Решение от 17 марта 2017 г. по делу № А10-1378/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1378/2016
17 марта 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2017 года. В полном объеме решение суда изготовлено 17 марта 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Бурятэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Новый век» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учётом уточнения 1 174 940 рублей 28 копеек – неустойки за нарушение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 21 июля 2014 года № 20.0300.368.14 за период с 31.12.2014 по 04.12.2015,

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 04.03.2016 № 00/101,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 25.04.2016 б/н,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 50 000 рублей – части неустойки за нарушение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.0300.368.14 от 21 июля 2014 года с общества с ограниченной ответственностью «Новый век».

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определением от 05 апреля 2016 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с принятием увеличения истцом исковых требований до 1 588 602 рублей 68 копеек.

Истец неоднократно уточнял требования по исковому заявлению.

Определением от 11 мая 2016 года судом принято уточнение исковых требований до 1 174 940 рублей 28 копеек за период с 31.12.2014 по 04.12.2015.

07 июля 2016 года производство по делу приостановлено по ходатайству истца до вступления в законную силу судебного акта по делу № А10-8081/2015 в целях единообразия в толковании и применении норм права.

06 марта 2017 года определением суда производство по делу возобновлено.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения от 21 июля 2014 года № 20.0300.368.14. Ответчик обязательства по договору технологического присоединения в виде неоплаты не исполнил, и это обстоятельство препятствует истцу осуществить технологическое присоединение. Самостоятельно истец затраты на технологическое присоединение не понес.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв, пояснил, что оплата стоимости технологического присоединения им произведена в полном объеме в сроки, установленные договоров с учетом протокола согласования разногласий к договору. Истец выполнил свои обязательства по договору, предусмотренные пунктом 2.1, 01 декабря 2015 года, о чем составлен акт о выполнении технических условий от 04.12.2015 № 8000179502 и акт об осуществлении технологического присоединения от 01.12.2015 № 7800291408. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения дополнительного соглашения к договору от 01.12.2015.

Ответчик полагает, что истец нарушил условия договора, а ответчик, в свою очередь, добросовестно исполнил обязанность по оплате в соответствии с дополнительным соглашением от 01.12.2015 № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 21 июля 2014 года № 20.0300.368.14.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд установил, что 21 июля 2014 года истец (ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (далее по тексту – сетевая организация, в дальнейшем изменение наименования организации на ПАО «МРСК Сибири») и ответчик (общество с ограниченной ответственностью «Новый век» (далее по тексту ООО «Новый век», общество) заключили договор № 20.0300.368.14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), с протоколом согласования разногласий от 21.07.2014.

По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – ЛЭП 0,4 кВ для электроснабжения жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Сторонами согласованы разногласия в части оплаты за технологическое присоединение, срока фактического присоединения энергопринимающих устройств.

Кроме того, дополнительным соглашением от 01.12.2015 № 1 к договору стороны предусмотрели изменения порядка оплаты за технологическое присоединение, в частности пункт 3.2.2 договора, согласованный сторонами протоколом согласования изложили в следующем редакции: 70% платы за технологическое присоединение в размере 2 106 760 рублей 40 копеек оплачивается ответчиком в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения на основании счет-фактуры, не позднее 31.12.2015.

Исключен пункт 3.2.5 в редакции протокола согласования разногласий.

Размер платы за технологическое присоединение определён в соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 24.12.2013 № 1/61.

Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям, являющимся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика согласно пункту 2.1 договора об осуществлении технологического присоединения.

В свою очередь ответчик обязался выполнить разработку проектной документации на строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП-10/0,4 кВ. Выполнить строительство новой ЛЭП-0,4

кВ от новой ТП-10/0,4 кВ до объектов жилой застройки. Установить прибор учета электрической энергии в месте подключения. Предъявить протоколы испытаний электроустановок, согласовать трассу прохождения, получить акт допуска электроустановки в эксплуатацию. Согласовать проект электроснабжения. Получить акт осмотра электроустановок.

Срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 5.4 договора).

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» исполнение договора оплачивается по цене, подлежащей государственному регулированию.

Анализ условий договора свидетельствует, что между сторонами сложились отношения по договору возмездного оказания услуг, правоотношения регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами специального законодательства Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными постановлением Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила № 861).

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса).

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (пункт 6 Правил № 861). Указанный договор является публичным.

Положения указанных нормативных правовых актов, регламентируют процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют требования, предъявляемые к договорам осуществления технологического присоединения и порядку их исполнения.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

Пунктом 7 Правил № 861 установлено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой

организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю.

К существенным условиям договора технологического присоединения относится также право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре (подпункты «а», «в» пункта 16 Правил № 861 в редакции действовавшей в спорный период).

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил № 861).

Стороны, как истец, так и ответчик представили в дело акт об осуществлении технологического присоединения от 01.12.2015 № 7800291408 и акт от 04.12.2015 о выполнении технических условий № 80000179502. Согласно указанным актам мероприятия по технологическому присоединению выполнены. Ответчик уплатил стоимость услуг по технологическому присоединению в сумме 2 106 760 рублей 50 копеек, что подтверждается платежным поручением от 08.12.2015 № 3402, в сроки, предусмотренные дополнительным соглашением от 01.12.2015 № 1 до 31.12.2015.

При этом пункт 3.2.5 договора, согласованный в редакции протокола согласования разногласий, исключен.

Условия договора в редакции измененных пунктов и представленные ответчиком доказательства относительно осуществления технологического присоединения и оплаты за технологическое присоединение дают основания суду сделать вывод о том, что ответчик исполнил свои обязательства в сроки, установленные договором. Кроме того, дополнительным соглашением предусмотрено изменение срока выполнения мероприятия по технологическому присоединению 4 месяца со дня заключения указанного дополнительного соглашения от 01.12.2015 № 1, то есть до 31 марта 2016 года.

Таким образом, суд не усматривает нарушение обязательств со стороны ответчика. При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом государственная пошлина уплачена в сумме 2 000 рублей по платёжному поручению от 25.01.2016 № 3698.

С учётом увеличения исковых требований до 1 174 940 рублей 28 копеек надлежащий размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 24 749 рублей (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 2 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца как проигравшую спор сторону обязанность по уплате недоплаченной государственной пошлины в сумме 22 749 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать 22 749 рублей – государственную пошлину с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Бурятэнерго», находящегося по адресу: 660021, <...>, в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г. В. Борголова