Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А63-3777/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-3777/2018
г. Ставрополь
05 июня 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

Турчина И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района, ст.Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, ОГРН <***>,

к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, ОГРН <***>,

третьи лица: администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст.Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, ОГРН <***>, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15» Предгорного муниципального района, п. Санамер, Предгорный район, Ставропольский край, ОГРН <***>,

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 05.03.2018, от третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №15» ФИО2 по доверенности от 29.03.2018, от администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край ФИО2 по доверенности № 220-01 от 22.01.2018, в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района, ст.Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст. Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, третьи лица: администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст.Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15» Предгорного муниципального района, п. Санамер, Предгорный район, Ставропольский край о признании права собственности на объект недвижимости: среднюю школу в пос. Санамер Предгорного муниципального района Ставропольского края 3-й этап строительства, 2-й блок, назначение: нежилое здание площадью 1912 кв. м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070902:53 по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований указано, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №15» в 2017 году завершило строительство школы и при обращении за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию получило отказ. Поскольку построенный объект недвижимости соответствует требованиям градостроительных норм, не нарушает права и законные интересы иных лиц, истец на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просил признать на него право собственности.

В судебном заседании заслушан эксперт ФИО3, выполнивший заключение №90 от 11.05.2018. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 309 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.


Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и третьих лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

21.10.2011 муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 15» Предгорного муниципального района (далее МБОУ СОШ № 15) предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 17706 кв.м., с кадастровым номером 26:29:070902:53, расположенный в границах

МО Тельмановский сельсовет <...> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных зданий и сооружений: в том числе под зданием школы, на основании постановления администрации Предгорного муниципального района №2187.

19.08.2016 администрацией Предгорного муниципального района выдано разрешение на строительство средней школы в поселке Санамер, 3-й этап строительства «2-й Блок».

24.11.2014 на основании протокола подведения итогов аукциона между МБОУ СОШ № 15 и ООО «Винсадский» был заключен муниципальный контракт № 7 на строительство средней школы в пос. Санамер Предгорного района Ставропольского края.

Согласно техническому паспорту объект недвижимости имеет следующие характеристики: средняя школа в пос. Санамер Предгорного муниципального района Ставропольского края 3-й этап строительства, 2-й блок, назначение: нежилое здание площадью 1912 кв. м, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070902:53 по адресу: <...>.

МБОУ СОШ № 15 обратилось в Управление архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, ст.Ессентукская за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получило отказ по тем основаниям, что параметры построенного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

При рассмотрении дела суд установил, что заявленный объект недвижимости построен без оформления необходимой для этого разрешительной документации и является самовольной постройкой, однако её сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц и согласно имеющемуся в деле техническому заключению АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» №90 от 11.05.2018 здание соответствует СНиП, СаНПиН, пожарной безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что заявленный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию объект соответствует виду разрешенного землепользования, строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истец обращался за выдачей разрешительной документации на строительство, исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку стороны освобождены от несения судебных расходов, госпошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 156, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности Предгорного муниципального района, ст.Ессентукская, Предгорный район, Ставропольский край, на объект недвижимости: среднюю школу в пос.Санамер Предгорного муниципального района Ставропольского края 3-й этап строительства, 2-й блок, назначение: нежилое здание площадью 1912 кв. м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:29:070902:53 по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Г. Турчин



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2618021536 ОГРН: 1152651012689) (подробнее)

Ответчики:

ОТДЕЛ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2618021543 ОГРН: 1152651012690) (подробнее)

Иные лица:

администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края (ИНН: 2618017120 ОГРН: 1042600041802) (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №15" ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2618012740 ОГРН: 1022600966013) (подробнее)

Судьи дела:

Турчин И.Г. (судья) (подробнее)