Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А10-3862/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3862/2018
19 сентября 2018 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Бурятэнерго»

к акционерному обществу «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 106 442 898 рублей 93 копеек, в том числе 96 341 828 рублей 73 копеек - неоспариваемой части долга за оказанные услуги по передаче электроэнергии за ноябрь 2017 года, 10 101 070 рублей 20 копеек – законной неустойки за период с 21.12.2017 по 26.06.2018,


при участии в заседании

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 02.07.2018 №242;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 09.01.2018 №06 (до перерыва в судебном заседании), ФИО4 – представителя по доверенности от 09.01.2018 №04 (после перерыва в судебном заседании),



установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (далее по тексту – истец, ПАО «МРСК Сибири») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с учетом уточнения 103 140 884 рубля 80 копеек, в том числе 96 823 172 рубля 78 копеек – долг за ноябрь 2017 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12, 6 317 712 рублей 02 копейки – законные пени за просрочку платежа за период с 21.12.2017 по 16.04.2018 с последующим начислением по день фактической уплаты долга с акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (далее по тексту – ответчик, АО «Улан-Удэ Энерго»).

Дело принято судом к своему производству на основании определения от 30 января 2018 года.

Определением от 09 июля 2018 года выделены из дела № А10-311/2018 в отдельное производство исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» о взыскании 96 341 828 рублей 73 копеек - неоспариваемой части долга за оказанные услуги по передаче электроэнергии за ноябрь 2017 года, 10 101 070 рублей 20 копеек – законной неустойки за период с 21.12.2017 по 26.06.2018 с акционерного общества «Улан-Удэ Энерго».

В настоящем деле рассматривается выделенное требование.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что между ПАО «МРСК Сибири» и АО «Улан-Удэ Энерго» заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12.

Истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в ноябре 2017 года в объёме 91 455,032 на общую сумму 100 319 585 рублей 33 копейки.

Ответчик частично принял оказанные услуги в объёме на 91 016,221 МВт/час на сумму 99 838 241 рубль 28 копеек. Задолженность ответчика частично погашена в результате зачета встречных требований на сумму 3 496 412 рублей 55 копеек(л.д.53 том 4).

Неоспариваемая часть задолженности за ноябрь 2017 года подтверждается подписанным ответчиком протоколом разногласий от 16.04.2018 №02 к акту от 30.11.2017 об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года.

К взысканию предъявлен остаток задолженности от неоспариваемой части услуг в сумме 96 341 828 рублей 73 копейки.

Также истцом предъявлена к взысканию законная неустойка за просрочку платежа в сумме 10 101 070 рублей 20 копеек за период с 21.12.2017 по 26.06.2018.

Истец указал на то, что начисление неустойки за просрочку платежа за ноябрь 2017 года произведено с 21.12.2017 в связи с внесением изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 №1419.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление.

В обоснование возражений ответчик указал на то, что пункт 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии не носит императивный характер. Пункт 4.9 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12 содержит условие о порядке расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии. По мнению ответчика, при начислении неустойки следует применять пункт 4.9 договора, заключенного между сторонами, начисление неустойки за ноябрь 2017 года производить с 26.12.2017. Ответчик представил контррасчет неустойки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании долга за оказанные услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года с ответчика, обязанность по уплате которого установлена договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12.

Как следует из материалов дела, 20 сентября 2012 года между истцом, именуемым сетевой организацией 1, и ответчиком, именуемым сетевой организацией 2, заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 в редакции протокола урегулирования разногласий от 23 ноября 2012 года.

В соответствии с условиями договора стороны обязуются осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании, и оплачивать друг другу услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные договором.

В приложении №1 к договору стороны определили перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети истца в сети ответчика.

Согласно пункту 4.1 договора расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии по договору является один календарный месяц.

Каждая из сторон производит расчеты с другой стороной до 25 числа месяца, следующего за расчетным (п.4.9 договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2013 и действует до 31.12.2013 (п. 6.1 договора).

Пунктом 6.2 договора предусмотрено условие о пролонгации.

Из условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12 следует, что между сторонами возникли правоотношения из договора возмездного оказания услуг.

К правоотношениям сторон применимы нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Анализ условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 20 сентября 2012 года №18.0300.573.12 в редакции протоколов согласования разногласий в совокупности с приложениями к нему, свидетельствует о заключённости договора и отсутствии неопределённости в правоотношениях сторон.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием возникновения обязательства.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании задолженности в неоспариваемой части за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в ноябре 2017 года.

В спорный период ПАО «МРСК Сибири» филиал «Бурятэнерго» оказало АО «Улан-Удэ Энерго» услуги по передаче электрической энергии согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года в объёме 91 455,032 МВт/час на сумму 100 319 585 рублей 33 копейки.

Не согласившись с данным актом, АО «Улан-Удэ Энерго» предъявил истцу протокол разногласий от 30.11.2017 № 01 к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2017 (л.д. 31, том 1). Согласно данному протоколу ответчиком приняты услуги истца в объёме 91 298, 653 МВт/час на сумму 100 148048 рублей 84 копейки.

Впоследствии сторонами в ходе судебного разбирательства проведено урегулирование возникших разногласий по объемам оказанной услуги в ноябре 2017 года, в результате чего ответчик подписал протокол разногласий от 16.04.2018 № 02 к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.11.2017 (л.д. 53, том 4). Согласно этому протоколу ответчик принял услуги истца в объёме 91 016, 221 МВт/час на сумму 99 838 241 рубль 28 копеек (в разногласиях остался объем 438,811 МВт/час на сумму 481 344 рубля 05 копеек).

Протокол разногласий от 16.04.2018 №02 подписан ответчиком и скреплён печатью предприятия.

Исходя из указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что объёмы оказанных услуг по передаче электрической энергии подтверждены самим ответчиком в неоспариваемой части. Следовательно, факт оказания услуг по передаче электрической энергии имеет место быть, что в свою очередь свидетельствует о доказанности истцом факта оказания услуг в неоспариваемой части в ноябре 2017 года в заявленном объёме 91 016,221 МВт/час.

Стоимость услуг определена на основании приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 20.09.2017 «О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.12.2016 №1/56 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на 2017 год».

Истец произвел зачёт однородных требований в сумме 3 496 412 рублей 55 копеек, что подтверждается письмом ПАО «МРСК Сибири» о зачёте от 19.12.2017 №1.2/15/8929-исх, остаток долга ответчика перед истцом составил 96 341 828 рублей 73 копейки.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии долга либо наличия его в ином размере, суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 307, 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца следует признать обоснованным, подлежащими удовлетворению в заявленной сумме 96 341 828 рублей 73 копейки.

Рассмотрев требование истца о взыскании законной неустойки в сумме 10 101 070 рублей 20 копеек за период с 21.12.2017 по 26.06.2018, суд установил следующее.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Рассмотрев возражения ответчика со ссылкой на пункт 4.9 договора относительно начисления неустойки на задолженность за ноябрь 2017 года, начиная с 21.12.2017, суд считает его необоснованным ввиду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту - Правила №861).

Пунктом 3 внесены изменения в пункт 15(3) Правил №861, в соответствии с которым потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Соответствующие разъяснения даны в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора».

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров (пункт 2 статьи 26 Закон об электроэнергетике).

В законодательной базе отсутствует нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, который бы предусматривал иной порядок расчетов сетевых организаций между собой.

Утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные положения обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 вступило в законную силу 03.01.2017.

Истец и ответчик являются сетевыми организациями, следовательно, положения пункта 15(3) Правил №861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, обязательны для сторон со дня вступления их в законную силу, поскольку договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.

Суд принял во внимание выводы Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 29.01.2018 №АПЛ17-499.

Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд признаёт его верным и обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» о взыскании 10 101 070 рублей 20 копеек пени подлежат удовлетворению.

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют. Ответчик о несоразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательств не заявил.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

С учётом суммы исковых требований 106 442 898 рублей 93 копейки надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 200 000 рублей (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены в полном объеме.

Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, суд, с учётом предоставленных ответчиком сведений о наличии картотеки в банке ПАО «Сбербанк России» в сумме 837 881 423 рублей 72 копеек, в банке ПАО «АТБ» в сумме 2 559 819 222 рублей 77 копеек, в банке ПАО «Промсвязьбанк» в сумме 959 586 699 рублей 02 копеек, в банке ПАО «Бинбанк» в сумме 282 533 053 рублей 49 копеек, а также с учетом задолженности по сводному исполнительному производству в размере 757 451 637 рублей 65 копеек, считает возможным его удовлетворить и уменьшить для ответчика размер государственной пошлины до 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать 96 341 828 рублей 73 копейки – неоспариваемую часть долга за оказанные услуги по передаче электроэнергии в ноябре 2017 года, 10 101 070 рублей 20 копеек – законную неустойку за период с 21.12.2017 по 26.06.2018, всего 106 442 898 рублей 93 копейки с акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 670042, <...>, в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать 2 000 рублей - государственную пошлину с акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 670042, <...>, в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г. В. Борголова