Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А32-35393/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Мотивированное
Р Е Ш Е Н И Е

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации

Дело № А32-35393/2017
г. Краснодар
10 октября 2017 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, 350015, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фемида1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 350059, <...>)

о взыскании 1000 руб. штрафа за июнь 2016

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее – взыскатель, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Фемида1» (далее – должник) штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за страхования за июнь 2016 года в сумме 1 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2017 данное дело принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Краснодарского края по результатам рассмотрения дела №А32-35393/2017 резолютивная часть решения по настоящему делу вынесена 04.10.2017 и 05.10.2017 размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.

09.10.2017 в материалы дела от ООО «Фемида1» поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда по делу № А32-35393/2017.

Изучив указанное заявление, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку оно подано в электронном виде 09.10.2017 в течение установленного законом пятидневного срока на его подачу.

О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства управление уведомлено надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.

Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства считается извещенным надлежащим образом, в отзыве на заявление ссылается на нарушение порядка вынесения решения и требования, а также пропуск срока для обращения в суд с данным заявлением.

От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.

Суд установил, что обществом нарушен срок предоставления формы СЗВ-М за июнь 2016 (установленный срок – до 10.07.2016, представлен 27.07.2016), о чем управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях пенсионного законодательства от 16.11.2016 № 033S18160021584.

По результатам рассмотрения акта, заявителем вынесено решение № 033S19160021141 от 28.12.2016, которым ответчик привлечен к ответственности с назначением штрафа в сумме 1000 рублей.

Также в адрес ответчика по почте направлено требование от 07.02.2017 № 033S19160021141 с предложением уплатить в добровольном порядке до 28.02.2017 года штрафные санкции в сумме 1000 рублей, однако ответчиком требование не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

В силу статьи 6 Закона N 167-ФЗ ООО «Фемида1» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также о заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль над достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.04.2016) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

На основании абзаца 11 статьи 1 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.04.2016) отчетным периодом признается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В силу абзаца 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.

В данном случае обществом нарушен срок предоставления формы СЗВ-М за июнь 2016 (установленный срок – до 10.07.2016, представлен 27.07.2016).

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 1000 рублей, подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен правильно.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа в сумме 1000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за июнь 2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы заинтересованного лица о нарушении порядка привлечения к ответственности не подтверждаются материалами дела.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации акт налоговой проверки должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В случае если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям (п. 6).

В соответствии с п. 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

Материалами дела подтверждается, что общество в установленном п. 5 статьи 100 НК РФ порядке был надлежащим образом уведомлен о дате рассмотрения акта и материалов проверки, о чем свидетельствует реестр отправки заказной корреспонденции со штампом органа связи от 17.11.2016 (л.д. 9) о направлении акта проверки, в котором указана дата рассмотрения материалов проверки - 28.12.16 в 10:00 час., указанный акт направлен по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 6-7).

Учитывая указанные документальные доказательства, суд пришел к выводу, что при таких обстоятельствах пенсионный орган надлежаще уведомил общество о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки. При этом из материалов дела явствует, что общество без уважительных причин не являлось для участия в рассмотрении материалов проверки, не представляло своих возражений на акт проверки, каких-либо заявлений либо ходатайств не заявляло.

Таким образом, проведя проверку 16.11.2016, направив акт проверки 17.11.2016, рассмотрев материалы проверки 28.12.16, пенсионным фондом соблюдены требования и сроки, предусмотренные п. п. 5, 6 ст. 100 НК РФ и п. 1 ст. 101 НК РФ, следовательно, процедура рассмотрения материалов проверки управлением ПФ не нарушена и общество не было лишено возможности участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки лично или через своего представителя и представлять свои возражения.

С учетом того, что 04.07.2017 управление обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который отменен 10.07.2017, доводы заинтересованного лица о пропуске срока для обращения в суд с данным заявлением, суд также считает необоснованными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 123, 167-171, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фемида1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 350059, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 1000 руб. штрафа за июнь 2016 по требованию № 033S19160021141 от 07.02.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фемида1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 350059, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.А. Чесноков