Решение от 27 января 2020 г. по делу № А40-330212/2019

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-330212/19-53-2586
г. Москва
27 января 2020 г.
Резолютивная часть объявлена 23 января 2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (107031, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЛУБЯНКА Б., 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2003, ИНН: <***>)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА КОМПЛЕКС» (143233, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН МОЖАЙСКИЙ, СЕЛО СОКОЛЬНИКОВО, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2005, ИНН: <***>)

о взыскании 20 520 799 руб. 69 коп. по договору от 15.08.2017 № 0373100121117000113-0250131-01

в заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 (дов-ть от 28.06.2017 № 145/УА/ОПО-2046), ФИО3 (дов-ть от 28.06.2017 № 145/УА/ОПО-2046)

от ответчика – ФИО4 (дов-ть от 17.01.2020)

установил:

В Арбитражный суд города Москвы обратилась ФСБ России с иском к ответчику ООО «ПФ КОМПЛЕКС» о взыскании, с учетом заявления об изменении размера исковых требований, 20 520 799 руб. 69 коп. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту.

Ответчик иск не признал, отзыв не представил. Представитель ответчика в ходе выступления указал, что при расчете неустойки следует принимать в расчет дату поставки оборудования на объект, и сделал заявление о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ до 1 500 000 руб.

Изучив доводы и доказательства, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 15.08.2017 № 0373100121117000113-0250131-01, предметом которого является поставка сборно-разборного ангара для самолетов и выполнение работ по его сборке согласно техническому заданию (п. 1.1, 1.3) .

Срок поставки установлен до 8 октября 2018 г., поставка осуществляется в пределах указанного срока отдельными партиями, сроки, количество и ассортимент которых определяются приложениями № 1, 2, 3 к договору (п. 1.2).

Начальный срок выполнения работ – дата заключения контракта, конечный срок 8 октября 2018 г. включительно с учетом времени на приемку поставленного товара (п. 1.4).

Цена контракта составляет 183 981 382,93 руб., стоимость отдельных партий указана в приложении № 3 к договору (п. 6.3).

В соответствии со спецификацией – приложением № 3, поставке подлежали: материалы для предангарной площадки и выводной рулежной дорожки и их сборка, стоимостью 35 900 970,18 руб., до 1 марта 2018 г.; металлоконструкции и их сборка, стоимостью 55 377 842,50 руб., до 1 июня 2018 г.; стеновые сэндвич-панели и их сборка, стоимостью 34 272 010,62 руб., до 1 июля 2018 г.; кровельные панели поэлементной сборки и фальцевыми креплениями из профилированного оцинкованного листа и их сборка, стоимостью 22 620 682,45 руб., до 1 сентября 2018 г.; оборудование и инженерные сети и их сборка, стоимостью 35 809 877,18 руб., до 1 октября 2018 г.

В соответствии с локальным сметным расчетом – приложением № 2, цена указанных в спецификации материалов и работ состоит из: стоимости работ по сборке предангарной площадки и выводной рулежной дорожки 7 239 538,54 руб. и стоимости материалов и оборудования 28 661 431,64 руб., всего 35 900 970,18 руб.; стоимости работ по сборке металлоконструкций 9 878 333,80 руб. и стоимости материалов и оборудования 45 499 508,70 руб., всего 55 377 842,50 руб.; стоимости работ по сборке стеновых сэндвич-панелей 7 699 025,70 руб. и стоимости материалов и оборудования 26 572 984,92 руб., всего 34 272 010,62 руб.; стоимости работ по сборке кровельных панелей 6 720 460,45 руб. и стоимости материалов и оборудования 15 900 222 руб., всего 22 620 682,45 руб.; стоимости работ по сборке оборудования и инженерных сетей 6 909 744,45 руб. и стоимости материалов и оборудования 28 900 132,72 руб., всего 35 809 877,18 руб.

Датой исполнения обязательств по поставке и сборке товара, передаче конечного результата работ, является подписание заказчиком акта приема-передачи товара.

Датой исполнения обязательств по поставке и сборке отдельной партии товара, выполнению промежуточных работ, является подписание заказчиком акта приема-передачи отдельной партии товара (п. 5.9).

За нарушение исполнителем обязательства по поставке товара (отдельной партии товара) к установленного контрактом сроку, исполнитель обязан уплатить неустойку, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, и определяется по приведенной в контракте формуле, с учетом коэффициента, определяемого из количества дней просрочки и срока исполнения обязательства (п. 8.3).

Обязательства по поставке и сборке предангарной площадки и выводной рулежной дорожки исполнены 4 сентября 2018 г.; по поставке и сборке стеновых сэндвич-панелей исполнены 26 июля 2018 г.; по поставке и сборке оборудования и инженерных сетей исполнены 17 июня 2019 г. Дата фактического исполнения обязательств подтверждается актами приема-передачи отдельных партий товара.

Истец просит взыскать неустойку за просрочку отдельной партии «поставка материалов для предангарной площадки и выводной рулежной дорожки и их сборка» за период с 02.03.2018 по 04.09.2018 в сумме 8 391 851,78 руб., отдельной партии «поставка стеновых сэндвич-панелей и их и сборка» за период с 02.07.2018 по 26.07.2018 в сумме 535 500,17 руб., отдельной партии «поставка оборудования и инженерных сетей и их сборка» за период с 02.10.2018 по 17.06.2019 в сумме 11 593 447,74 руб., всего на 20 250 799,69 руб.

Суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной пар. 4 гл. 30 ГК РФ, применяются иные законы.

По договору поставки поставщик – продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю (ст. 506 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Дата фактической передачи товара подтверждается актами.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, законом или договором может быть предусмотрена денежная сумма - неустойка (пеня, штраф), которую должник обязан уплатить кредитору (ст. 330 ГК РФ).

Истец представил расчет неустойки, согласно которому сумма неустойки составила 20 250 799,69 руб. Расчет произведен по формуле, приведенной в п. 8.3 контракта на основании п. 6 постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Вместе с тем, указанное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, в п. 10 которого содержался иной порядок исчисления неустойки, который, в свою очередь, признан утратившим силу постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011.

Таким образом, в настоящее время порядок определения размера неустойки содержится в п. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если наступление последствий нарушения обязательства не подтверждено, критерием явной несоразмерности установленной в госконтракте неустойки может являться чрезмерность санкций по сравнению с законной либо обычно взыскиваемой по госконтрактам неустойкой.

Сумма неустойки, начисленной по правилам п. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, исходя из одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Банка России от цены контракта, составляет: 1 398 641,96 руб. за просрочку отдельной партии «поставка материалов для предангарной площадки и выводной рулежной дорожки и их сборка» за период с 02.03.2018 по 04.09.2018 (35 900 970,18 х 6,25% / 300 х 187), 178 500,06 руб. за просрочку отдельной партии «поставка стеновых сэндвич-панелей и их и сборка» за период с 02.07.2018 по 26.07.2018 (34 272 010,62 х 6,25% / 300 х 25), 1 932 241,29 руб. за просрочку отдельной партии «поставка оборудования и инженерных сетей и их сборка» за период с 02.10.2018 по 17.06.2019 (35 809 877,18 х 6,25% / 300 х 259), всего 3 509 383,31 руб.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, требования о взыскании неустойки суд удовлетворяет в указанной части на основании ст. 8, 12, 307-309, 314, 316, 330, 331, 333, 401, 416, 450, 486, 506, 516 ГК РФ.

Возражения ответчика о необходимости учета даты поставки материалов суд отклоняет, т.к. по условиям контракта поставка отдельной партии завершается его сборкой, доставленные на площадку материалы до сборки не имеют для заказчика потребительской ценности.

Государственная пошлина согласно ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171 АПК РФ, суд

решил:

Иск ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА КОМПЛЕКС» о взыскании 20 520 799 руб. 69 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА КОМПЛЕКС» в пользу ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 509 383 (три миллиона пятьсот девять тысяч триста восемьдесят три) руб. 31 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА КОМПЛЕКС» в доход федерального бюджета 40 547 (сорок тысяч пятьсот сорок семь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

СудьяКозлов В.Ф.