Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А81-1714/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-1714/2020
г. Салехард
16 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения, водоотведения № НФ00ТВ0000005126 от 01.02.2019 за октябрь 2019 года в размере 83 258 рублей 05 копеек и пеней в размере 3 558 рублей 83 копеек за период с 12.11.2019 по 10.02.202, с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга,

при участии:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт» о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения, водоотведения № НФ00ТВ0000005126 от 01.02.2019 за октябрь 2019 года в размере 83 258 рублей 05 копеек и пеней в размере 3 558 рублей 83 копеек за период с 12.11.2019 по 10.02.202, с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

От истца в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за октябрь 2019 года в размере 80 823 рублей 99 копеек и пени в размере в размере 2 520 рублей 84 копеек за период с 12.11.2019 по 10.02.2020 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Суд принимает уточнение к исковому заявлению, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик отзыв на уточненные исковые требования не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № НФ00ТВ0000005126 от 01.02.2019 (далее – договор), по условиям которого истец (поставщик) обязался подавать ответчику (абоненту) через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, холодную воду, а также осуществлять приём сточных вод абонента от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик - оплачивать полученную холодную воду и услуги водоотведения на условиях договора.

Согласно приложению № 1 к договору объектом, на который поставляется ресурс, является здание АБК, расположенное по адресу: <...>.

В приложении № 2 к договору указаны сведения о приборах учета.

Согласно договору оплата за поставленный ресурс осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В обоснование иска указано, что обязательства по договору в части оплаты поставленного ресурса и оказанных услуг по водоотведению исполнены ответчиком не надлежащим образом.

За октябрь 2019 года ответчику на оплату выставлен универсальный передаточный документ (УПД) № А0000023337 от 31.10.2019.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием прибора учёта на объекте более двух месяцев подряд расчет объёмов холодной воды и водоотведения с 01.10.2019 по 03.10.2019 определён расчётным способом (по мощности) по пропускной способности с сечением трубы диаметром 50 мм; с 04.10.2019 по 31.10.2019 - объем рассчитан на основании показаний допущенного к эксплуатации ГТУ ХВС.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность по договору.

В ответ на претензию ответчик не согласился с выставленным счётом за октябрь, указав, что объёмы воды и водоотведения значительно превышают среднемесячные. Ответчик просил произвести перерасчёт за октябрь 2019 года, на что истец ответил отказом.

Неисполнение ответчиком изложенного в претензии требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541, пунктом 1 статьи 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

В подтверждение факта поставки воды и оказания услуг по водоотведению истцом в материалы дела представлен универсальный передаточный документ (УПД) № А0000023337 от 31.10.2019.

Возражения ответчика против иска сводятся к несогласию относительно определения объема потребленного ресурса методом учёта объемов воды и водоотведения по пропускной способности.

По общему правилу, установленному статьей 544 ГК РФ, частью 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 этой статьи).

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).

В пункте 15 Правил № 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Как указано выше, на принадлежащем ответчику объекте для учета ХВС установлен прибор учета (приложение № 2 к договору).

Как следует из материалов дела, 13.05.2019 истцом от ответчика поступило заявление с просьбой направить представителя для проведения демонтажа пломб приборов учета ХВС, ГВС, установленных на объекте по адресу: <...>.

Сотрудники истца осуществили выезд на вышеуказанный объект и провели соответствующие работы, о чем составили акт № 2143 от 22.05.2019.

В адрес АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» 04.06.2019 от ответчика поступило заявление о проведении повторной приемки в коммерческую эксплуатацию узла учета ХВС, ГВС, в связи с заменой отсекающих вентилей.

На основании данного заявления 14.06.2019 сотрудники истца осуществили выезд на объект ответчика, однако ПУ в эксплуатацию не допущен со ссылкой на несоответствие узла учета ХВС пункту 40 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» о чем составлен акт № 2542 от 14.06.2019.

В силу пункта 40 Правил № 776 при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 данных Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Согласно пункту 39 Правил № 776 при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; б) соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета).

Между тем, в акте не обозначено, каким именно требованиям пункта 39 Правил № 776 не соответствует узел учета абонента, в то время как согласно пункту 40 Правил № 776 при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Из анализа содержания обозначенных заявок и актов следует, что неисправность прибора учета не устанавливалась, необходимость снятия пломбы обусловлена иными причинами, демонтаж прибора учета не производился. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем в качестве основания для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, истец ссылается на подпункт «б» пункта 16 Правил № 776.

Из подпункта б пункта 16 Правила № 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае, если через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения, поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

При этом доказательств непригодности прибора учета в спорный период истцом не представлено.

Правомерность отказа в допуске прибора в эксплуатацию согласно акту от 14.06.2019 истцом не доказана, учитывая, что при составлении акта № 3951 от 03.10.2019 о проверке узла учета также указано, что прибор учета исправен, несмотря на непредставление проектной документации.

При изложенных обстоятельствах в рассматриваемом случае оснований для применения при расчете объема отпущенного ресурса и оказанных услуг по водоотведению подпункта «б» пункта 16 Правил № 776 не имеется.

В силу пункта 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.

Метод гарантированного объема подачи воды применяется в случае отсутствия оснований для применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в рамках настоящего дела при определении объема обязательств ответчика учитывать показания прибора учета, как отражающего наиболее достоверный объем фактически отпущенного ресурса и оказанных услуг водоотведения (пункт 23 Правил № 776).

При этом задолженность по такому расчету (15 мм) оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 379 от 28.11.2019 и № 131 от 26.03.2020 на общую сумму 10 335 руб. 52 коп.

Суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Поэтому исчисление отпущенного ресурса для потребителя не должно вести к явному неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, осведомленной о максимальном объеме ресурса, который мог быть потреблен абонентом при выявленных нарушениях, но претендующей на получение денежного эквивалента, большего его количества. Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при грамматическом ее толковании ведет к такому результату.

Однако, поскольку погашение задолженности осуществлено 28.11.2019, на стороне ответчика имеется просрочка исполнения обязательства по оплате (нарушен срок, согласованный договором для оплаты), что позволяет сделать вывод о наличии оснований для начисления неустойки (статьи 330, 332 ГК РФ, части 6.2 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ).

Учитывая обозначенные выше платежи на сумму 10 335 руб. 52 коп., у ответчика имеется переплата за поставленный ему в спорный период ресурс, которая применительно к статье 319.1 ГК РФ погашает начисленную истцом неустойку в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь 110, 167, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Возвратить акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 139 рублей (платежное поручение от 11.02.2020 № 7755).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова