Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А62-1174/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Смоленск

30.10.2020 Дело № А62-1174/2020


Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2020

Решение в полном объеме изготовлено 30.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Соловьевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому товариществу «Березка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

3) Муниципальное образование «город Смоленск» Смоленской области в лице Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

4) Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 18.05.2020, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Промэнергосеть" (далее – ООО «Промэнергосеть», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к садоводческому товариществу «Березка» (далее – СТ «Берёзка», ответчик) о государственной регистрации перехода права собственности на линейный объект недвижимости – линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588, расположенный по адресу: <...>.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать за ООО «Промэнергосеть» право собственности на указанный объект недвижимости со ссылкой на то, что Уставом СТ «Березка» не предусмотрено возникновение коллективной собственности на объекты общего пользования, в том числе на линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588, которая была построена за счет остатка членских взносов, не использованных садоводческим товариществом с прошлых лет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (далее - ПАО «МРСК Центра»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра по Смоленской области), Муниципальное образование «город Смоленск» Смоленской области в лице Администрации города Смоленска, Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о дате и времени проведения судебного заседания не явились.

В письменном отзыве на исковые требования ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя СТ «Березка», указал, что в 1997 году собственными силами членов садоводческого товарищества были созданы линия электропередач и трансформаторная подстанция 6/04 КВ ТП-588 для обеспечения членов товарищества электрической энергией. Поскольку территориальные сетевые компании отказались взять на баланс линейный объект недвижимости, а садоводческое товарищество несло ощутимые потери при его эксплуатации, было принято решение о продажи данного имущества. При подаче заявления в Управление Росреестра по Смоленской области о регистрации ранее возникшего права СТ «Берёзка» на линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588 и переходе права собственности к ООО «Промэнергосеть» в соответствии с заключенным договором купли-продажи от 23.01.2020, потребовалась оплата государственной пошлины в размере 44 000,00 рублей, что является непосильным для садоводческого товарищества, в связи с чем не возражает против государственной регистрации перехода права собственности на линейный объект недвижимости в судебном порядке. В дополнительных пояснениях указал, что между потребителями электрической энергии-физическими лицами, получающими энергию от ТП-588 и СТ «Березка» не составлялись акты разграничения балансовой принадлежности сетей в виду наличия одного прибора учета электроэнергии на всех потребителей, расположенного в ТП-588.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления. В представленном отзыве на исковое заявление Управление Росреестра по Смоленской области указало, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах в отношении линии электропередач и трансформаторной подстанции 6/04 КВ ТП-588, расположенной в г. Смоленске. 30.01.2020 в Управление Росреестра по Смоленской области (далее - Управление) поступило заявление № КУВД-001/2020-1147746 представителя СТ «Березка» о государственном кадастровом учете и государственной регистрации ранее возникшего права в отношении сооружения протяженностью 4696 м., расположенного в г. Смоленске. К заявлению приложен технический план сооружения от 26.12.2019, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с постановкой на государственный кадастровый учет сооружения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, г. Смоленск. 06.02.2020, в соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в связи с отсутствием документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, документы, прилагаемые к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, возвращены заявителю без рассмотрения.

30.01.2020 от представителя СТ «Березка» в Управление поступило заявление № КУВД-001/2020-1148154 о государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорного сооружения. В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию перехода права собственности, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, были установлены причины, препятствующие ее осуществлению, в связи с чем, в адрес заявителя было направлено уведомление от 11.02.2020 № КУВД-001/2020-1148154/1 о приостановлении государственной регистрации прав на срок до 12.05.2020 . Заявителю рекомендовано представить одновременное заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вышеуказанный объект, с приложением необходимых документов. 14.05.2020 на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ заявителю направлено уведомление № КУВД-001/2020-1148154/2 об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления.

Кроме того, 31.01.2020 в Управление поступило заявление № КУВД- 001/2020-1 261411 представителя ООО «Промэнергосеть» о государственной регистрации права собственности на спорное сооружение. Заявителю рекомендовано устранить причины приостановления государственной регистрации перехода права собственности (№ MFC-0235/2020-15149) и предоставить дополнительное соглашение к договору купли-продажи, в связи с отсутствием в договоре купли-продажи от 23.01.2020 сведений о земельном участке, на котором расположен объект недвижимости.

По существу заявленных требований, Управление Росреестра по Смоленской области отметило, что на основании пункта 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи о праве собственности, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН. В связи с чем, в случае удовлетворения требований истца, одновременно с заявлением о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании решения суда заявителю будет необходимо представить в Управление заявление о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет с приложением необходимых для осуществления такого учета документов в соответствии со статьёй 15, статьёй 21 Закона № 218-ФЗ.

Также Управление указало, что не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с чем оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ПАО «МРСК Центра».

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации.

Дело в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) рассмотрено судом в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.01.2020 между СТ «Берёзка» (продавец) и ООО «Промэнергосеть» (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель оплатить и принять в соответствии с условиями настоящего договора, принадлежащее продавцу на праве собственности сооружение электроэнергетики Линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588 (далее – имущество). По соглашению сторон указанное имущество продаётся по цене 1000 рублей без НДС.

Актом приёма-передачи от 23.01.2020 продавец в соответствии с договором купли-продажи имущества от 23.01.2020 передал, а покупатель принял сооружение электроэнергетики Линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588.

Согласно техническому плану, в ходе кадастровых работ установлено, что объект представляет собой линейное надземное сооружение, контур которого представляет собой, в том числе совокупность 27 контуров конструктивных элементов такого надземного сооружения (Линия электропередачи и трансформаторная подстанция 6/04 КВ ТП-588), находящихся в пределах определенных кадастровых кварталов, общая протяженность объекта 4696 м. В ходе проведения геодезических работ было выявлено пересечение сооружения (линия электропередачи) с рядом земельных участков.

Из материалов дела также усматривается, что ООО «Промэнергосеть» и СТ «Березка» обращались в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации права собственности на спорный объект.

Уведомлением Управления Росреестра по Смоленской области от 06.02.2020 № КУВД-001/2020-1147746/1 сообщило СТ «Берёзка» о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения в связи с отсутствием в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении 5 дней с даты подачи соответствующего заявления и документ об уплате государственной пошлины не представлен заявителем.

07.02.2020 ООО «Промэнергосеть» обратилось в СТ «Берёзка» с заявлением о повторной подаче последнем в Управление Росреестра по Смоленской области заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588 с приложением документа об оплате государственной пошлины.

11.02.2020 СТ «Берёзка» в ответ на заявление ООО «Промэнергосеть» от 07.02.2020 сообщило, что не является коммерческой организацией, осуществляет деятельность за счет взносов членов товарищества и в бюджете СТ отсутствуют денежные средства на оплату государственной пошлины. Кроме того, указало, при подаче заявления в Управление Росреестра по Смоленской области о регистрации ранее возникшего права одновременно садовым товариществом подано заявление о переходе права собственности на объекты, следовательно, в этом случае, оплата государственной пошлины не требуется.

Уведомлением от 11.02.2020 № КУВД-001/2020-1148154/1 Управление Росреестра по Смоленской области сообщило СТ «Березка» о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав до 12.05.2020, а также о том, что государственная регистрация перехода права собственности по заявлению от 30.01.2020 № КУВД-001/2020-1148154 не представляется возможной, а по заявлению об одновременном государственном кадастровом учете и регистрации ранее возникшего права (MFC-0235/2020-14908 от 30.01.2020) на объект недвижимости принято решение о возврате без рассмотрения.

Уведомлением от 12.02.2020 КУВД-001/2020-1261411 Управление Росреестра по Смоленской области сообщило ООО «Промэнергосеть» о невозможности произведения регистрации права собственности покупателя в отношении сооружения с рекомендацией устранения причин приостановления государственной регистрации перехода права собственности (№ MFC-0235/2020-15149) и предоставления дополнительного соглашения к договору купли-продажи.

14.05.2020 уведомлением № КУВД-001/2020-1148154/2 Управление Росреестра по Смоленской области отказало СТ «Березка» в государственной регистрации прав на сооружение, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, документы на которое были представлены вместе с заявлением от 30.01.2020 КУВД-001/2020-1148154 в связи с истечением 12.05.2020 срока приостановления государственной регистрации прав.

Уведомлением от 14.05.2020 КУВД-001/2020-1261411 Управление Росреестра по Смоленской области отказало ООО «Промэнергосеть» в государственной регистрации права собственности на сооружение по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, протяженностью 4696 м. по договору купли-продажи от 23.01.2020 в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации.

Полагая, что приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении СТ «Березка» от регистрации перехода права собственности на недвижимые объекты, ООО «Промэнергосеть» обратилось в арбитражный суд с иском о государственной регистрации права собственности. Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать за ООО «Промэнергосеть» право собственности на линейный объект недвижимости – линию электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588, расположенный по адресу: <...>.

Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ и пункту 1 статьи 1 ГК РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

Учитывая заявление истцом требований, в предмет доказывания входит возникновение права собственности на спорный объект у истца и ответчика.

Из существа заявленных истцом требований усматривается постановка им вопроса о признании права на трансформаторную подстанцию и линию электропередач, в связи с чем в рамках заявленных требований должны быть предоставлены надлежащие доказательства возникновения права собственности на спорный объект у ответчика, подтверждающиеся правом последнего по распоряжению имуществом в пользу истца.

По правилам пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с разъяснениями, приведенными пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, 26.07.1996 Государственное энергетическое производственное предприятие «Смоленскоблкоммунэнерго» выдало СТ «Берёзка» технические условия № 284 на электроснабжение садоводческого товарищества.

Протоколом общего собрания членов СТ «Березка» от 15.08.1996 единогласно решено осуществить строительство трансформаторной подстанции на территории товарищества., для строительства использовать членские взносы оставшиеся неиспользованными с прошлых лет, после окончания строительства трансформаторной подстанции и линий электропередач предложено передать их на баланс садового товарищества.

Постановлением Миловидовской сельской администрации от 04.03.1997 № 11 садоводческому товариществу «Ветеран-2» предоставлен земельный участок в частную собственность под проектирование строительства артскважены и трансформаторной подстанции на неудобъях общей площадью 2250 кв. из земель сельской администрации в Вишенках.

Согласно сообщению председателя СТ «Ветеран-2» от 04.03.1997 садоводческое товарищество не возражает уступить земельный участок 0,225 га садоводческому товариществу промсвязь «Берёзка» под строительство артскважены, принадлежащий члену товарищества ФИО3 после предоставления ему другого равноценного земельного участка.

Актом филиала Энергонадзора Энергоинспекции от 14.03.1997 произведен осмотр и допуск в эксплуатацию электроустановок СТ «Берёзка».

Положением о взаимоотношениях между персоналом ГЭПП «Смолоблкоммунэнерго» и СТ «Берёзка» по оперативному обслуживанию ТП-588 установлено нахождение на балансе СТ «Берёзка» КТП-588 с трансформатором 100 кВА и ВЛ-6кВ, на балансе ГЭПП «Смолоблкоммунэнерго» ВЛ-6кВ ТП-549-ОП № 30 (ТП-582).

В обоснование исковых требований и наличия у СТ «Березка» права распоряжения спорным имуществом, ООО «Промэнергосеть» указало, что спорный объект был возведен ответчиком в 1997 году, т.е. до принятия Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и во время действия Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" было определено, что садоводческие товарищества могут создавать в целях более рационального использования сельскохозяйственной продукции и сокращения ее потерь перерабатывающие пункты, хранилища, а также торговые киоски, столярные и ремонтные мастерские, приобретать в коллективную собственность сельскохозяйственные машины и транспортные средства, рабочий и продуктивный скот и другие средства производства, создавать объекты культурно - бытового назначения. Спорный линейный объект является объектом культурно-бытового назначения, в связи с чем в соответствии с Законом СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" данный объект не переходил в коллективную собственность членов садоводческого товарищества, а является собственностью самого юридического лица (СТ «Березка»). Кроме того, Уставом СТ «Березка» не предусмотрено возникновение коллективной собственности на объекты общего пользования, как это не было предусмотрено на момент действовавшего ранее законодательства. Согласно протоколу общего собрания членов СТ «Березка» от 15.08.1996 трансформаторная подстанция и линия электропередач были созданы за счет остатка членских взносов, не использованных за прошлые года. На основании изложенного и в силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ ООО «Промэнергосеть» считает, что спорное имущество с момента создания являлось собственностью юридического лица СТ «Березка».

Вместе с тем, позиция ООО «Промэнергосеть» является ошибочной по следующим основаниям.

Статья 52 Закона СССР от 26.05.88 № 8998-XI "О кооперации в СССР", действовавшая в период возведения объекта, не предусматривала возникновение у товарищества как юридического лица права собственности на имущество общего пользования. В связи с этим объект, созданный на средства членов товарищества до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", является их общей собственностью. Надлежащие доказательства передачи объекта в собственность товарищества по воле его членов в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), является имуществом общего пользования.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона граждане могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества, садоводческие потребительские кооперативы либо садоводческие некоммерческие партнерства. В садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

В то же время в садоводческих, огороднических, дачных потребительских кооперативах и некоммерческих партнерствах имущество общего пользования, созданное посредством объединения паевых взносов, находится в собственности этих образований как юридических лиц.

Таким образом, в такой организационно-правовой форме как садоводческое товарищество, в отличие от садоводческих кооперативов и партнерств, имущество общего пользования может принадлежать самому товариществу как юридическому лицу только при соблюдении определенных условий (приобретение или создание за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания). По смыслу приведенных норм право собственности у товарищества возникает в том случае, если члены товарищества передали ему в собственность свои средства и на них приобретено или создано имущество.

При рассмотрении спора судом установлено, что строительство линии электропередач и трансформаторной подстанции 6/04 КВ ТП-588 было осуществлено за счет членских взносов СТ «Березка»,

Основываясь на положениях статьи 52 Закона СССР "О кооперации" и статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" суд приходит к выводу о возникновении общей собственности его членов на линии электропередач и трансформаторную подстанцию 6/04 КВ ТП-588.

Ввиду отсутствия доказательств передачи объекта в собственность СТ «Березка» либо его приобретения за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания, у ответчика не возникло право собственности на спорный объект и право его продажи ООО «Промэнергосеть», в связи с чем суд заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.В.Соловьева