Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А28-5728/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-5728/2020
город Киров
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2020 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой Д.А.

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Большевиков, д. 30)

к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Советская, д. 64А)

о взыскании 53 078 рублей 14 копеек,


при участии в судебном заседании представителя:

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 13.04.2020;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее – истец, ООО «Зодчий») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 88 216 рублей 35 копеек неустойки.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, с учетом уточнения просил взыскать 53 078 рублей 14 копеек неустойки за период с 11.02.2018 по 27.02.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает к рассмотрению уточнение исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы просрочкой исполнения обязательства по оплате выполненных работ.

Ответчик, окончательно сформировав свою позицию по делу, заявил возражения по началу периода начисления неустойки.

Представители сторон в судебном заседании 06.07.2020 поддержали свои позиции, изложенные ранее.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.07.2020 до 15 часов 30 минут 13.07.2020.

После завершения перерыва истец явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

21.07.2019 между Администрацией (заказчик) и ООО «Зодчий» (генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0340200003316001700-0186726-01 (далее – контракт), по условиям которого генеральный подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить полный комплекс работ по строительству трех многоквартирных домов по адресу: ул. Раменская, 12а, квартира № 1 – одна жилая комната не менее 30,0 квадратных метров, квартира № 2 – три жилые комнаты не менее 60,0 квадратных метров, квартира № 3 – одна жилая комната не менее 29,7 квадратных метров; ул. Раменская, 13а, квартира № 1 – одна жилая комната не менее 24,0 квадратных метров, квартира № 2 – одна жилая комната не менее 17,7 квадратных метров, квартира № 3 – одна жилая комната не менее 29,4 квадратных метров, квартира № 4 – одна жилая комната не менее 23,7 квадратных метров; ул. Раменская, 14а, квартира № 1 – одна жилая комната не менее 19,0 квадратных метров, квартира № 2 – две жилые комнаты не менее 45,5 квадратных метров, квартира № 3 – две жилые комнаты не менее 22,6 квадратных метров, включая монтаж оборудования, устройство инженерных систем, выполнение пусконаладочных работ и участие в мероприятиях по вводу в эксплуатацию, выполнить инженерные изыскания и подготовку проектно-сметной документации для строительства указанных домов, и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в контракте. Требуемые характеристики объекта изложены в техническом задании на строительство трех многоквартирных домов (на условиях «под ключ»), являющемся приложением № 1 к контракту и его неотъемлемой частью. Генеральный подрядчик осуществляет права и несет обязанности застройщика, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации (пункт 1.1. контракта).

По условиям пункта 1.2 контракта заказчик обязуется предоставить генеральному подрядчику земельный участок, создать необходимые условия для выполнения работ по настоящему контракту, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.

Контракт заключается по итогам открытого аукциона в электронной форме – электронный аукцион, победителем которого стал генеральный подрядчик, протокола № 0340200003316001700-2 от 30.06.2016, на основании, в том числе, мероприятий ОАП «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы (по заявке 2016 года), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/365 (далее - Программа), в соответствии с постановлением Правительства области от 19.01.2016 № 79/14 «О порядке предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2016 году2 (пункт 1.3. контракта).

Цена работ по контракту составляет 7 238 400 рублей 00 копеек, в том числе НДС, и является твердой (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.3 контракта авансовых платежей нет.

Оплата по контракту производится следующим образом: 30% от стоимости контракта перечисляются в течение 5 банковских дней с даты представления генеральным подрядчиком документов, предусмотренных пунктом 6.5 контракта, после подписания заказчиком справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных по унифицированной форме актов о приемке выполненных работ, оформленных по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (далее - постановление Госкомстата) (далее - акт по форме № КС-2), и справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленной по унифицированной форме № КС-3, утвержденной указанным выше постановлением Госкомстата (далее - справка по форме № КС-3), подтверждающих выполнение работ в соответствующем отчетном периоде (месяце). Возможна промежуточная оплата от вышеуказанных процентов в соответствии с первым абзацем настоящего пункта, но не более двух раз; 70 % перечисляются в течение 60 календарных дней с даты передачи по акту приема-передачи построенных многоквартирных домов поставленных на государственный учет (и каждой квартиры в отдельности) при выполнении полного комплекса работ по контракту. Но не ранее поступления в местный бюджет субсидии из областного бюджета (пункт 2.4. контракта).

Сроки выполнения работ определены в статье 3 контракта.

В соответствии с пунктом 6.1. контракта окончательная приемка результатов выполненных работ осуществляется после выполнения генеральным подрядчиком всего объема работ по контракту. Приемка результатов работ, выполненных на промежуточных этапах, означает подтверждение заказчиком факта выполнения генеральным подрядчиком части работы по контракту (очередного этапа) и отсутствия видимых недостатков в результатах работ (включая документацию, оборудование и материалы), а также согласие на оплату оговоренной части суммы контракта, если за выполнение конкретного вида работ (очередного этапа) контрактом предусмотрена оплата.

Приемка результатов работ, выполненных на промежуточных этапах, осуществляется на основании акта по форме № КС-2 и справки по форме № КС-3; подтверждающей документации (технические отчеты, документы, проектная документация, экспертные заключения, исполнительная документация и т.д.), согласованной с заказчиком; надлежащим образом оформленного счета-фактуры на сумму, соответствующую стоимости выполненных на данном этапе работ. Работы по каждому промежуточному этапу считаются завершенными только после подписания заказчиком всех справок по форме № КС-3 и актов по форме № КС-2, оформляющих выполненные на данном этапе работы (пункт 6.5. контракта).

Генеральный подрядчик подготавливает, подписывает и направляет заказчику ежемесячно до 25 числа отчетного месяца журнал производства работ и паспорта (сертификаты) на основные материалы (пункт 6.6. контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств генеральный подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 10.13. контракта).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 13.02.2019 по делу № А28-6938/2018 с муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области в лице муниципального учреждения Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» взыскана задолженность по оплате стоимости работ, выполненных по муниципальному контракту № 0340200003316001700-0186726-01 в размере 525 785 рублей 81 копейка.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с Администрации неустойки за просрочку оплаты стоимости работ, взысканной решением суда по делу № А28-6938/2018, явилось прекращение обязательства по оплате в сумме 525 785 рублей 81 копейка фактическим исполнением в полном объеме 27.02.2020.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств генеральный подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 10.13. контракта).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении дела №А28-6938/2018 суд пришел к выводу о том, что при оплате работ Администрация была вправе удержать неустойку за просрочку выполнения работ за период по 11.12.2017 в размере, не превышающем 906 977 рублей 62 копейки. Решением суда с Администрации взыскана излишне удержанная Администрацией неустойка в сумме 525 785 рублей 81 копейка.

Как следует из материалов дела, денежное обязательство Администрации по оплате стоимости выполненных работ в сумме 525 785 рублей 81 копейка прекращено исполнением по платежным поручениям от 08.10.2019 № 1391, от 08.10.2019 № 31, от 24.12.2019 № 93, от 24.12.2019 № 851, от 28.01.2020 № 19, от 27.02.2020.

Следовательно, за указанный истцом спорный период с 11.02.2018 по 27.02.2020 может быть начислена неустойка. Начало периода начисления неустойки определено истцом с учетом предусмотренного контрактом срока на оплату работ – в течение 60 календарных дней с даты передачи по акту приема-передачи построенных многоквартирных домов поставленных на государственный учет при выполнении полного комплекса работ по контракту (пункт 2.4. контракта).

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан верным, в том числе соответствующим положениям статей 190-194 Гражданского кодекса Российской Федерации вопреки доводам ответчика.

В данном случае для взыскания неустойки по контракту за просрочку оплаты работ не имеет самостоятельного правового значения факт предоставления рассрочки исполнения судебного акта, денежное обязательство ответчика по оплате выполненных работ не прекратилось с момента вынесения определения арбитражного суда о предоставлении рассрочки исполнения решения суда. Предъявленная к взысканию неустойка не является судебной неустойкой.

Доказательств, свидетельствующих о несоразмерности предъявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, наряду с доказательствами отсутствия своей вины в несвоевременном исполнении обязательства, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании 53 078 рублей 14 копеек неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении с исковым заявлением истцом было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального учреждения Администрации муниципального образования Кильмезское городское поселение Кильмезского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Советская, д. 64А) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613570, Россия, Кировская область, пгт. Кильмезь, ул. Большевиков, д. 30) 53 078 (пятьдесят три тысячи семьдесят восемь) рублей 14 копеек неустойки.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья Е.Р. Зведер