Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А62-1443/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

14.10.2019 Дело № А62-1443/2019

Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2019

Полный текст решения изготовлен 14.10.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Лазарева М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Грозой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Простор" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о понуждении к исполнению условий контракта № 145/17-аэф/р от 27.11.2017,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Смоленскгражданпроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 19.03.2019 №1, паспорт;

от ответчика: представитель не явился, извещён надлежаще;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Смоленскгражданпроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>): представитель не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


областное государственное бюджетное учреждение ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Простор" об обязании общества с ограниченной ответственностью "Простор" в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки выполненных работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся по адресу: <...>:

1). произвести ремонт двух блок-контейнеров (медпунктов), т.е. сделать их пригодными для использования по назначению: восстановить герметичность кровельного покрытия; заменить теплоизоляцию из минеральной ваты, нарушенную в результате смачивания; заменить отслоенные и деформированные стеновые потолочные ПВХ панели; заменить деревянные дверные коробки и полотна в количестве 2 штук; заменить деформированные деревянные основания полов; устранить повреждения биологического характера на деревянных элементах в местах скопления воды от протекания;

2). заменить скобяные изделия входных дверей (дверные ручки и замки) в количестве 2 штук;

3). устранить геометрические деформации (искривления, проседания и разрушения) дорожного полотна. В местах разрушения дорожного полотна обеспечить подстилающие основания из песка и щебня.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в рамках заключённого контракта № 145/17-аэф/р на выполнение работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. от 27.11.2017, ответчиком, по заданию заказчика, осуществлены работы по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области". Стоимость работ в рамках контракта составила 1 550 471 руб. 85 коп. Истец, согласно акту о приемке выполненных работ (форма № КС-2) от 18.12.2017 № 1 результат работ принял и обязательства по оплате исполнил в полном объеме, что подтверждается выставленным счетом от 18.12.2017 № 06 и платежным поручением от 27.12.2017 № 5704. Однако, как установлено в процессе эксплуатации блоков-контейнеров, при выполнении строительных работ ответчиком допущены нарушения, отражённые в акте с перечнем выявленных недостатков и дефектов результата выполнения работ и сроком их устранения от 27.12.2018. С целью устранения выявленных недостатков, истец обратился в адрес ответчика с требованием о выполнении ремонта. Однако ответчик уклонился от устранения недостатков выполненных строительных работ. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением. С учётом изложенного, истец просит суд обязать ответчика устранить отмеченные недостатки.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Смоленскгражданпроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме в редакции искового заявления 20.02.2019. Выводы судебной экспертизы поддерживает в полном объеме. Указал на отсутствие намерения истца уточнять заявленные исковые требования с учётом результатов выполненного экспертного исследования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участия своего представителя в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. В представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление ответчик заявленные исковые требования не признал. В возражение заявленным требованиям указывает на отсутствие претензий и замечаний к качеству в ходе выполнения работ. При этом отметил, что выполненные работы истцом были приняты в полном объеме с подписанием соответствующих документов. Выявленные дефекты внутри блок-контейнеров мотивирует тем, что согласно технического задания и сметной документации, кровля блок-контейнеров выполнялась из профлиста горизонтально, без должного уклона для отвода воды, вследствие чего возникло протекание кровли (т.д. 1, л.д.84-85). В удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать в полном объёме. Письменной правовой позиции относительно результатов проведенной экспертизы в материалы дела не представлено. Ранее в судебном заседании, представитель ответчика выводы проведённой по делу судебной экспертизы не оспорил, ходатайство о назначении по делу повторной/дополнительной судебной экспертизы не заявил.

Третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора – общество с ограниченной ответственностью «Смоленскгражданпроект», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечило участия своего представителя в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Мотивированный отзыв на иск и доказательства в обоснование своих доводов относительно заявленных требований не представлены.

В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По смыслу приведенной нормы риск непредставления доказательств в обоснование возражений несет сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со статьями 131 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Смоленскгражданпроект», по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.11.2017 между областным государственным бюджетным учреждением ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" (далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Простор" (далее – подрядчик) заключен контракт № 145/17-аэф/р на выполнение работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. (т.д. 1, л.д.30-56).

В соответствии с положениями пункта 1.1 контракта, подрядчик принимает на себя обязательства выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту объектов ОГБУВ «Госветслужба», находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. в объемах согласно сметного расчета (приложение № 1 к контракту (т.д. 1, л.д.41-52) и технического задания (приложение № 2 к контракту (т.д. 1, л.д.53-56), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта, цена контракта составляет 1 550 471 руб. 85 коп., в цену контракта включены все налоги и другие обязательные платежи, стоимость материалов, а также прочие расходы, связанные с исполнением настоящего контракта.

Пунктом 2.3 контакта установлено, что оплата по контракту осуществляется путем перечисления заказчиком выделенных из областного бюджета денежных средств на расчетный счет подрядчика при предоставлении заказчику оформленных в установленном порядке акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета и счета-фактуры. Заказчик производит оплату не более чем в течение 15 рабочих дней после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с предоставлением счета и счета-фактуры, при отсутствии у заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ.

Согласно пункту 3.3.1 контракта, подрядчик обязуется выполнить все работы, являющиеся предметом контракта, в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией и контрактом.

Пунктом 3.3.2 контракта установлено, что подрядчик обязуется качественно выполнить все работы, предусмотренные контрактом, в соответствии с условиями контракта, действующими строительными нормами и правилами выполнения работ, техническими условиями, техникой безопасности, противопожарными, санитарно-гигиеническими и экологическим нормами и правилами.

Обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке выполненных работ, за свой счет в согласованные с заказчиком сроки (пункт 3.3.3. контракта).

При этом, в соответствии с пунктом 3.3.5 контракта, подрядчик обязуется компенсировать заказчику все убытки, возникшие в результате выполнения работ, предусмотренных контрактом.

Пунктом 4.1 контракта стороны согласовали, что работы по контракту выполняются по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта, определён срок выполнения работ – с даты подписания контракта по 18.12.2017.

Согласно пункту 4.3 контракта, в течение семи рабочих дней с момента выполнения всего комплекса работ, предусмотренных контрактом и при отсутствии замечаний со стороны заказчика, стороны подписывают акты КС-2 и КС-3, являющиеся основанием для проведения расчетов.

Положениями раздела 6 контракта установлены требования к качеству работ.

Разделом 7 контракта стороны согласовали гарантийные обязательства.

Так, в соответствии с пунктом 7.1 контракта, гарантийный срок на выполненные ремонтные работы составляет 36 месяцев со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2).

При этом, согласно пункту 7.2 контракта, гарантии качества распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по контракту.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта, если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки и дефекты результата выполненных работ, то подрядчик (в случае, если не докажет отсутствие своей вины) обязан устранить их за свой счет и в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и дефектов результата выполненных работ и сроком их устранения. Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения недостатков и дефектов результата выполненных работ.

Согласно пункту 7.4 контракта, при отказе подрядчика от составления или подписания акта выявленных недостатков и дефектов выполненных работ заказчик составляет односторонний акт с привлечением экспертов, все расходы по оплате услуг которых при установлении вины подрядчика предъявляются ему в полном объеме.

Оценив представленный контракт, суд приходит к выводу о наличии между сторонами правоотношений, вытекающих из договора подряда, а именно - договора подряда на выполнение работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу положений статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, результат выполненных ответчиком работ должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные недостатки выполненных работ являются следствием неправильной эксплуатации объекта строительства, либо последствием нормального износа и иных обстоятельств, лежит на ответчике, как подрядчике (статья 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 12 и 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» и статье 721 ГК РФ наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, стоимости работ и качеству их выполнения. Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

В предусмотренные контрактом гарантийные сроки, заказчиком по выполненным работам подрядчика выявлены следующие недостатки:

нарушена герметичность кровельного покрытия блок-контейнеров (медпунктов), в результате чего внутрь постоянно попадают осадки в виде дождя и талого снега, вследствие чего произошло следующее:

- потеря эксплуатационных характеристик теплоизоляции из минеральной ваты в результате смачивания;

- отслоение стеновых потолочных ПВХ панелей, возникновение геометрических деформаций;

- разбухание деревянных дверных коробок и полотен;

- геометрические деформации деревянных оснований полов;

- появление повреждений биологического характера на деревянных элементах в местах скопления воды от протекания;

- подвергается опасности повреждения дорогостоящее электрооборудование;

повреждены скобяные изделия входных дверей;

имеются геометрические деформации (искривления, проседания и разрушения) дорожного полотна. В местах разрушения дорожного полотна отсутствуют подстилающие основания из песка и щебня.

Таким образом, истец указывает, что выявленные недостатки не позволяют ОГБУВ «Госветслужба» использовать блок-контейнеры (медпункты) по их прямому назначению.

С учётом указанных фактов, истец обратился к ответчику с просьбой устранить недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока.

В свою очередь, с учётом пояснений представителей сторон установлено, что ответчик, в период с февраля по июль 2018 года дважды направлял представителей для устранения выявленных недостатков, однако проведённые работы по их устранению не дали положительных результатов.

12.12.2018 истец направил в адрес ответчика письмо (исх. № 2270), в котором указал все выявленные недостатки и предложил ответчику направить представителя для составления соответствующего акта (т.д. 1, л.д.72-73).

27.12.2018 истцом в одностороннем порядке составлен акт с перечнем выявленных недостатков и дефектов результата выполненных работ и сроком их устранения (т.д. 1, л.д.75-76).

В целях соблюдения обязательного претензионного порядка истец обращался к ответчику с претензией № 02385 от 29.12.2018.

Требования претензии об устранении выявленных недостатков, оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца с заявленными исковыми требованиями в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

По правилам пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства возник спор о факте, объёме и качестве выполнения спорных работ.

Так, ответчик в возражение требованиям указал, что работы выполнены в соответствии с техническим заданием. Однако техническое задание и проектно-сметная документация содержит недостатки, не соответствует требованиям СНиП, что обусловило возникновение недостатков строительных работ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы.

Истцом - областным государственным бюджетным учреждением ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы (далее по тексту - экспертиза), проведение которой он обосновал необходимостью установления соблюдения ответчиком требований к качеству работ, соответствия конструктивных строительных решений технического задания действующим строительным нормам и правилам, необходимости устранения недостатков.

Ответчик в свою очередь возражал относительно необходимости назначения по делу судебной экспертизы, указав, что условия контракта полностью исполнены, в подтверждение чего представлены акты выполненных работ и акты на скрытые работы. Отмечает, что недостатки выполненных работ при приёмке объектов установлены не были.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации своих процессуальных прав, создает условия для всестороннего и полного установления фактических обстоятельств дела.

При этом, оценка доводов сторон связана с необходимостью исследования объектов строительства, изучением технической документации, отражающей ход и результаты выполнения работ подрядчиком на предмет соответствия условиям договоров, проектно-сметной документации и требованиям обязательных норм и правил.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.06.2019 по делу назначено судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено Смоленскому региональному отделению Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» и непосредственно эксперту ФИО2.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли объем и качество работ в части устройства (возведения) блоков-контейнеров и дорожного полотна, указанных в акте формы КС-2 от 18.12.2017 (разделы 3, 5) условиям контракта № 145/17-аэф/р на выполнение работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. от 27.11.2017, требованиям Строительных норм и правил (СНиП) и проектной документации?

2. Если объем и качество работ в части устройства (возведения) блоков-контейнеров и дорожного полотна, указанных в акте формы КС-2 от 18.12.2017 (разделы 3, 5) не соответствует условиям контракта № 145/17-аэф/р на выполнение работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. от 27.11.2017, требованиям Строительных норм и правил (СНиП), и проектной документации, то определить каковы причины образования выявленных недостатков, объем устранения недостатков выполненных работ.

При формулировании вопроса 2 арбитражный суд исходил из необходимости проверки экспертом факта соответствия проектной документации/технического задания требованиям действующих строительных норм и правил, в связи с чем эксперту было предложено указать причины образования выявленных недостатков строительных работ.

01.07.2019 экспертиза завершена и заключение эксперта представлено в материалы дела.

По результатам экспертного исследования, эксперт пришёл к следующим выводам.

При капитальном ремонте объектов ОГБУВ «Госветслужба» было установлено 2 блок-контейнера. В проектной документации и в сметах в качестве коммерческого предложения заложен блок-контейнер медпункт МП-01 Московского производителя ООО «БК-Ресурс» с габаритными размерами 5,85x2,4x2,4(h)м. Обследованием установлено, что фактически подрядчиком был установлен контейнер размерами 6x2,4x2,4м собственного производства. Материалы, из которых изготовлен контейнер, аналогичны материалам производителя ООО «БК-Ресурс» и заявленным в Техническом задании. Подрядчиком незначительно изменена планировка помещений. В контейнерах ООО «БК-Ресурс» предусмотрено 3 отдельных закрытых помещения: тамбур, кладовая и непосредственно медпункт, фактически изготовлен контейнер с 2-мя помещениями, что ведет к снижению стоимости сооружения.

Обследованием строительных конструкций контейнеров установлено, что под каждый контейнер, для придания зданию горизонтальности, подрядчиком выполнено 6 точек опоры, для которых использовался кирпич, газосиликатные блоки, доски и другие подручные средства. Кирпич уложен на асфальтовое покрытие без основания. В процессе эксплуатации кирпичные столбики деформировались, «поехали», продавили асфальт, выявлено отклонение их от вертикальной плоскости. Данный дефект влияет на несущую способность сооружения. Существует угроза разрушения кирпичных столбиков и обрушения контейнеров.

Металлический каркас контейнеров выполнен из профилированной квадратной трубы сечением 100x100мм, стропильная система выполнена из досок 100х40мм, расположенных с шагом 500-700мм, обрешетка деревянная разреженная, утеплитель - минераловатные плиты толщиной 100мм. Пароизоляция из пленки ПВХ, покрытие профилированный оцинкованный лист. Конструкция стен аналогична кровельным. Полы выполнены по лагам 100x50мм с шагом 100-150мм, по лагам уложена доска 100x28 с шагом 100-150мм, пароизоляци из пленки ПВХ, утеплитель минераловатные плиты толщиной 100мм, по лагам уложены листы ДСП, чистовой пол - линолеум. Внутренняя отделка стен и потолков выполнена из панелей ПВХ. Наружные двери металлические, внутренние двери деревянные, оконные блоки из ПВХ профиля.

Блок-контейнеры подключены к системе электроснабжения, выполнена внутренняя электрическая разводка, установлены электрические щитки, розетки, выключатели, светильники. Выявлено отсутствие принудительной вытяжки (осевого настенного вентилятора) предусмотренного в блок-контейнерах производства ООО «БК-Ресурс».

При общем осмотре контейнеров зафиксирована влажность помещения, запах плесени, шаткость полов, отклонение полов и потолков от горизонтальной плоскости, биопоражение конструкций деревянных дверных блоков, установлены дефекты в виде протечек кровли из-за меленького свеса карнизной части и отсутствие нормативного уклона кровли, негерметичность швов соединения. Наружная обшивка стен профилированными оцинкованными листами выполнена некачественно, в нижней части листы обрезаны неровно, имеются механические повреждения листов в виде отверстий от шурупов, металлический каркас не закрыт декоративными и защитными элементами, поражен коррозией. Цвет сооружения не соответствует Техническому заданию. Внутренняя отделка панелями ПВХ имеет дефекты в виде прогибов, щелей между элементами, неплотного прилегания друг к другу. Частично отсутствуют угловые элементы, потолочные плинтуса, в зоне оконных блоков отсутствуют декоративные уголки. Элементы деревянного каркаса, предназначенные для жесткой фиксации панелей, отсутствуют в начале и в конце сооружения, панели ПВХ не закреплены к каркасу шурупами.

Вскрытием строительных конструкций пола установлено, что отсутствует наружная подшивка лаг доской (в соответствии с конструкцией производителя «БК-Ресурс»). Непосредственно по лагам уложена пароизоляция и утеплитель. Под собственным весом утеплитель «провис» и выпадает из плоскости. Из-за большого пролета (6 м) без дополнительной опоры и отсутствия подшивки снизу досками, лаги прогибаются при нагрузке, пол «гуляет» и пружинит. Черновой пол, выполненный из листов ДСП и доски, поражен гнилью, грибком, переувлажнен, легко ломается. Покрытие из линолеума имеет следы плесени. Деревянные дверные полотна поражены грибком, пороги поражены гнилью.

Также в перечень работ капитального ремонта объектов ОГБУВ«Госвет- служба» входили работы по установке пяти вольеров для собак размерами 2x2x1,8м и одного вольера 3x2x1,8м. Каркас вольеров выполнен из металлической трубы 40x40мм, промежуточные прутья вольеров из трубы 20x20мм. С внутренней стороны вольеры укреплены арматурной сеткой из проволоки 2,5мм с ячейками 60x60мм. Все металлические элементы окрашены грунт-эмалью. Предложенные проектными решениями вольеры для собак Смоленской производственной компании «КОИС-Мет» полностью идентичны. Выраженных дефектов и недостатков вольеров не установлено. Все вольеры находятся в работоспособном техническом состоянии.

Для обеспечения проезда и прохода к объектам ОГБУВ «Госветслужба» устроены площадки для проезда. Работы по устройству площадок для проезда, в состав которых входила разработка и уплотнение грунта, устройство подстилающих слоев из щебня и песка, установка бортовых камней и устройство асфальтобетонных покрытий, выполнялись ООО «Простор». В процессе осмотра установлено, что толщина асфальтобетонного покрытия составляет от 50мм до 100мм, толщина подстилающего слоя из щебня и песка 100мм. Выявлены деформация и разрушение части дорожного полотна по причине опрокидывания бетонных блоков подпорной стенки и размывания подстилающих слоев атмосферными осадками. Также установлены производственные дефекты в виде неправильного уклона дороги, нарушения горизонтальности бортового камня, эксплуатационные дефекты в виде просадки покрытия дороги в отдельных местах из-за недостаточной толщины подстилающего слоя и технологические дефекты (несоблюдения правил и порядка производства работ) в виде применения для покрытия асфальтобетонной смеси разных видов и марок. Толщина асфальтобетонного покрытия, количество бортовых камней соответствуют указанным в смете.

При монтаже блоков-контейнеров выявлены значительные дефекты их установки в виде деформаций точек опоры, выполненных подрядчиком из различных материалов. Данные дефекты существенно влияют на возможность эксплуатации сооружения и его долговечности. При монтаже блок-контейнеров возможно обойтись без мелкозаглубленного фундамента, но при этом площадка для монтажа должна быть ровной, выполненной из смеси гравия, песка и щебня фракции не менее 40-50 мм. Чтобы сооружение не проседало, площадку необходимо утрамбовать. Необходимо обращать внимание на разницу высотных отметок в горизонтальной плоскости опоры контейнеров. Разница не должна превышать 10мм, поскольку устанавливать блок-контейнера под уклоном запрещается. Следует отметить, что в проектной документации и в локальном сметном расчете отсутствуют решения и информация по установке блок-контейнеров, хотя монтаж производился на площадке со значительным уклоном и необходимо было учесть работы по планировке и выравниванию площадки для контейнеров с отсыпкой площадки щебнем и гравием.

При производстве блок-контейнеров, силами подрядчика, геометрические размеры и перечень строительных материалов, из которых выполнялись конструкции соблюдены и соответствуют Техническому заданию и условиям контракта. Все дефекты и недостатки, являются следствием нарушения технологии выполнения строительных работ, отступлением от обязательных требований СНИП, СП, что делает результаты работ некачественными, ненадлежащим исполнением обязательств подрядчиком. Все вышеперечисленные дефекты делают сооружения непригодными для использования по назначению без устранения недостатков.

Для дальнейшего безопасного использования блок-контейнеров по назначению и приведения их в работоспособное состояние необходимо выполнить следующие мероприятия:

переустановить контейнера на специально подготовленную выравненную площадку, с устройством основания, соблюдая при этом горизонтальность положения;

выполнить герметизацию кровельных оцинкованных листов. Для отвода атмосферных осадков «нарастить» карнизную часть кровли до нормативной;

выполнить усиление потолочного каркаса дополнительными элементами, в процессе усиления заменить влажный и поврежденный протечками утеплитель;

заменить все поврежденные грибком, плесенью, гнилью конструкции пола, при этом выполнить усиление конструкций, согласно требованиям СНИП;

заменить деревянные дверные блоки, пораженные грибком и гнилью;

полностью снять элементы внутренней отделки, просушить помещения и все деревянные элементы сооружения, обработать их противопожарными и антисептическими средствами. Далее заново выполнить внутреннюю отделку с герметизацией стыков, закреплением панелей ПВХ на каркасе, согласно технологий, установкой декоративных уголков, плинтусов и т.д.;

обработать все металлические конструкции наружного каркаса антикоррозийными составами и закрыть их от внешних природных воздействий декоративными и защитными элементами;

установить вытяжной принудительный вентилятор (согласно производству ООО «БК-Ресурс»).

Земельный участок, на котором располагаются объекты спора, находится на возвышенности со сложным рельефом. С южной стороны участок граничит с неокультуренным крутым склоном. Для удержания грунтовых масс от оползания устроены 2 подпорные стенки из блоков ФБС по обе стороны площадки для проезда. Одна стенка (верхняя) удерживает грунт склона, другая (нижняя) - конструкцию дорожного полотна и нагрузку от грунтового основания асфальтированной площадки. Поверхностный водоотвод неорганизованный, дренажные системы, приемные и водоотводные лотки отсутствуют.

Обследованием установлено, что устойчивость тела подпорных стенок нарушена, выявлен сдвиг бетонных блоков, навал грунта на них, опрокидывание части блоков подпорной стенки и разрушение дорожного полотна площадки для проезда. Причинами данной деформации является излишняя крутизна склона, увлажнение грунта, динамическое воздействие, отсутствие фундамента подпорной стенки, отсутствие жёсткого закрепления бетонных блоков (связанных цементным раствором) и, как следствие, нарушение равновесия сил, в результате чего подпорная стенка теряет устойчивость и возникают деформации конструкций. Другими причинами дефектов дорожной конструкции площадок для проезда являются отсутствие организованного поверхностного водоотведения (водоотводящих лотков, дренажной системы) и несоблюдение правил и порядка производства работ.

Для дальнейшего безопасного использования площадок для проезда по назначению и приведения их в работоспособное состояние изначально необходимо разработать проект укрепления и восстановления подпорных стенок из бетонных блоков, предусмотреть систему поверхностного водоотведения. Далее выполнить восстановление дорожного покрытия. Все проектные работы выполнять специализированной организацией.

В соответствии с дополнением, представленным экспертом Смоленского регионального отделения Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» ФИО2, для приведения строительных конструкций блок- контейнеров в работоспособное техническое состояние необходимо выполнить ряд мероприятий:

- переустановить блок контейнера на выровненную площадку, утрамбованную смесью песка с щебнем или гравием фракции не менее 40-50 мм. толщиной не менее 200мм. Необходимо обращать внимание на разницу высотных отметок в горизонтальной плоскости опоры контейнеров. Разница не должна превышать 10мм, поскольку устанавливать блок-контейнера под уклоном запрещается;

- полностью снять элементы внутренней отделки (панели ПВХ, декоративные уголки и плинтуса), просушить помещения и все деревянные элементы сооружения, обработать их противопожарными и антисептическими средствами. Заменить влажный и поврежденный протечками утеплитель из минплиты на новый, толщиной не менее 100мм. В процессе данных работ необходимо выполнить деревянную каркасную перегородку для устройства санитарной комнаты предусмотренной в блок-контейнере производства ООО «БК-Ресурс». Далее заново выполнить внутреннюю отделку с герметизацией стыков, закреплением панелей ПВХ на каркасе, установкой декоративных уголков, плинтусов и т.д., согласно технологий;

- выполнить усиление деревянного потолочного каркаса дополнительными элементами в количестве 6 штук на 1 блок-контейнер, с необходимостью установки их в начале и в конце каркаса. В процессе усиления заменить влажный и поврежденный протечками утеплитель из минплиты на новый, толщиной не менее 100мм по всей потолочной поверхности. Далее выполнить отделку потолка панелями ПВХ;

- заменить все поврежденные грибком, плесенью, гнилью лаги пола (размерами 100x150мм), выполнить наружную подшивку лаг доской толщиной 25мм (в соответствии с конструкцией производителя ООО «БК-Ресурс»). Все деревянные конструкции, в процессе работ, обработать противопожарными и антисептическими средствами. Заменить утеплитель из минплиты толщиной не мене 100мм. Выполнить новый черновой пол из листов ДСП. Застелить линолеум, установить плинтус;

- установить новые внутренние деревянные дверные блоки в количестве 4 шт. (2 шт в устроенных санитарных комнатах);

- заменить все скобяные изделия на наружных металлических дверных блоках;

- выполнить герметизацию кровельных оцинкованных листов герметизирующей кровельной лентой или другими кровельными герметиками. Для отвода атмосферных осадков «нарастить» карнизную часть кровли оцинкованными листами. Свес кровли необходимо выполнить не менее 150мм.;

- на оконные проемы с внутренней стороны установить наличники и декоративные уголки;

- обработать все металлические конструкции наружного каркаса антикоррозийными составами и закрыть их от внешних природных воздействий декоративными и защитными элементами;

- выполнить установку санитарно-технических приборов: раковины и унитаза, (согласно производству ООО «БК-Ресурс»). Выполнить подвод воды и вывод канализации в ближайший канализационный колодец;

- установить вытяжные принудительные вентиляторы (согласно производству ООО «БК-Ресурс») по одному на блок-контейнер;

- выполнить монтаж электропроводки с установкой розеток и выключателей согласно ПЭУ.

До начала строительных работ, в целях соблюдения техники безопасности, необходимо обесточить блок контейнера. Все строительные работы следует выполнять в соответствии со СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражный суд исходит из того, что экспертное заключение Смоленского регионального отделения Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» и непосредственно эксперта ФИО2 является ясным и полным, какие-либо противоречия в выводах эксперта отсутствуют, сомнений в их достоверности, а также в компетенции эксперта у суда не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанное экспертное заключение содержит недостоверные сведения и о том, что выбранный экспертом способ и метод оценки обстоятельств события привели к неправильным выводам, истцом представлено не было.

Какое-либо подтверждение необъективности проведенного исследования и пристрастности эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, материалы дела также не содержат.

Заключение эксперта Смоленского регионального отделения Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» ФИО2 сторонами не оспорено, экспертное заключение принято судом, поскольку сторонами не представлены доказательства недостоверности проведенной экспертизы, оснований не доверять заключению у суда не имеется.

Представитель ответчика выводы проведённой по делу судебной экспертизы не оспорил, ходатайство о назначении по делу повторной/дополнительной судебной экспертизы не заявил.

На основании вышеизложенного, выявленные недостатки явились следствием выполнения ответчиком работ ненадлежащего качества.

Как отмечено ранее, согласно пунктами 3, 4 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Требование об устранении недостатков заявлено подрядчику в пределах гарантийного срока.

Суд предлагал ответчику представить доказательства, подтверждающие исполнение гарантийных обязательств по договору.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, опровергающих доводы истца.

В силу положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, которые исключают обязанность подрядчика по устранению возникших недостатков, относится на подрядчика.

Ответчиком не представлены доказательства возникновения дефектов выполненных в результате нормального износа, неправильной эксплуатации, или иных причин исключающих вину подрядчика.

Доводы ответчика о недоказанности истцом факта некачественного выполнения работ подрядчиком отклоняются судом, поскольку, в силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации именно подрядчик должен доказать, что обнаруженные дефекты и недостатки возникли вследствие нормального износа объекта, его неправильной эксплуатации или ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком либо привлеченными им третьими лицами. Во всех остальных случаях за недостатки (дефекты), обнаруженные в период гарантийного срока несет ответственность подрядчик. Заявляя о недоказанности истцом факта ненадлежащего качества выполненных работ, ответчик фактически перекладывает бремя доказывания обстоятельств, которые должен доказать он, на истца.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершенное им соответствующих процессуальных действий.

Как установлено по делу, ответчик взял на себя гарантийные обязательства по устранению выявленных дефектов, однако не исполнил свои обязательства.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право заказчика по своему выбору потребовать от подрядчика в случае некачественного выполнения работ или невозможности использования объекта по назначению, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок установлено статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанный способ защиты права корреспондирует с нарушением обязательства в части соответствия качества выполненных работ в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска.

Выбор способа защиты является правом истца.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 №3024/11.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о понуждении ответчика к исполнению работ в срок три месяца после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

С учетом изложенного, суд считает, что реальным сроком исполнения является срок в три месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Таким образом, суд полагает обоснованными требования истца о понуждении ответчика в срок – три месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, безвозмездно выполнить следующие работы в отношении блоков-контейнеров и дорожного полотна:

- восстановить герметичность кровельного покрытия блоков-контейнеров;

- заменить теплоизоляцию блоков-контейнеров из минеральной ваты, нарушенную в результате смачивания;

- заменить отслоенные и деформированные стеновые потолочные ПВХ панели блоков-контейнеров;

- заменить деревянные дверные коробки и полотна блоков-контейнеров в количестве 2 штук;

- заменить деформированные деревянные основания полов блоков-контейнеров;

- устранить повреждения биологического характера на деревянных элементах блоков-контейнеров в местах скопления воды от протекания;

- заменить скобяные изделия входных дверей блоков-контейнеров (дверные ручки и замки) в количестве 2 штук;

- устранить геометрические деформации (искривления, проседания и разрушения) дорожного полотна, в местах разрушения дорожного полотна обеспечить подстилающие основания из песка и щебня.

Разрешая вопрос распределения судебных расходов, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с исковым заявлением, истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. что подтверждается платёжным поручением № 495 от 20.02.2019 (л.д.11).

Кроме того, определением суда от 17.06.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой Смоленскому региональному отделению Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» и непосредственно эксперту ФИО2.

Платежным поручением № 1971 от 27.05.2019 (т. 2 л.д.25), денежные средства в размере 30 000 руб. внесены на депозитный счет Арбитражного суда Смоленской области областным государственным бюджетным учреждением ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области".

Исходя из положений абз.2 ч.1 ст.110 АПК РФ судебные издержки истца, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 28 018 руб., а также стоимости проведения экспертизы в сумме 30 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Таким образом, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения иска с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также 30 000 руб. в возмещение расходов на оплату стоимости экспертного исследования.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать общество с ограниченной ответственностью "Простор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в целях устранения выявленных недостатков в рамках контракта № 145/17-аэф/р от 27.11.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту объектов областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области", находящихся на земельном участке по адресу: <...>, общей площадью 4 000 кв.м. в срок – три месяца, со дня вступления настоящего решения в законную силу, безвозмездно выполнить следующие работы в отношении блоков-контейнеров и дорожного полотна:

- восстановить герметичность кровельного покрытия блоков-контейнеров;

- заменить теплоизоляцию блоков-контейнеров из минеральной ваты, нарушенную в результате смачивания;

- заменить отслоенные и деформированные стеновые потолочные ПВХ панели блоков-контейнеров;

- заменить деревянные дверные коробки и полотна блоков-контейнеров в количестве 2 штук;

- заменить деформированные деревянные основания полов блоков-контейнеров;

- устранить повреждения биологического характера на деревянных элементах блоков-контейнеров в местах скопления воды от протекания;

- заменить скобяные изделия входных дверей блоков-контейнеров (дверные ручки и замки) в количестве 2 штук;

- устранить геометрические деформации (искривления, проседания и разрушения) дорожного полотна, в местах разрушения дорожного полотна обеспечить подстилающие основания из песка и щебня.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Простор" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также 30 000 руб. в возмещение расходов на оплату стоимости экспертного исследования.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья М.Е. Лазарев



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ОГБУ ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Простор" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ