Решение от 27 июля 2022 г. по делу № А68-13520/2021

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-13520/2021

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2022 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лен» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности в размере 3 808,80 руб., пени в размере 1 101,95 руб., при участии в заседании: от истца – ФИО2 представителя по доверенности от 10.01.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании; от ответчика – директора ФИО3, паспорт, приказ № 1.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тулагорводоканал» (далее – АО «Тулагорводоканал», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лен» (далее – ООО «Лен», ответчик) задолженности в размере 3 808,80 руб., пени в размере 1 101,95 руб. (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 20.07.2022, принятого судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, а именно ссылаясь на недоказанность истцом обоснованности возникновения у ответчика обязанности компенсировать негативное влияние на работу централизованной системы водоотведения, а также на то, что истцом не представлен порядок определения платы за негативное воздействие. В соответствии со ст. 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата за негативное воздействие должна производится в течение 7 рабочих дней с даты получения счета. Ответчик счетов не получал, доказательств обратного истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что 01.01.2009 между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) заключен договор на отпуск воды, прием стоков, в том числе с превышением ПДК № 2412 (далее – договор), предметом которого являются обязательства сторон по отпуску питьевой воды их систем Тульского городского водопровода по Ш категории обеспеченности, приему сточных вод в городскую канализацию и оплате полученных услуг (п.1 договора).

В соответствии с п. 3.3.2 договора ответчик обязан производить оплату по договору, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

В силу п. 3.3.6 договора соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, запрещенных к сбросу Условиями приема и иным действующим законодательством.

Согласно п. 5.5 договора плата за сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию взимается на основании результатов анализов сточных вод абонента, проводимых аттестованной и аккредитованной лабораторией «Предприятия» в соответствии с действующими нормативными документами.

Срок оплаты всех видов платежей – 10 дней со дня выставления платежного документа в банк «Предприятия» (п. 5.8 договора).

Также, 01.06.2009 между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 2412, предметом которого является отпуск абоненту питьевой воды из системы Тульского городского водопровода по Ш категории обеспеченности и прием от абонента сточных вод в систему канализации.

Согласно п. 2.3.6. договора абонент обязан обеспечивать соблюдение установленных нормативов по составу сбрасываемых «Абонентом» сточных вод, а в случае превышения установленных нормативов производить оплату за такое превышение в соответствии с настоящим договором.

Не допускать сброс веществ с концентрациями, превышающими нормативно-допустимые и запрещенные к сбросу в соответствии с «Условиями приема» и действующим законодательством.

В силу п. 6.1. договора расчетный период по настоящему договору принимается равным одному календарному месяцу.

В соответствии с п. 6.2. договора расчеты за услугу водоснабжения и услугу водоотведения и очистки сточных вод осуществлять по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Указанные тарифы вступают в силу в соответствии с нормативными документами, утверждающими соответствующие тарифы.

На момент заключения настоящего договора тариф за 1 мЗ составляет:

на услугу водоснабжения в размере9 руб. 65 коп. за 1мЗ и надбавка к тарифу на услугу водоснабжения в размере0 руб. 16 коп. за 1 мЗ без учета НДС;

на услугу водоотведения и очистки сточных вод в размере3 руб. 04 коп. за 1 мЗ и надбавка к тарифу на услугу водоотведения и очистки сточных вод в размере 0 руб. 78 коп. за 1 мЗ без учета НДС.

НДС уплачивается в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 6.4. договора «Абонент» оплачивает объемы отведения сточных вод сверх установленного ему лимита водоотведения, по тарифам, повышенным в 2-кратном размере но сравнению с тарифами, установленными за объем водоотведения сточных вод, в пределах установленного «Абоненту» лимита водоотведения.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» об изменении порядка взимания платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов состава сточных вод и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

Договорные обязательства по оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения ответчиком выполнены не были, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность за период июль – декабрь 2020 года, в сумме 3 808,80 руб. Кроме того, за просрочку оплаты истец начислил пени за период с 19.01.2021 по 31.03.2022 на сумму 1 101,95 руб.

Истец направлял в адрес ответчика претензию с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке в течение 5 (пяти) дней с момента получения претензии, но до настоящего времени Должником задолженность в добровольном порядке не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется в соответствии с «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

В соответствии с п. 111 Постановления Правительства РФ №644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а)запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной;

б)значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций.

На основании ст. 118 Правил №776, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 114 Правил № 644 установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ (далее - Закон № 416-ФЗ), законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте "г" пункта 36 Правил № 644 установлено право организации ВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. А в подпункте "ж" пункта 35 Правил № 644 - соответствующая обязанность абонента производить оплату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. м, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К х Т х Qпpl.

В связи с изменениями, внесенными Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644.

Договорные обязательства по оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения ответчиком выполнены не были, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность за период июль – декабрь 2020 года, в сумме 3 808,80 руб. Доказательства обратного на момент вынесения решения суду не представлены.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании задолженности в размере 3 808,80 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 6.4 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Поскольку ответчик в указанный выше срок плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль – декабрь 2020 года не произвел, истец начислил ответчику пени за период с 19.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 101,95 руб.

Ответчик возражал против начисления неустойки, поскольку счетов от истца не получал.

Судом установлено, что в рамках дела № А68-8363/2021 АО «Тулагорводоканал» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Лен» задолженности в размере 3 808 руб. В период с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до вынесения судебного приказа, а именно 17.08.2021, от ООО «Лен» поступило возражение на заявление, в котором ООО «Лен» выразило несогласие с заявленными требованиями, в связи с чем определением суда от 19.08.2021 АО «Тулагорводоканал» отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что ответчик 17.08.2021 знал о требованиях истца за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за период июль – декабрь 2020 года, в сумме 3 808,80 руб.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца о взыскании пени за период с 17.08.2021 по 31.03.2022 в размере 517,50 руб. В оставшейся части требования удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, подлежащая уплате с цены иска – 4 910,75 руб., составляет 2 000 руб. (уплачена истцом п/п № 11085 от 09.12.2021 на сумму 1 000 руб., а также зачет государственной пошлины в размере 1 000 руб. по п/п № 7018 от 03.08.2021 в рамках дела № А68-8363/2021).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 762 руб. (4 326,30 x 2 000 : 4 910,75) относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу. Расходы по оплате государственной пошлины в размере 238 руб. (2 000 – 1 762) относятся на истца.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лен» (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества Тулагорводоканал» (ОГРН <***>) долг в размере 3 808 руб. 80 коп., пени в размере 517 руб. 50 коп., всего – 4 326 руб. 30 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 762 руб.

В оставшейся части иска отказать. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 238 руб. отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Фрик