Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А43-15694/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-15694/2017

г. Нижний Новгород 29 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 августа 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Логуновой Натальи Александровны (шифр судьи 15-372), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном при заседании дело по иску Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***> в лице Департамента жилья и инженерной инфраструктуры,

к ответчику: товариществу собственников жилья "ЛЮБИМЫЙ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Нижний Новгород,

о взыскании 2 636 913 руб. 10 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2016,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 26.01.2016,

в судебном заседании велось протоколирование с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Администрация города Нижнего Новгорода (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием о взыскании с общества с товарищества собственников жилья "ЛЮБИМЫЙ ДОМ" (далее - ответчик) 2 636 913 руб. 10 коп.

В судебном заседании ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22 августа 2017 года до 15 часов 00 минут. В указанное время рассмотрение дела продолжено.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между истцом (администрация) и ответчиком (получатель) заключено соглашение № 1/5 от 18.12.2014 (далее - соглашение) в редакции дополнительного соглашения от 02.06.2015, по условиям которого администрация предоставляет получателю из бюджета города Нижнего Новгорода в 2014 году на безвозвратной и безвозмездной основе субсидию на проведение ремонтных работ общего имущества (элементов общего имущества) в многоквартирных домах, в сумме не более 2 639 913 руб. 10 коп. согласно представленных получателем заявок на получение субсидии. Получатель, обязуется использовать указанную субсидию в соовтетствии с целевым назначением.

Перечень многоквартирных домов, которым предоставляется финансовая поддержка за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, определяется приложением к соглашению (пункт 1.2. соглашения). Соглашение заключено проведение ремонтных работ общего имущества (наружного трубопровода теплоснабжения и горячего водоснабжения) дома № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода в сумме 2 636 913 руб. 10 коп.

Субсидия в сумме выделена ответчику платежным поручением № 8096572 от 25.06.2015 на основании документов, представленных в соответствии с постановлением администрации города от 29.03.2013 № 1046 «О Порядке предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат на ремонтные работы общего имущества (элементов общего имущества) в многоквартирных домах».

Между ответчиком и ООО «Теплосети» заключен договор подряда № ДШ1/259/07/14 от 08.12.2014 на выполнение работ по ремонту системы отопления и горячего водоснабжения к дому № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода.

Стоимость работ составила 2 775 698 руб., из которых 2 636 913 руб. 10 коп. - субсидия из бюджета города, 138 784,9 руб. - средства собственников помещений дома № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода.

По итогам выполненных работ 25.12.2014 года подписан акт приемки выполненных работ (КС-2).

В соответствии с планом работы на 2016 год Контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления ответчику субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода в размере 2 636 913 руб. 10 коп. на капитальный ремонт систем теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого дома № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода в рамках постановления администрации города Нижнего Новгорода №1046 от 29.03.2013.

По результатам проверки 21.11.2016 года вынесено представление о неправомерном предоставлении субсидии ввиду того, что система теплоснабжения и горячего водоснабжения не является общим имуществом многоквартирного дома, и департаменту жилья и инженерной инфраструктуры администрации города (далее департамент жилья) предписано принять меры по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода выделенной ответчику субсидии.

В соответствии с п.2.2.2 соглашения в случае неиспользования субсидии или использования субсидии не по назначению или с нарушением условий, предусмотренных Порядком, возвратить субсидию на счет, дополнительно указанный Администрацией, в соответствии с бюджетным законодательством в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о возврате бюджетных средств.

Истец направил ответчику письмо № 14-468/17ис от 02.02.2017 о возврате субсидии в сумме 2 636 913 руб. 10 коп. в бюджет города Нижнего Новгорода.

Однако ответчиком требование письма исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Истец основывает свои требования на основании представления от 21.11.2016, и указывает в исковом заявлении, что финансирование работ по ремонту линии теплоснабжения и горячего водоснабжения к многоквартирному дому 35 по улице Бурденко за счет городской субсидии неправомерно, так как объект, на ремонт которого выделены бюджетные средства, не является общим имуществом многоквартирного дома.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из содержания протокола от 19.08.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, следует, что собственниками приняты решения:

- поручить председателю ТСЖ организовать работу по переключению системы теплоснабжения и горячего водоснабжения к ТЭЦ Автозавода ООО «Теплосети»;

- принять в общедомовое имущество наружного трубопровода горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Протокол от 19.08.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме никем не оспорен.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Из протокола от 20.11.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, следует, что собственниками приняты решения о проведении в 2014 году ремонта системы отопления и горячего водоснабжения к жилому дому № 35 по ул. Бурденко подрядной организацией ООО "Теплосети" (сметная стоимость 2 745 497 руб. 53 коп., общая сметная стоимость 2 775 698 руб. 00 коп.).

Между ответчиком и ООО «Теплосети» заключен договор подряда № ДШ1/259/07/14 от 08.12.2014 на выполнение работ по ремонту системы отопления и горячего водоснабжения к дому № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода. Работы по ремонту выполнены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорная система отопления и горячего водоснабжения является общим имуществом собственников дома № 35 по улице Бурденко города Нижнего Новгорода.

Таким образом, по соглашению № 1/5 от 18.12.2014 денежные средства в размере 2 636 913 руб. 10 коп. выделялись на ремонт общего имущества, что подтверждается предоставленными в материалы дела документами. Доказательств использования ответчиком предоставленной субсидии не по назначению не предоставлено.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.

Вопрос о распределении расходов по госпошлине судом не рассматривается. поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 112, 150, 167 — 171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа, г.Нижний Новгород в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяН.А. Логунова