Решение от 19 января 2025 г. по делу № А13-4619/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

                             Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-4619/2023
город Вологда
20 января 2025 года




Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2025 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи  Мосягиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баженовым Н.П., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Великоустюгский ликеро-водочный завод» (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>)

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год;

- о признании права собственности за АО Великоустюгский ликеро-водочный завод» на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Вологодской области, Комитета по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, Министерства имущественных отношений и градостроительной  деятельности Вологодской области, Прокуратуры Вологодской области,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 29 ноября 2024 года, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17 июня 2024 года, от третьего лица Прокуратуры Вологодской области – Иволги О.В. по доверенности от 9 июля 2024 года,

у с т а н о в и л:


акционерное общество «Великоустюгский ликеро-водочный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – Управление, ответчик)

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год;

- о признании права собственности за АО Великоустюгский ликеро-водочный завод» на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год.

Определением суда от 24 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Вологодской области, Комитет по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области.

Определением суда от 21 сентября 2023 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Вологодской области.

Определением председателя судебного состава ФИО3 от 22 января 2024 года произведена замена судьи Лукенюк О.И. в составе суда по рассмотрению дела № А13-4619/2023 на судью Мосягину Е.А.

Рассмотрение дела начато с самого начала, в соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 8 ноября 2024 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Вологодской области (далее – Прокуратура).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Представитель Прокуратуры в удовлетворении исковых требований просил отказать на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Вологодской области, Комитет по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили.

Комитет по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Департамент имущественных отношений Вологодской области в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отзыве на исковое заявление просило отказать в удовлетворении исковых требований  и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Вологодской области в письменных пояснениях просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)                            в отсутствие третьих лиц.

Судом в соответствии с частью 4 статьи 124 АПК РФ принято изменение наименования с Департамента имущественных отношений Вологодской области на Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области.

В судебном заседании 17 декабря 2024 года в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 08 часов 45 минут 26 декабря 2024 года.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

После перерыва в судебное заседание проведено при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил прекратить право собственности Общества на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:135, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 84,7 кв. м., назначение нежилое, наименование компрессорная; на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:134, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 208,4 кв. м., назначение нежилое, наименование здание химводочистки;

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:135, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 84,7 кв. м., назначение нежилое, наименование компрессорная; объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:134, расположенный но адресу: <...>, общей площадью 208,4 кв. м., назначение нежилое, наименование здание химводочистка.

Прекратить право собственности Территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в Вологодской области на объект недвижимости с кадастровым номером: 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус.

Признать право общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью: 2644.6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус за:

-  Территориальным управлением Федерального агентства по управление государственным имуществом в Вологодской области (доля в праве - 2351,5/2644,6 кв.м.):

-  акционерным обществом «Великоустюгский ликеро-водочный завод» (доля в праве - 293,1/2644,6 кв.м.).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявление об уточнении исковых требований.

Представители ответчика и Прокуратуры возражали против удовлетворения заявления об уточнении исковых требований.

Суд, рассмотрев заявление об уточнении исковых требований, счел его подлежащим отклонению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в абзаце 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» по смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования.

После предъявления иска в суд, истец, обращаясь с заявлением об уточнении исковых требований, фактически заявил новые требования. Заявленные требования являются самостоятельными, имеют не только новый предмет, но и основание иска.

На основании вышеизложенного, судом не принимаются изменения исковых требований, которые являются самостоятельными и могут быть предъявлены Обществом в отдельном иске.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Положением о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от  29 января 1992 года № 66 и действует в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208 «Об акционерных обществах» и Уставом Общества.

Согласно данным государственного учреждения «Государственный архив Вологодской области» (архивная справка от 27 августа 2001 года № 33741-Т), филиала государственного архива Вологодской области в г. Великом Устюге (справка от 9 февраля 2001 года № 11), Великоустюгского историко-архитектурного и художественного музея - заповедника (историческая справка 1995 года) завод построен в 1901 году. Место размещения завода с 1901 года не изменялось и осталось в тех границах земельного участка, который был выделен под его строительство.

Решением Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области от 26 февраля 1993 года № 167 было создано акционерное общество открытого типа «Великоустюгский ликеро-водочный завод» (далее - АООТ «Великоустюгский ликеро-водочный завод»), с уставным капиталом 60118 тыс. руб., которое являлось правопреемником государственного предприятия Великоустюгский ликеро-водочный завод.

26 февраля 1993 года председателем Комитета по управлению имуществом Вологодской области Пак А.А. был утвержден план приватизации Великоустюгского ликеро-водочного завода. В план приватизации не вошли объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, в том числе здание завода. В отношении данных объектов было предложено заключить договор полного хозяйственного ведения.

25 марта 1994 года между Комитетом по управлению имуществом Вологодской области и АООТ «Великоустюгский ликеро-водочный завод» заключен договор № 43 полного хозяйственного ведения на имущество социальной сферы и в том числе на здание завода.

30 апреля 1997 года АООТ «Великоустюгский ликеро-водочный завод» переименован в открытое акционерное общество «Великоустюгский ликеро-водочный завод» (Постановление главы администрации Великоустюгского муниципального района от 30 апреля 1997 года № 443).

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» и на основании решения внеочередного собрания акционеров Общества (Протокол  внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Великоустюгский ликеро-водочный завод» от 10 июля 2015 года № 28) с 17 июля 2015 года открытое акционерное общество «Великоустюгский ликеро-водочный завод» преобразовано в акционерное общество «Великоустюгский ликероводочный завод».

Согласно пункта 21 Договора от 25 марта 1994 года № 43 действие договора прекращается исключительно в следующих случаях: при прекращении (ликвидации, реорганизации) предприятия. Таким образом, с 30 апреля 1997 года (первая реорганизация), указанный договор прекратил свое действие.

С момента постройки в 1901 году истец владеет данным объектом, пользуется и распоряжается указанным имуществом как своим собственным, несет расходы по его эксплуатации, содержанию и ремонту, уплате соответствующих налогов, в настоящее время объект поставлен на кадастровый и технический учет с оформлением соответствующих документов. Здание числится на балансе Общества, о чем свидетельствуют данные инвентарной карточки учета объекта основных средств.

Также за счет собственных средств Обществом произведен капитальный ремонт крыши основного здания в 2021 году, полностью отремонтировано помещение котельной в период с 2015-2016, произведен ремонт оконных проемов (старые деревянные заменены на пластиковые стеклопаксты), дверных проемов, произведена замена электрической проводки, сделана вентиляция, отремонтирована отмостка по периметру здания. В 2021 году установлена пожарная сигнализация. Ежегодно производится косметический ремонт помещений здания (штукатурка стен, замена плитки на полу, установка навесных потолков и др.).

Общество 21 марта 2023 года узнало, что 10 марта 2023 года Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год.

В качестве основания регистрации права в выписке из Единого государственного реестра недвижимости  указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Общество считает данные действия ответчика незаконными и необоснованными, в связи, с чем обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 год № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ( в редакции Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 № 2824-1, от 27.01.1993 № 4375-1, от 21.07.1993 № 5475-1 ( ред. 24.12.1993) и изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.09.1993 № 15-П) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

 В соответствии с пунктом 2 части V Приложения Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к таким объектам относятся предприятия и организации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Здание ликеро-водочного завода, а именно объект недвижимости по адресу: <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., не был включен в план приватизации правопредшественника истца. Данное обстоятельство не оспаривается Обществом.

Таким образом, право собственности истца не могло возникнуть по основаниям, предусмотренным статьей 217 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществам перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В пункте 16 Постановления № 10/22 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Учитывая приведенные разъяснения, добросовестным для целей применения статьи 234 ГК РФ может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В рассматриваемом случае истец знал об отсутствии у него правовых оснований для возникновения права собственности на спорное имущество, являющееся федеральной собственностью, и которое не утратило собственника в лице Российской Федерации, а Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в Вологодской области не отказывалось от этого имущества. 

Ссылка истца на регистрацию его права собственности на 2 нежилых помещения площадью 84,7 кв. м и 208,4 кв.м, расположенных в здании завода, не имеется правового значения для данного спора. Согласно пункта 15 договора от 25 марта 1994 года № 43 произведенные улучшения, реконструкции, перепланировки, изменения функционального назначения имущества не влекут за собой образования доли собственности предприятия или третьих лиц в этом имуществе.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :


в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Великоустюгский ликеро-водочный завод» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области 

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год;

- о признании права собственности за АО Великоустюгский ликеро-водочный завод» на объект недвижимости с кадастровым номером 35:10:0103009:19, расположенный по адресу <...>, общей площадью 2644,6 кв. м., назначение нежилое, наименование основной корпус, год завершения строительства 1901 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента  его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                      Е.А.Мосягина



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

АО "Великоустюгский ликеро-водочный завод" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (подробнее)

Иные лица:

Главное Управление Министерство РФ по делам гражданской обороны по Вологодской области (подробнее)
Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Лукенюк О.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ