Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А72-2074/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-2074/2021

27.09.2021

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2021.

Полный текст решения изготовлен 27.09.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Димитровград

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 320732500018549, ИНН <***>), г.Димитровград

о понуждении к передаче нежилого помещения за выкупную стоимость,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит:

обязать ответчика передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м, за выкупную стоимость согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимости Комитету по управлению имуществом города Димитровграда,

обязать ответчика освободить занимаемое ею нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м.

Определением от 02.08.2021 Арбитражным судом Ульяновской области назначена судебная экспертиза по делу №А72-2074/2021. Проведение судебной экспертизы поручено Союзу «Ульяновская областная Торгово-промышленная палата», экспертам ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Для проведения судебной экспертизы и представления экспертного заключения в суд установлен срок до 06.09.2021.

Через канцелярию суда от Союза «Ульяновская областная Торгово-промышленная палата» поступило заключение эксперта №0193/21 от 23.08.2021 по делу № А72-2074/2021.

Протокольным определением от 20.09.2021 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить и передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м, Комитету по управлению имуществом города Димитровграда по выкупной стоимости согласно заключению эксперта №0193/21 от 23.08.2021 об оценке стоимости недвижимости в размере рыночной стоимости в размере 1 831 000 руб. 00 коп.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО2 принадлежат на праве собственности нежилое помещение площадью 83,2 кв.м, с кадастровым номером 73:23:013205:53, по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.53-55).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ул. Хмельницкого, д.106, на основании заключения от 20.07.2007 № 46 межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы города Димитровграда, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.10-12).

Решением от 30.05.2018 по делу №2а-1140/2018 Димитровградский городской суд обязал администрацию г.Димитровграда, комитет по управлению имуществом г.Димитровграда снести расселенные аварийные дома, расположенные по адресам: <...> срок до 01.09.2018, <...> срок до 31.12.2018.

В целях исполнения решения Димитровградского городского суда постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области № 932 от 08.04.2019 года было принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <...>, а также расположенных на нем нежилых помещений общей площадью 83,2 кв.м., принадлежащих ФИО2

В соответствии с п. 7 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ была произведена оценка для определения выкупной стоимости имущества. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимости № ООКИ1076/06-19 от 10.06.2019, подготовленному ООО «Независимость», рыночная стоимость Объекта составила 1 302 329,00 руб. (с НДС). Кроме того, оценена рыночная стоимость доли в праве на земельный участок, с кадастровым номером 73:23:013205:45, общей площадью 344 кв.м., расположенный под многоквартирным жилым домом по ул. Хмельницкого, д. 106, которая составляет 19 024,00 руб.

Как следует из искового заявления, истцом неоднократно предпринимались попытки урегулирования спорной ситуации, однако, ответчица отказалась от всех предложений с указанной выкупной стоимостью, а также предложения о предоставлении нежилого помещения взамен изымаемого имущества. Ответчику предлагались нежилые помещения, расположенные по следующим адресам:г. Димитровград, ул. Куйбышева, д. 255, общей площадью 126,78 кв.м.; <...>, общей площадью 183,75 кв.м. Однако, до настоящего времени ответчиком не подписано соглашение об изъятии, в котором должна быть определена выкупная цена либо недвижимое имущество, предоставляемое взамен изымаемого.

Своим бездействием ответчик, осуществляя торговую деятельность в аварийном подвальном помещении, намеренно не только подвергает свою жизнь и здоровье опасности, а также не предоставляет возможности Комитету произвести работы по сносу вышеуказанного аварийного дома, что, во-первых, затягивает реализацию областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2014-2018 годах», во-вторых не дает Комитету исполнить решение Димитровградского городского суда Ульяновской области по делу №2а-1140/2018 от 30.05.2018.

В целях установления обстоятельств, имеющих значение для дела, по ходатайству ответчика по делу была назначена судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено Союзу «Ульяновская областная Торгово-промышленная палата», экспертам ФИО3, ФИО4, ФИО5.

На разрешение экспертов поставлен следующий вопрос:

-определить рыночную стоимость нежилого помещения общей площадью 83,2 кв.м с кадастровым номером 73:23:013205:53 с учетом стоимости доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и доли в праве собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, на дату составления отчета.

Союз «Ульяновская областная Торгово-промышленная палата» представил в Арбитражный суд Ульяновской области экспертное заключение №0193/21 от 23.08.2021.

По результатам исследования эксперт пришел к следующим выводам:

рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 83,2 кв.м с кадастровым номером 73:23:013205:53 с учетом стоимости доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и доли в праве собственности на иное общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, на 23.08.2021 составляет 1 831 000 руб. 00 коп.

Заключение дано квалифицированными экспертами, обладающими необходимыми специальными познаниями и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется.

Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит (с учетом уточнения) обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить и передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м, Комитету по управлению имуществом города Димитровграда по выкупной стоимости согласно заключению эксперта №0193/21 от 23.08.2021 об оценке стоимости недвижимости в размере рыночной стоимости в размере 1 831 000 руб. 00 коп.

В соответствии с п.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст.56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано:

1) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);

2) международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);

3) лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В настоящем случае многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит нормы, регламентирующие порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений для государственных или муниципальных нужд, следует руководствоваться по аналогии нормами жилищного законодательства, регулирующими сходные отношения.

Согласно п.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 1-4, 6-8, 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Судом установлено, что соглашение об изъятии помещения для муниципальных нужд ответчик не подписал. На предложения истца о предоставлении нежилого помещения взамен изымаемого ответчик не отреагировал, соответствующего согласия не выразил.

Из материалов дела следует и ответчиком подтверждено, что спорные помещения ответчик не освободил и истцу не передал.

Доказательств того, что в результате изъятия спорных помещений ответчиком будут понесены убытки в какой либо форме, ответчик не представил, соответствующих доводов не привел, в связи с чем вопрос о размере убытков, причиненных собственнику спорного помещения его изъятием, судом перед экспертами не ставился. Указанное не лишает ответчика возможности требовать возмещения убытков в общем порядке.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Стороны, пользуясь равными правами на заявление ходатайств, представление доказательств, доводов и объяснений, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить и обязать ФИО2 освободить и передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м, Комитету по управлению имуществом города Димитровграда по выкупной стоимости в размере 1 831 000 руб. 00 коп., установленной заключением эксперта №0193/21 от 23.08.2021.

Расходы по госпошлине и расходы на проведение судебной экспертизы в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить и передать нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 73:23:013205:53, общей площадью 83,2 кв.м, Комитету по управлению имуществом города Димитровграда по выкупной стоимости в размере 1 831 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко