Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А76-12508/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-12508/2020
г. Челябинск
16 октября 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 08 октября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Тиунова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания- Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, к Министерству имущества Челябинской области ОГРН <***>, г. Челябинск, при участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304744708400016, г. Челябинск; Министерство финансов Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 45 913 рублей 25 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3, действующая на основании доверенности № 326 от 27.12.2019, личность удостоверена по паспорту;

от ответчика: ФИО4, действующий на основании доверенности № 1/8 от 09.01.2020, личность удостоверена по служебному удостоверению;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания- Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – истец, АО «УСТЭК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Министерству имущества Челябинской области ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик, Министерство), о взыскании задолженности за тепловую энергию и теплоноситель, потребленных за период с января 2019 по май 2019, с октября 2019 года по декабрь 2019 года в размере 43 655 рублей 10 копеек; пени, рассчитанные за период с января 2019 года по май 2019 года, с октября 2019 года по декабрь 2019 года тепловой энергии и теплоносителя, в размере 3 598 рублей 99 копеек, сумму пени, начисленную на сумму долга в соответствии с п. 9.4 ст.15 ФЗ от 18.10.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», за каждый день просрочки, за период с 20.03.2020 по день фактической оплаты долга (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований ссылается на ст.ст. 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату за потребленную тепловую энергию своевременно не произвел.

Определением суда от 25.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП 304744708400016, г. Челябинск; Министерство финансов Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – третьи лица) (л.д. 92-93).

В суд 24.09.2020 от истца поступило ходатайство об уменьшении суммы исковых требований (л.д. 117), просит взыскать с Министерства имущества Челябинской области ОГРН <***>, г. Челябинск, за счет бюджета Челябинской области основной долг в размере 43 150 руб. 10 коп., пени за период с 14.03.2019 по 05.04.2020 в размере 2 763 руб. 15 коп.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято заявление об уменьшении суммы исковых требований.

28.05.2020 от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 48-49), в котором ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что потребителями тепловой энергии в спорный период являлись иные лица.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые конверты возврата, почтовые уведомления (л.д. 103-109).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уменьшения суммы иска по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

В судебном заседании 08.10.2020 на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.10.2020 до 09 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кад. № 74:36:0605002:992, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2020 (л.д. 19-20).

В период с января 2019 года по мая 2019 года, с октября 2019 года по декабрь 2019 года истцом на объект - нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кад. № 74:36:0605002:992, поставлена тепловая энергия, что подтверждается ведомостями отпуска от 31.12.2019 (л.д. 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129 оборот), актами приема-передачи от 31.12.2019 на сумму 6 350 руб. 36 коп., от 31.12.2019 на сумму 956 руб. 24 коп., от 31.12.2019 на сумму 318 руб. 75 коп., от 31.12.2019 на сумму 931 руб. 14 коп., от 30.11.2019 на умму 1 142 руб. 60 коп. (л.д. 121 оборот, 122 оборот, 123 оборот, 124 оборот, 125 оборот, 126 оборот, 127 оборот, 129) и ответчиком не оспорено.

Истцом ответчику на оплату потребленной тепловой энергии выставлены счета-фактуры (л.д. 119-121, 128 оборот) на общую сумму 43 150 руб. 10 коп.

Стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области» № 86/186 от 20.12.2018 о внесении изменений в Постановление № 64/44 от 11.12.2017.

Ответчик обязательства по оплате фактически поставленной тепловой энергии за спорный период не исполнил, вследствие чего, по мнению истца, образовалась задолженность в сумме 43 150 руб. 10 коп., в связи с чем обществом направлена в адрес Министерства претензия от 04.02.2020 с требованием оплаты фактически отпущенной тепловой энергии с предупреждением о возможном начислении пени (л.д. 13).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

По смыслу п. 2 ст. 539 ГК РФ абонентом по договору энергоснабжения является лицо, в наличии которого имеются отвечающие установленным техническим требованиям энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно расчету истца, задолженность Министерства составила 43 150 руб. 10 коп. за период с января 2019 года по мая 2019 года, с октября 2019 года по декабрь 2019 года.

При этом, судом проверен расчет истца и признан арифметически верным (л.д. 115-116).

Расчет стоимости тепловой энергии, произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и ответчиком фактически не оспорен.

Изложенные обстоятельства, носящие объективный характер, свидетельствуют о том, что спорное потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения само по себе, при условии наличия надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не является бездоговорным потреблением тепловой энергии, а расценивается как фактическое потребление.

По смыслу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, в силу возникновения которых энергию, как объект самостоятельного блага, законный владелец спорного объекта теплопотребления обязан оплатить, поскольку безвозмездное потребление тепловой энергии действующее законодательство не предусматривает.

Судом установлено, что в спорный период ответчик пользовался тепловой энергией, отпускаемой истцом, однако оплата потребленной тепловой энергии не производилась.

Факт потребления тепловой энергии ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

Ответчиком не представлено доказательств того, что принадлежащее ему помещение в указанный период не отапливалось.

Поскольку ответчик является законным владельцем (собственником) указанного выше недвижимого имущества с момента государственной регистрации права и, соответственно, обязан оплачивать фактически полученную тепловую энергию, то исковые требования о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января 2019 года по мая 2019 года, с октября 2019 года по декабрь 2019 года являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 43 150 руб. 10 коп.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию отсутствует, поскольку ответчиком не представлен контррасчет задолженности, а также в нарушения ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства оплаты.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что потребителями тепловой энергии в спорный период являлись иные лица, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что спорное недвижимое имущество выбыло из собственности ответчика в спорный период, а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2020 подтверждается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кад. № 74:36:0605002:992, на праве собственности принадлежит ответчику (л.д. 19-20).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

По смыслу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт принадлежности ответчику в спорный период нежилого помещения по адресу: <...>, кад. № 74:36:0605002:992, подтвержден материалами дела, следовательно, обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса должен нести ответчик.

Истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 14.03.2019 по 05.04.2020 в размере 2 763 руб. 15 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст.401 ГК РФ).

На основании пункта 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов") лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчиком не представлен контррасчет суммы пени.

Поскольку несвоевременное исполнение обязательств по оплате платежей за тепловую энергию, поставленную с января 2019 года по мая 2019 года, с октября 2019 года по декабрь 2019 года подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком (ст.ст. 65, 70 АПК РФ), то исковые требования о взыскании финансовой санкции за нарушение сроков оплаты являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению за период с 14.03.2019 по 05.04.2020 в размере 2 763 руб. 15 коп.

Оснований для применения правил ст.333 ГК РФ, предусматривающей возможность правоприменителя снизить размер законной неустойки, ответчиком не названо и судом не установлено.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.

При удовлетворении исков в резолютивной части решения суда следует указывать о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

В силу статьи 65 БК РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить за счет средств соответствующих бюджетов.

Таким образом, публичные расходы по тому или иному вопросу относятся на то публично-территориальное образование, в предмет ведения (полномочие) которого отнесено решение данного вопроса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, взыскание с Министерства имущества Челябинской области ОГРН <***>, г. Челябинск, подлежит за счет бюджета Челябинской области.

При цене иска в 45 913 руб. 25 коп. (с учетом уменьшения суммы исковых требований) подлежит уплате госпошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 11490 от 06.04.2020 (л. д. 14).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то на основании ч.1 ст.110 АПК РФ, понесенные истцом расходы по государственной пошлине, относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу общества в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания- Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с Министерства имущества Челябинской области ОГРН <***>, г. Челябинск, за счет бюджета Челябинской области, в пользу Акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания- Челябинск», ОГРН <***>, г. Челябинск, задолженность за тепловую энергию и теплоноситель в размере 43 150 рублей 10 копеек; пени за период с 14.03.2019 по 05.04.2020 в размере 2 763 рубля 15 копеек; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Т.В. Тиунова