На основании изложенного, поскольку спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была предоставлена гр-ну ФИО1 в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий, сделка купли-продажи от 22 августа 1994 года не требовала нотариального удостоверения и является легитимной, при этом истцу отказано в регистрации права собственности, учитывая необходимость восстановления правовой определённости в отношении спорной доли, учитывая отсутствие возражений со стороны Администрации Заводоуковского городского округа (которая в настоящем деле является номинальным ответчиком), исковые требования истца подлежат удовлетворению в порядке ст. 218 ГК РФ, абз.1 п. 11 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Поскольку истцом отнесены на себя расходы по оплате госпошлины (устное заявление), суд госпошлину по правилам ст. 110 АПК РФ не распределяет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ЗАО «Падунское» право общей долевой собственности на земельную долю площадью 6,01 га, с оценкой 281,5 баллогектаров, на земельный участок с кадастровым номером 72:08:0000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 35 546 369 кв.м, расположенный по адресу: Тюменская обл., Заводоуковский р-н, территория Падунской сельской администрации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Щанкина А.В.