Решение от 1 апреля 2026 г. АС Московской области




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-93094/2025
02 апреля 2026 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2026 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадыровой Е.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общество с ограниченной ответственностью "ЖСИ проект" (140090, Московская область, г. Люберцы, <...>, кабинет 63, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2010, ИНН: <***>) к

Администрация городского округа Люберцы Московской области (140000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>)

Акционерное общество "Люберецкая строительная компания" (140050, Московская область, г.о. Люберцы, пгт. Красково, ш. Егорьевское, д. 1, к. 2, помещ. 3Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2015, ИНН: <***>)

о признании

при участии в судебном заседании:

От истца: ФИО1, по дов. от 12.01.2026, паспорт РФ, диплом

От ответчика Администрации городского округа Люберцы Московской области: не явился, извещен надлежащим образом

От ответчика АО "Люберецкая строительная компания": не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


ООО "ЖСИ проект" обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Люберцы Московской области, АО "Люберецкая строительная компания" со следующими требованиями (уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать обязательства ООО «ЖСИ-Проект» по инвестиционному контракту №1-ИК-2014 от 20.10.2014 с учетом подписанных дополнительных соглашений №1, 2, 3, 4, 5, 6 в части строительства: обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543; обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544; обвалованного паркинга на 954 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:542, прекращенными в связи с невозможностью их исполнения.

2. Обязать Администрацию муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Акционерное общество "Люберецкая строительная компания" подписать Акт о результатах реализации Инвестиционного контракта №1-ИК-2014 от 20.10.2014 г. в следующей редакции:

«АКТ о результатах реализации Инвестиционного контракта № НИК -2014 от 20.10.2014

Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, в лице заместителя Главы городского округа Люберцы Московской области ФИО2, действующего на основании Распоряжения администрации городского округа Люберцы Московской области от 15.11.2024 г. № ПОРА «О наделении полномочиями заместителя Главы городского округа ФИО2», именуемая в дальнейшем «Администрация»,

Акционерное общество «Люберецкая строительная компания» (прежнее наименование Акционерное общество «Красковская строительная компания») (юридический адрес: 140050, Московская обл., г. о. Люберцы, пгт. Красково, ш. Егорьевское, д. 1, к. 2, помещ. ЗН, ОГРН: <***>, ИНН:<***>), в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Компания»,

Общество с ограниченной ответственностью «ЖСИ Проект» (юридический адрес: 140091, <...>, кабинет 63, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице генерального директора ФИО4, действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Инвестор»,

совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», составили настоящий Акт о полном исполнении, реализации инвестиционного проекта (далее по тексту «Акт») к Инвестиционному контракту №1-ИК-2014 от 20.10.2014 г.

1. Во исполнение условий Соглашения, Инвестор реализовал Инвестиционный проект в полном объеме в соответствии со своими обязательствами, а именно:

1.1. В соответствии с п. 2.1., 2.2. Инвестиционного контракта Инвестор обеспечил строительство комплексной жилой застройки и ввод в эксплуатацию Жилых домов (корпуса: 1, 2, 3, 4, 5, 6) с сопутствующими объектами инфраструктуры;

1.2. В соответствии с п. 3.1.1. Инвестиционного контракта Инвестор осуществил строительство и передачу Администрации:

1.2.1. жилых помещений (квартир) общей площадью 581,20 м2 с чистовой отделкой в корпусах 1 и 2, (Акт о результатах частичной реализации от 17.12.2018 г.);

1.2.2. Дошкольного образовательного учреждения на 350 общей площадью 5 516,0 м 2 с кад. номером: 50:22:0060704:3752 с полной внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем на земельном участке с кад. номером: 50:22:0060704:557 по строительному адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, д. 1, корпус 4 (Акт о результатах частичной реализации от 21.05.2021 г.);

1.2.3. объектов благоустройства объекта: набережная (Акт о результатах частичной реализации от 31.01.2024 г.);

1.2.4. внутриплощадочных сетей и объектов электроснабжения, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы. Д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д. 1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 24.11.2020 г.).;

1.2.5. внешнеплощадочных сетей электроснабжения и теплоснабжения, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д. 1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково- Коренево-Торбеево) (Акт приема-передачи внешнеплощадочных сетей электроснабжения и теплоснабжения от 24.11.2020 г.);

1.2.6. Наружных инженерных сетей и сооружений, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы. Д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д. 1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 25.11.2020 г.);

1.2.7. Сетей и сооружений водопровода и канализации, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д.1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 13.07.2021 г.);

1.2.8. Сетей и сооружений электроснабжения, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д.1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 13.07.2021 г.);

1.2.9. Сетей наружного электроосвещения (Акт о результатах частичной реализации от 18.12.2023 г.);

1.2.10.Внутриплощадочных сетей теплоснабжения, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д. 1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 19.06.2020 г.; Акт о результатах частичной реализации от 25.11.2020 г.);

1.2.11. Сетей водоснабжения и канализации, расположенных по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д.1 (на пересечении МЕТК и Автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (Акт о результатах частичной реализации от 11.11.2021 г.);

1.2.12. Объекта - Автоматизированную отдельно стоящую газовую водогрейную котельную мощностью 28 МВт. с движимым имуществом, земельный участок общей площадью 1873 м2 с кад. номером: 50:22:0060703:11986 (Акт о результатах частичной реализации от 29.06.2018 г.);

1.2.13.Встроенного в жилой дом помещения детской поликлиники с полной внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем общей площадью 1 067,40 м2, находящееся по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, д. 1, корпус 4 (Акт о результатах частичной реализации от 25.04.2019 г.);

1.2.14. Школы на 1100 мест с полной внутренней отделкой, оборудованием и инвентарем на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060713:593 по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, д.п. Красково, ул. Мичурина, дом 14 (Акт о результатах частичной реализации от 25.08.2024 г.);

1.2.15.Мебели, объектов благоустройства, малых архитектурных форм и иного движимого имущества в составе объекта капительного строительства: Школа на 1100 мест (Акт о результатах частичной реализации от 20.02.2025 г.).

2. По итогам реализации Инвестиционного контракта, Стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий и неисполненных обязательств.

3. Настоящий Акт вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

4. Акт составлен в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один для проведения учетной регистрации в Министерстве Жилищной политики Московской области.

5. Реквизиты и подписи Сторон:».

3. Взыскать с Ответчиков в пользу Истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 100 000,00 руб.

В судебное заседание явку обеспечил истец.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим обстоятельствам.

20.10.2014 между Администрацией муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого района Московской области (далее - Администрация), ООО «ЖСИ Проект» (далее – инвестор) и Муниципальным казенным учреждением муниципального образования городского поселения Красково «Развитие Красково» (далее–застройщик) заключен Инвестиционный контракт № 1-ИК-2014 по застройке земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:8 со сносом расположенных на нем объектов недвижимости.

К указанному контракту стороны заключили следующие дополнительные соглашения: № 1 от 21.01.2016, №2 от 14.11.2016, № 3 от 21.11.2016, №4 от 27.04.2018, №5 от 17.01.2019, № 6 от 07.12.2021, № 7 от 23.11.2023.

В соответствие с п.1 дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016 к Контракту, застройщик выбывает из Контракта и перестает быть стороной его соглашения с даты подписания настоящего дополнительного соглашения. Стороной по контракту становится АО «Красковская строительная компания».

Согласно дополнительному соглашению №4 от 27.04.2018 к Контракту сторонами Контракта являются Администрация муниципального образования городского округа Люберцы Московской области (далее – Администрация), ООО «ЖСИ Проект» (далее – инвестор), Акционерное общество «Красковская строительная компания» (далее – Компания, именуемая в настоящее время Акционерное общество "Люберецкая строительная компания").

Земельный участок №1 - земельный участок, общей площадью 102 300 кв.м., кадастровый номер 50:22:0060704:8, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся в собственности Компании, и предоставляемый в аренду Инвестору на период реализации настоящего Контракта. По мере реализации Инвестиционного проекта из состава Земельного участка в результате его раздела могут быть образованы новые земельные участки в соответствии с очередностью строительства. Участки, образованные в результате раздела Земельного участка, также передаются в аренду Инвестору с учетом установленной очередности строительства (пункт 1.13 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016).

Земельный участок № 2 - земельный участок, общей площадью 120 000 кв.м., кадастровый номер 50:22:0060704:65, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся в собственности Администрации, и предоставляемый в аренду Инвестору на период реализации настоящего Контракта. По мере реализации Инвестиционного проекта из состава Земельного участка № 2 в результате его раздела могут быть образованы новые земельные участки в соответствии с очередностью строительства (пункт 1.14 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016).

В пункте 1.18 отражены участки, образованные в результате раздела земельных участков №1 и № 2.

Согласно п.1.18.2.9, п. 1.18.2.10 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016 земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0060704:543; 50:22:0060704:544 образованы из земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:65.

В соответствии с п. 2.1. Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016 его предметом является реализация инвестиционного проекта по комплексной застройке земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:8 (участков, образованных в результате его раздела) со сносом, расположенных на нем объектов, строительству на земельном участке инвестиционных объектов в соответствии с предложенной инвестором концепцией застройки.

Параметры застройки определяются Проектом планировки территории. Очередность возведения инвестиционных объектов определяется соглашением, подписываемом между сторонами после утверждения Проекта планировки.

Согласно п.2.2 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016, в рамках реализации Инвестиционного проекта Инвестор обеспечивает за счет государственных и привлеченных средств, а также иных источников финансирование, проектирование и строительство Инвестиционного объекта, состоящего из зданий жилого, нежилого и смешанного назначения, и кроме того, всех связанных с Инвестиционным объектом инженерных сетей и сооружений, включая благоустройство и озеленение территорий, в объеме, предусмотренном Проектом планировки территории, а также предусматривает размещение объектов культурно-бытового и социального назначения.

Состав и площадь Инвестиционных Объектов, подлежащих проектированию и строительству на Земельном участке, уточняются проектной документацией.

Реализация Инвестиционного проекта будет осуществляться поэтапно в период с 2014г. по -2021 г. (ориентировочно 84 месяца).

Пунктом 2.4 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016 предусмотрено, что Инвестиционным вкладом Администрации являются действия Администрации по оказанию Инвестору содействия в реализации Инвестиционного проекта по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, в том числе обеспечение своевременного принятия распорядительных документов, необходимых для реализации Инвестиционного проекта, оказание содействия в получении технических условий на подключение Объектов к инженерным коммуникациям и к сетям.

Согласно п.2.5 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016, Инвестиционным вкладом Инвестора являются денежные средства, направляемые на оплату сноса Объектов и освобождение от их остатков Земельного участка, инженерных изысканий, проектирования, строительства, технологических подключений, услуг и возмещение затрат Технического заказчика (по получению технических условий, межеванию, снятия и постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, вводу в эксплуатацию и т.д.) и иные цели, необходимые для полной и своевременной реализации Инвестиционного проекта.

Инвестор осуществляет полномочия застройщика Инвестиционных объектов и вправе в установленном законом порядке привлекать для реализации проекта денежные средства граждан и юридических лиц в соответствии с положениями ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Пунктом 2.6 Контракта в редакции дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016 предусмотрено, что Инвестиционным вкладом Компании являются Объекты, а также Земельный участок (земельные участки, образованные в результате его раздела).

Земельные участки передаются Компанией в аренду Инвестору на срок, не меньший срока реализации Инвестиционного проекта. Участки передаются Инвестору согласно очередности возведения инвестиционных объектов, определенной отдельным соглашением сторон.

Компания при передаче участков в аренду обязана указать в тексте договора аренды на свое согласие с залогом прав аренды земельных участков в пользу третьих лиц, включая физических лиц, чьи денежные средства привлекаются для строительства в соответствии с ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Имущественные права сторон определены в разделе 3 Контракта, с учетом заключенных дополнительных соглашений.

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 07.09.2015 № П14/1364 был утвержден проект планировки и межевания территории по адресу: Московская область, Люберецкий муниципальный район, городское поселение Красково, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д. 1 (на пересечении МЕТК и автомобильной дороги Красково-Коренево-Торбеево) (далее – ППТ).

Как указывает истец, в период с 2014 по 2024 в рамках реализации Контракта он осуществлял строительство микрорайона ЖК «Новокрасково» по адресу: Московская область, Люберецкий район, г.п. Красково, д.п. Красково, Егорьевское шоссе, в районе д.1 (на пересечении МЕТК и автомобильной дороги). Строительство завершено в 2024 году.

Обязательства истца перед Администрацией исполнены, что подтверждается подписанными между сторонами актами о результатах частичной реализации от 29.06.2018, от 17.12.2018, от 25.04.2019, от 21.05.2021, от 31.01.2024, от 24.11.2020, от 25.11.2020, от 13.07.2021 (2 экз.: акт №5, акт №6), от 19.06.2020, от 25.11.2020, от 11.11.2021, от 18.12.2023 от 28.08.2024, от 20.02.2025.

Истец направил письмо от 21.05.2025 № 17 в адрес Администрации для ознакомления и подписания акта о результатах реализации Инвестиционного контракта.

Вместе с тем, Администрация прислала ответ, в котором указала следующее.

ППТ предусмотрен перечень планируемых к размещению объектов капитального строительства, в том числе два обвалованных паркинга на 500 м/м каждый и один обвалованный паркинг 945 м/м.

В целях строительства указанных паркингов, между Администрацией и истцом были заключены договоры аренды земельных участков от 11.02.2016 № 89/1 и от 11.02.2016 №92/1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2022 по делу № А41-57161/21 исковые требования ООО «ЖСИ-Проект» о расторжении договора аренды земельного участка от 11.02.2016 № 89/1 удовлетворены. Судом установлено, что осуществление строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543 невозможно.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.08.2022 по делу № А41-57159/21 исковые требования ООО «ЖСИ-Проект» о расторжении договора аренды земельного участка от 11.02.2016 № 92/1 удовлетворены. Судом установлено, что осуществление строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544 невозможно.

Вместе с тем, ППТ продолжает действовать в первоначальной редакции, какие- либо изменения в него не внесены, обязательства по строительству двух паркингов на 500 м/м каждый и паркинга на 945 м/м до настоящего времени не исполнены.

В связи с изложенным, Администрация указала на отсутствие оснований для подписания акта о реализации Контракта.

В свою очередь, истец указывает, что строительство паркингов на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:0060704:543, 50:22:0060704:544 не представляется возможным, других земельных участков для строительства паркингов предоставлено не было, равно, как и в условия Контракта не вносились изменения относительно земельных участков, на которых могло бы быть осуществлено строительство паркингов, то есть исполнение обязательства по строительству паркингов не является объективно возможным.

Таким образом, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Администрация, не согласившись с иском, представила отзыв на иск, в котором сослалась на отсутствие необходимых предпосылок, связанных с добросовестностью поведения истца и надлежащим исполнением принципа сотрудничества.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца ответчиком.

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Так, под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (статья 1 Закона №39-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 8 Закона №39-ФЗ).

По общему правилу, содержащемуся в пункте 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как разъяснено в п. 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", в соответствии с пунктом 1 статьи 416 ГК РФ обязанность стороны прекращается в силу объективной невозможности исполнения, наступившей после возникновения обязательства и имеющей неустранимый (постоянный) характер, если эта сторона не несет риск наступления таких обстоятельств.

По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2022 по делу № А41-57161/21 расторгнут договор № 89/1 от 11.02.2016 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:543.

В рамках дела № А41-57161/21 определением суда от 21.02.2022 по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Судэкспертиза» ФИО5 и ФИО6

Согласно выводам экспертов, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060704:543 частично пересекает поверхностный водный объект – пруд «Новокрасковский карьер», как следствие, частично расположен в пределах береговой полосы, водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта. Расположение земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:543 частично на водном объекте и в пределах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, нарушает положения земельного и водного законодательства.

В соответствии с территориальным зонированием, исследуемый земельный участок расположен в природно-рекреационной зоне, в пределах, которых не предусмотрено возведение объектов строительства, согласно градостроительному регламенту. Вид разрешенного использования земельного участка «для рекультивации нарушенных земель с последующей застройкой» противоречит режиму использования водных объектов и правовому режиму использования земельных участков, установленному градостроительным регламентом.

Строительство многоярусного паркинга на 500 машиномест на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543 в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области № П14/1365, не допускается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, а также правилами землепользования и застройки

Суд в рамках дела А41-57161/21 пришел к выводу об объективной невозможности осуществления строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543, что свидетельствует о невозможности использования земельного участка по целевому назначению в соответствии с условиями договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 11.08.2022 по делу № А41-57159/21 расторгнут договор от 11.02.2016 № 92/1 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:544.

В рамках дела № А41-57159/21 определением суда от 21.03.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Судэкспертиза» ФИО5 и ФИО6

Согласно выводам экспертов, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060704:544 с видом разрешенного пользования «для рекультивации нарушенных земель с последующей застройкой» частично пересекает поверхностный водный объект – пруд «Новокрасковский карьер», как следствие, частично расположен в пределах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.

Водный объект существует с 2003 г. и ранее, как следствие до утверждения ППТ и образования земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:544.

Расположение земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060704:544 частично на водном объекте и в пределах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, нарушает положения земельного и водного законодательства.

В соответствии с территориальным зонированием, исследуемый земельный участок расположен в природно-рекреационной зоне, в пределах которых не предусмотрено возведение объектов строительства, согласно градостроительному регламенту.

Вид разрешенного использования земельного участка «для рекультивации нарушенных земель с последующей застройкой» противоречит режиму использования водных объектов и правовому режиму использования земельных участков, установленному градостроительным регламентом.

Строительство многоярусного паркинга на 500 машиномест на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544 в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области № П14/1365, не допускается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, а также правилами землепользования и застройки.

Суд в рамках дела А41-57159/21 пришел к выводу об объективной невозможности осуществления строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544, что свидетельствует о невозможности использования земельного участка по целевому назначению в соответствии с условиями договора.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В порядке части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела необходимо учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной инстанции, которыми приняты решения по существу споров.

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Таким образом, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенных обстоятельств и принимая во внимание положение названных выше норм права, указанные обстоятельства считаются установленными и не подлежат повторному доказыванию.

Ответчиками указанные обстоятельства не опровергнуты.

В материалы дела также представлено заключение кадастрового инженера ФИО7, подготовленное в 2021 г., согласно которому границы водного объекта – пруд «Новокрасковский» пересекают границы земельных участков с КН 50:22:0060704:543, 50:22:0060704:544, 50:22:0060704:542.

Также суду представлено соглашение от 27.03.2019 № 8с/19, подписанное Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области и истцом о расторжении договора аренды № 91/1 от 11.02.2016 в отношении земельного участка с КН 50:22:0060704:542.

Таким образом, доводы истца о невозможности исполнения Контракта в части строительства: обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543; обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544; обвалованного паркинга на 954 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:542, подтверждаются, поскольку земельные участки находятся частично на водном объекте и в пределах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, договоры аренды участков расторгнуты.

В соответствии с п. 1, 6, 7 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

В соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Доводы Администрации о недобросовестном поведении истца документально не подтверждены и подлежат отклонению.

Доказательств предоставления других земельных участков в целях обеспечения возможности истцом исполнить обязательства по Контракту для строительства паркингов в материалы дела не представлено.

На основании изложенных обстоятельств, суд признает обоснованным удовлетворить требования истца в части признания обязательства ООО «ЖСИ-Проект» по инвестиционному контракту №1-ИК-2014 от 20.10.2014 с учетом подписанных дополнительных соглашений №1, 2, 3, 4, 5, 6 в части строительства: обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543; обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544; обвалованного паркинга на 954 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:542, прекращенными в связи с невозможностью их исполнения.

Сроки и содержание этапов работ определены в разделе 4 Контракта, с учетом заключенных дополнительных соглашений.

В пункте 4.3. Контракта в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016, определено содержание работ третьего этапа (реализуется в отношении каждого Инвестиционного объекта).

Подписание сторонами Акта о частичных результатах реализации Инвестиционного проекта (п.4.3.1 Контракта);

Завершение расчетов и урегулирование претензий (п. 4.3.2 Контракта);

Оформление прав Сторон по Контракту (в отношении соответствующего Инвестиционного объекта) (п.4.3.3 Контракта);

Начало этапа в отношении каждого Инвестиционного объекта - дата оформления разрешения на ввод соответствующего Инвестиционного объекта в эксплуатацию.

Окончание этапа - оформление имущественных прав Сторон по соответствующему Инвестиционному объекту, завершение всех расчетов и урегулирование претензий.

Продолжительность этапа по каждому Инвестиционному объекту - не более 3 месяцев после получения разрешения на ввод соответствующего Инвестиционного объекта в эксплуатацию.

Согласно п.9.2 Контракта в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.01.2016, обязательства сторон по контракту прекращаются:

- по письменно оформленному соглашению всех его сторон;

- по выполнению сторонами всех обязательств по контракту, завершении расчетов и оформлении имущественных прав согласно актам о частичных результатах реализации Инвестиционного проекта;

- по решению суда.

Принимая во внимание, что положения Контракта не указывают на обязательное подписание сторонами итогового акта о результатах реализации инвестиционного проекта после выполнения сторонами всех обязательств, а также учитывая, что истец предоставил суду доказательства выполнения принятых обязательств, а именно подписанные сторонами акты о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчиков подписать акт о результатах реализации Инвестиционного контракта №1-ИК-2014 от 20.10.2014 г.

В этой связи, иск надлежит удовлетворить в части.

Расходы по оплате госпошлины распределяются между сторонами согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить в части.

Признать обязательства ООО «ЖСИ-Проект» по инвестиционному контракту №1-ИК-2014 от 20.10.2014 с учетом подписанных дополнительных соглашений №1, 2, 3, 4, 5, 6 в части строительства: обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:543; обвалованного паркинга на 500 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:544; обвалованного паркинга на 954 м/м на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060704:542, прекращенными в связи с невозможностью их исполнения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрация городского округа Люберцы Московской области в пользу Общество с ограниченной ответственностью "ЖСИ проект" расходы на оплату госпошлины в размере 25 000 руб.

Взыскать с Акционерное общество "Люберецкая строительная компания" в пользу Общество с ограниченной ответственностью "ЖСИ проект" расходы на оплату госпошлины в размере 25 000 руб.

Решение может быть обжаловано.

Судья А.А. Попов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЖСИ ПРОЕКТ" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)