Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А31-13540/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-13540/2019
г. Кострома
21 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофа В.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия Костромского муниципального района «Борщино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы субсидии (меры социальной поддержки) в сумме 440 903 рублей 88 копеек.

В судебном заседании приняли участие: от истца ФИО2 (паспорт, руководитель), от ответчика представитель не явился.

Суд установил следующее.

Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Борщино" обратилось в суд с иском к администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, требуя взыскания долга по выплате субсидии в сумме 589 063 рублей 75 копеек.

В ходе рассмотрения дела истец заявил об уменьшении размера иска, просил взыскать с ответчика 440 903 рубля 88 копеек.

Суд принял уменьшение размера иска.

Истец настоял на иске.

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Борщино" является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по поставке тепловой энергии потребителям, находящимся на территории Бакшеевского сельского поселения.

2 февраля 2018 года постановлением администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области № 18 утвержден порядок предоставления субсидий из бюджета Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг тепло-, водоснабжения жителям Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района, обслуживаемым МП ЖКХ «Борщино»

31 октября 2018 года решением администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области № 39 установлен на период с 1.09.2018 по 31.12.2018 муниципальный стандарт к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах постройки до 1999 года в размере 0,039 Гкал/м2, а также установлен на период с 1.09.2018 по 1.07.2019 муниципальный стандарт к тарифу на тепловую энергию для потребителей, проживающих в поселке Паточного завода, в размере 1 825 рублей за 1 Гкал.

В период с сентября по декабрь 2018 года истец оказал коммунальные услуги потребителям, проживающим в многоквартирных домах поселка Поточного завода № 11, № 14, № 15, № 16, № 17, № 20, № 21, № 22, № 48, в доме № 14 по ул. Садовой, а также в жилых домах № 5, № 9, № 10, № 12, № 28, № 36.

Согласно расчету истца меры социальной поддержки указанным потребителям в сентябре 2018 года оказаны на сумму 24 345 рублей 38 копеек, в октябре 2018 года – 171 932 рубля 93 копейки, в ноябре 2018 года – 180 582 рубля 91 копейка, в декабре 2018 года – 181 125 рублей 53 копейки, всего на сумму 558 986 рублей 75 копеек.

29 декабря 2018 года ответчик (главный распорядитель) и истец (получатель субсидии) заключили соглашение о предоставлении из бюджета Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

Согласно п. 2.1 указанного соглашения размер субсидии определен в сумме 117 082 рублей 87 копеек.

На основании указанного соглашения истец обратился к ответчику с заявлением о выплате вышеназванной суммы.

Суду стороны пояснили, что ответчиком истцу выплачена субсидия в сумме 117 082 рублей 87 копеек (платежное поручение № 844568 от 13 мая 2019 года).

17 января 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением, представив полный расчет стоимости оказанных мер социальной поддержки.

12 февраля 2019 года письмом № 74 ответчик сообщил истцу, что денежные средства для предоставления субсидии отсутствуют.

29 августа 2019 года истец направил ответчику претензию № 153 с требованием выплаты задолженности по субсидии за период с сентября по декабрь 2018 года в сумме 589 063 рублей 75 копеек.

По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требования истца в связи со следующим.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Суд признает доказанным факт оказания истцом во исполнение принятого ответчиком решения мер социальной поддержки потребителям коммунальных услуг.

Оказание названных мер социальной поддержки повлекло неполучение истцом дохода от продажи поставленного коммунального ресурса на сумму 558 986 рублей 75 копеек.

В силу принятых истцом решений о предоставлении социальной поддержки и возмещения расходов истца в указанной сумме обязанность по возмещению неполученных истцом доходов принята ответчиком.

С учетом произведенной ответчиком частичной выплаты причитающейся истцу субсидии задолженность ответчика оставляет 440 903 рублей 88 копеек.

Представленный истцом в окончательном виде расчет стоимости оказанных мер социальной поддержки судом изучен, установлено, что неясности либо противоречия в расчете отсутствуют.

Суд полагает, что ответчик обладает полной возможностью проверки расчетов истца и установлению суммы подлежащей выплаты в качестве субсидии.

Расчет истца ответчиком не оспорен, собственный расчет не представлен.

В связи с этим суд отклоняет возражения ответчика на иск.

Ввиду указанных обстоятельств суд признает доказанным наличие на стороне ответчика долга в указанном истцом размере.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Костромского муниципального района «Борщино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 440 903 рублей 88 копеек.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области

Судья В.Д. Мофа