Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А46-21707/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-21707/2024
24 февраля 2025 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13 февраля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска  (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 19.08.2024, паспорт, диплом,

от ответчика и третьего лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Омскэлектро» (далее - АО «Омскэлектро», истец)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик) о признании права собственности на следующие бесхозяйные недвижимые вещи:

- низковольтная воздушная линия 0,4кв ТП8784 — ул. 4-я, 5-я Северные, с кадастровым номером 55:36:000000:170628, протяженностью 1 600 м, 2019 года постройки, местоположение: <...> от ул. Герцена до ул. Тарская, по ул. 4-я Северная от ул. Герцена до ул. Орджоникидзе (Низковольтная воздушная линия 0,4кв ТП8784 — ул. 4-я, 5-я Северные);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5449 ул. Суворова, с кадастровым номером 55:36:000000:170604, протяженностью 1 085 м, 1999 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Поворотникова, ул. Суворова, ул. 3-й пер. 12-го Декабря (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5449 ул. Суворова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8213 Башенный пер., с кадастровым номером 55:36:000000:170603, протяженностью 1 520 м, 1997 года постройки, местоположение: <...> Башенный, 3-й пер. Башенный, 4-й пер. Башенный, 4-я Пригородная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8213 Башенный пер.);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Граничная, с кадастровым номером 55:36:000000:170611, протяженностью 989 м, 1998 года постройки, местоположение: <...> Граничный (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Граничная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 2473 ф. 3 ул. Луганская, 4-я Ремесленная, с кадастровым номером 55:36:000000:170614, протяженностью 970 м, 1997 года постройки, местоположение: <...> 4-ый Ремесленный спуск (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 2473 ф. 3 ул. Луганская, 4-я Ремесленная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Димитрова, с кадастровым номером 55:36:000000:170621, протяженностью 161 м, 1998 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Граничная, ул. Димитрова (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Димитрова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8093 ул. Красный Пахарь, с кадастровым номером 55:36:000000:170629, протяженностью 500 м, 2019 года постройки, местоположение: <...> между ул. 21-я Северная и ул. 16-я Северная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8093 ул. Красный Пахарь);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5148 ул. Революционная, с кадастровым номером 55:36:000000:170597, протяженностью 1 102 м, 1999 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Саянская, ул. Революционная, ул. Южная, ул. Бетховена (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5148 ул. Революционная);

- ВЛ до 1кв ТП 2032 на п. Козицкого (ж.сек.) АС - 50, 35, 16, с кадастровым номером 55:36:000000:170609, протяженностью 250 м, 2007 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, во дворах ж.д. 9, 13, 15, 17 ул. 2-я ФИО2, ж.д. 5-я Восточная (ВЛ до 1кв ТП 2032 на п. Козицкого (ж.сек.) АС -50, 35, 16);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5555 ул. 2-я Кировская, с кадастровым номером 55:36:000000:170627, протяженностью 1 594 м, 2008 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5555 ул. 2-я Кировская);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 1140 ул. Строителей ф.1, с кадастровым номером 55:36:000000:170612, протяженностью 1 075 м, 1997 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, от ул. Энергетиков по ул. 1-я Новостроевская до Аптечного пер. от ул. 1-я Новостроевская в сторону ул. Магистральная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 1140 ул. Строителей ф.1);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 7323 ул. 23-я Рабочая, с кадастровым номером 55:36:000000:170607, протяженностью 785 м, 1961 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 7323 ул. 23-я Рабочая);

- ВЛ 0,4КВ ТП 4271 по ул. Звездова, с кадастровым номером 55:36:000000:170622, протяженностью 349 м, 1973 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Звездова, ул. Шебалдина, ул. 11-я Линия, ул. Б. Хмельницкого (ВЛ 0,4КВ ТП 4271 по ул. Звездова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 3425 ул. 5-я Станционная, с кадастровым номером 55:36:000000:170618, протяженностью 665 м, 1988 года постройки, местоположение: <...> (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 3425 ул. 5-я Станционная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 4959 ул. 15-я Линия, с кадастровым номером 55:36:000000:170625, протяженностью 624 м, 1970 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 4959 ул. 15-я Линия).

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.11.2024 исковое заявление АО «Омскэлектро» принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14.01.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, третье лицо), ответчику и третьему лицу предложено представить письменные отзывы на исковое заявление.

Определением арбитражного суда от 14.01.2025 дело признано  подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 13.02.2025, Департаменту и Управлению Росреестра по Омской области повторно предложено представить отзыв на заявленные требования.

06.02.2025 в суд от Департамента поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражений относительно удовлетворения иска не заявлено.

В судебном заседании 13.02.2025 представитель истца просил удовлетворить заявленные требования.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, Управление Росреестра по Омской области отзыв на иск не представило.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца в отсутствие участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Департаментом и АО «Омскэлектро» заключены договоры от 12.10.2018 № 45477/ТЭК, от 15.11.2019 № 46311/ТЭК на обеспечение технической эксплуатации объектов, в соответствии с которыми истец обслуживает спорные сооружения электроэнергетики (кабельные линии), которые были поставлены на кадастровый учет как бесхозяйные объекты.

Истец, полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности АО «Омскэлектро» на вышеуказанные бесхозяйные недвижимые вещи, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Омскэлектро» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Факт существования спорных сетей и наличие у них статуса бесхозяйных объектов подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов и получает выгоду от их эксплуатации.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (объектами электросетевого хозяйства) и в определении их судьбы.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с Распоряжением Администрации города Омска от 19.08.2010 № 381-р «Об организации технического обслуживания бесхозяйных инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Омск, выявленных по состоянию на 1 июня 2010 года» обслуживание всех бесхозяйственных сетей, выявленных на территории города Омска, осуществляет муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания», АО «Омскэлектро», акционерное общество «Омскводоканал».

В данном случае спорные бесхозяйные объекты находятся в зоне деятельности                           АО «Омскэлектро», которое является сетевой организацией, оказывающей услуги как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики на территории муниципального образования город Омск.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права                      (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225                     ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не установлены особенности правового режима земель электроэнергетики, а также не указывается, какие объекты электроэнергетики являются недвижимым имуществом, а какие движимым.

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

Судом установлено, что сооружения электроэнергетики находятся во владении и пользовании АО «Омскэлектро», эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего бремя их содержания.

На истце, как на сетевой организации, лежит бремя содержания спорных сооружений электроэнергетики, являющихся бесхозяйными движимыми вещами.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования, как законные, обоснованные и не оспариваемые ответчиком, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации Департамент выступает в качестве ответчика только в связи с осуществлением функций органа местного самоуправления, на территории которого расположен спорный объект, понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.

На основании изложенного, руководствуясь 15, 101, 121, 123, 156, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить, признать право собственности акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на следующие бесхозяйные недвижимые вещи:

- низковольтная воздушная линия 0,4кв ТП8784 — ул. 4-я, 5-я Северные, с кадастровым номером 55:36:000000:170628, протяженностью 1 600 м, 2019 года постройки, местоположение: <...> от ул. Герцена до ул. Тарская, по ул. 4-я Северная от ул. Герцена до ул. Орджоникидзе (Низковольтная воздушная линия 0,4кв ТП8784 — ул. 4-я, 5-я Северные);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5449 ул. Суворова, с кадастровым номером 55:36:000000:170604, протяженностью 1 085 м, 1999 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Поворотникова, ул. Суворова, ул. 3-й пер. 12-го Декабря (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5449 ул. Суворова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8213 Башенный пер., с кадастровым номером 55:36:000000:170603, протяженностью 1 520 м, 1997 года постройки, местоположение: <...> Башенный, 3-й пер. Башенный, 4-й пер. Башенный, 4-я Пригородная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8213 Башенный пер.);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Граничная, с кадастровым номером 55:36:000000:170611, протяженностью 989 м, 1998 года постройки, местоположение: <...> Граничный (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Граничная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 2473 ф. 3 ул. Луганская, 4-я Ремесленная, с кадастровым номером 55:36:000000:170614, протяженностью 970 м, 1997 года постройки, местоположение: <...> 4-ый Ремесленный спуск (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 2473 ф. 3 ул. Луганская, 4-я Ремесленная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Димитрова, с кадастровым номером 55:36:000000:170621, протяженностью 161 м, 1998 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Граничная, ул. Димитрова (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5971 ул. Димитрова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8093 ул. Красный Пахарь, с кадастровым номером 55:36:000000:170629, протяженностью 500 м, 2019 года постройки, местоположение: <...> между ул. 21-я Северная и ул. 16-я Северная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 8093 ул. Красный Пахарь);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5148 ул. Революционная, с кадастровым номером 55:36:000000:170597, протяженностью 1 102 м, 1999 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Саянская, ул. Революционная, ул. Южная, ул. Бетховена (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5148 ул. Революционная);

- ВЛ до 1кв ТП 2032 на п. Козицкого (ж.сек.) АС - 50, 35, 16, с кадастровым номером 55:36:000000:170609, протяженностью 250 м, 2007 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, во дворах ж.д. 9, 13, 15, 17 ул. 2-я ФИО2, ж.д. 5-я Восточная (ВЛ до 1кв ТП 2032 на п. Козицкого (ж.сек.) АС -50, 35, 16);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5555 ул. 2-я Кировская, с кадастровым номером 55:36:000000:170627, протяженностью 1 594 м, 2008 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 5555 ул. 2-я Кировская);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 1140 ул. Строителей ф.1, с кадастровым номером 55:36:000000:170612, протяженностью 1 075 м, 1997 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, от ул. Энергетиков по ул. 1-я Новостроевская до Аптечного пер. от ул. 1-я Новостроевская в сторону ул. Магистральная (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 1140 ул. Строителей ф.1);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 7323 ул. 23-я Рабочая, с кадастровым номером 55:36:000000:170607, протяженностью 785 м, 1961 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 7323 ул. 23-я Рабочая);

- ВЛ 0,4КВ ТП 4271 по ул. Звездова, с кадастровым номером 55:36:000000:170622, протяженностью 349 м, 1973 года постройки, местоположение: Российская Федерация, Омская обл., г. Омск, ул. Звездова, ул. Шебалдина, ул. 11-я Линия, ул. Б. Хмельницкого (ВЛ 0,4КВ ТП 4271 по ул. Звездова);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 3425 ул. 5-я Станционная, с кадастровым номером 55:36:000000:170618, протяженностью 665 м, 1988 года постройки, местоположение: <...> (Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 3425 ул. 5-я Станционная);

- низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 4959 ул. 15-я Линия, с кадастровым номером 55:36:000000:170625, протяженностью 624 м, 1970 года постройки, местоположение: <...> Низковольтная воздушная линия 0,4 кв ТП 4959 ул. 15-я Линия).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

АО "ОМСКЭЛЕКТРО" (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее)

Судьи дела:

Колмогорова А.Е. (судья) (подробнее)