Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А70-1085/2023

8/2023-89983(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-1085/20233
г. Тюмень
13 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2023г. Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2023г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

ОСФР по Тюменской области к ООО «АРТ ЭТАЛОН» ИНН <***> о взыскании финансовой санкции в размере 4500 руб., при участии:

представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от 14.03.2023 № 31,

установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «АРТ ЭТАЛОН» (далее - ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции в размере 4500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020г., декабрь 2021г., январь 2022г.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «АРТ ЭТАЛОН» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;


3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020г., декабрь 2021г. представлены Обществом с нарушением установленного срока 06.04.2020, 18.01.2022.

Указанные нарушения зафиксированы актами от 02.07.2020 № 082S18200009192, от 19.04.2022 № 082S18220004097 о выявлении нарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В этой связи решениями заявителя от 12.08.2020 № 082S19200010265, от 01.06.2022 № 082S19220005603 Общество привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за представление в установленный срок сведений в виде финансовых санкций в общем размере 4000 руб.

Так же Фондом в адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций от 08.09.2020 № 082S0120А0TN6J0, от 05.07.2022 № 082S0122A0IGLHK со сроками исполнения до 05.10.2020, до 30.07.2022, которые ответчиком не исполнены.

Доказательства уплаты штрафа ответчиком в арбитражный суд не представлены.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Как указано выше, первоначально сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020г. и декабрь 2021г. представлены Обществом с нарушением установленного срока 06.04.2020, 18.01.2022.

Таким образом, с Общества в пользу Фонда следует взыскать для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 4000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020г. и декабрь 2021г.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2022г.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н).

Согласно абз. 3 п.40 Инструкции 211н страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Анализ изложенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что исправления и корректировки сведений вносились и вносятся в форму СЗВ-М в особом порядке при выявлении страхователем ошибки (ошибок) в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц.

В рассматриваемом случае «исходная» форма отчета за январь 2022г. представлена ответчиком в установленный срок 15.02.2022.


С нарушением установленного срока страхователем представлена «дополняющая» форма СЗВ-М за указанный период, соответственно, Обществом реализовано право на самостоятельное предоставление уточненных сведений, которые не связаны с выявленными Фондом недочетами и нарушениями.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом и представить достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Таким образом, в рассматриваемой части отсутствуют правовые основания для применения к Обществу финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в отношении сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022г.

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167, 171 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «АРТ ЭТАЛОН» ИНН <***> в пользу ОСФР по Тюменской области для зачисления в соответствующие бюджеты финансовые санкции в размере 4000 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Коряковцева О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:34:00

Кому выдана Коряковцева Ольга Викторовна