Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А46-4152/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4152/2020
18 августа 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пижун В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в лице департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), казенному учреждению города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества», при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Законодательного собрания Омской области (ИНН <***>), общественной организации местная национально-культурная азербайджанская автономия г. Омска (ИНН <***>)

о взыскании 300 933 руб. 59 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2019 № 35;

от департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель ФИО2 по доверенности от 31.07.2020 № ИСХ-ДИО/7274;

от КУ г. Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» - представитель ФИО3 по доверенности от 23.01.2020 № 01-36/12;

от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» (далее – АО «Омск РТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к казенному учреждению города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (далее – КУ г. Омска «ЦАМИ»), департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент) о взыскании 300 933 руб. 59 коп., в том числе: 290 447 руб. 26 коп. задолженности за тепловую энергию, потребленную нежилыми помещениями: 1П, расположенным по адресу: <...> за период с сентября 2018 по май 2019 года; 1П, расположенным по адресу: <...> за период с сентября 2018 по май 2019 года; 6П, расположенным по адресу: <...> Профсоюзов, 118 за период с декабря 218 по май 2019 года, сентябрь 2019 года; 3П, расположенным по адресу: <...> за период с января по май 2019 года, сентября 2019 года; нежилым помещением по адресу: <...> за период с февраля по май 2019 года, сентябрь 2019 года и 10 486 руб. 33 коп. пени за период с 13.08.2019 по 25.02.2020 с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты задолженности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.03.2020 исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

На основании определения от 07.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств по делу.

Определением от 25.06.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика - Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, надлежащим - муниципальным образованием город Омск в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арендаторы: Законодательное собрание Омской области, общественная организация местная национально-культурная азербайджанская автономия г. Омска.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с КУ г. Омска «ЦАМИ», а при недостаточности денежных средств – с субсидиарного ответчика (Департамента) 283 094 руб. 88 коп. денежных средств за потребленную нежилыми помещениями, расположенными по адресу: <...> лет Профсоюзов, 118; ул. 4 Линия, 244, ул. Магистральная, 56, тепловую энергию в период с сентября 2018 по сентябрь 2019 года и 10 951 руб. 95 коп. пени за период с 13.08.2019 по 05.04.2020. Уточнение исковых требований судом принято.

Представитель КУ г. Омска «ЦАМИ» исковые требования не признал, факт нахождения спорных нежилых помещений в оперативном управлении не оспаривал, указал, что внесение платы за потребленную тепловую энергию обязаны осуществлять арендаторы данных нежилых помещений.

Департамент иск не признал, факт передачи нежилых помещений в оперативное управление КУ г. Омска «ЦАМИ» не оспаривал.

Как следует из материалов дела, АО «Омск РТС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в период с сентября 2018 по сентябрь 2019 года включительно (с учетом уточнения от 11.08.2020) осуществило поставку тепловой энергии в нежилые помещения: 1П по адресу: <...>; 1П по адресу: <...>; 6П по адресу: <...> Профсоюзов, 118; 3П по адресу: ул. 4 Линия, 244; по адресу: ул. Магистральная, 56, на общую сумму 283 094 руб. 88 коп. (с учетом уточнения от 11.08.2020).

Указанные нежилые помещения принадлежат КУ г. Омска «ЦАМИ», что подтверждается выписками из ЕГРН.

КУ г. Омска «ЦАМИ» обязательства по оплате потребленной тепловой энергии не исполнило, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 283 094 руб. 88 коп.

АО «Омск РТС» направило в адрес КУ г. Омска «ЦАМИ» претензию № 26-03-10/175 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, данная претензия получена КУ г. Омска «ЦАМИ» и оставлена без исполнения.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнения.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Пунктом 2 Постановления Администрации города Омска от 14.10.2019 № 699-п «О создании казенного учреждения города «Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» путём изменения типа существующего бюджетного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» департамент имущественных отношений Администрации города Омска определён в качестве отраслевого структурного подразделения Администрации города Омска, уполномоченного осуществлять функции и полномочия учредителя казённого учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества».

Факт нахождения в муниципальной собственности спорных нежилых помещений, а также факт их передачи в оперативное управление КУ г. Омска «ЦАМИ» сторонами не оспаривался.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354) потребитель в МКД вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления МКД собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в МКД не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в МКД в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в МКД.

Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил № 354, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившей в силу с 01.01.2017, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Таким образом, собственник нежилого помещения в МКД обязан заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией.

Аналогичной позиции придерживается Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-4625/2019).

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Верховного суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» организации, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей компании, не освобождаются от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии, даже если договорные отношения отсутствуют.

Руководствуясь разъяснениями, приведенными в пункте 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», суд находит, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии в спорные нежилые помещения, отсутствие между сторонами подписанного договора энергоснабжения не опровергает фактические отношения между ними.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ определяет, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Доводы КУ г. Омска «ЦАМИ» о наличии заключенных договоров аренды в отношении спорных нежилых помещений и обязанности арендаторов оплачивать потребленную тепловую энергию судом отклоняются, поскольку заключенные договоры аренды между ответчиком и арендаторами, в отсутствие действующих договоров теплоснабжения между арендаторами и ресурсоснабжающей организацией, не создают обязанности для истца по взысканию задолженности с третьих лиц.

Поскольку факт поставки тепловой энергии в исковой период подтверждается материалами дела, доказательств поставки тепла в ином объеме, а также доказательств оплаты задолженности ответчиками не представлено, требование истца о взыскании 283 094 руб. 88 коп. задолженности за период с сентября 2018 по сентябрь 2019 года подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

Расчет законной неустойки, произведенный истцом, судом проверен, ответчиками по существу не оспорен, признан правомерным.

Ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиками не заявлено.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Поскольку Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя КУ г. Омска «ЦАМИ», суд находит требование истца о взыскании с КУ г. Омска «ЦАМИ», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации <...> 046 руб. 83 коп., в том числе: 283 094 руб. 88 коп. задолженности за период с сентября 2018 по сентябрь 2019 года и 10 951 руб. 95 коп. пени за период с 13.08.2019 по 05.04.2020, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 13 000 руб. (платежное поручение от 13.12.2019 № 20132).

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с уменьшением истцом исковых требований, государственная пошлина в размере 4 119 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

При изготовлении резолютивной части решения судом допущены опечатки, выразившиеся:

- в неверном указании даты резолютивной части решения, вместо: «11 августа 2020 года» судом указано: «13 августа 2020 года»;

- в неверном указании в резолютивной части решения наименования ответчиков, вместо: «с казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644070, <...> ВЛКСМ, д. 47), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644024, <...>)», судом указано: «с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644024, <...>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644070, <...> ВЛКСМ, д. 47)».

Суд при изготовлении полного текста судебного акта, руководствуясь частью 3 статьи 179 АПК РФ, находит возможным исправить опечатки, допущенные при изготовлении резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644070, <...> ВЛКСМ, д. 47), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644024, <...>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644037, <...>) 294 046 руб. 83 коп., в том числе: 283 094 руб. 88 коп. задолженности за период с сентября 2018 по сентябрь 2019 года и 10 951 руб. 95 коп. пени за период с 13.08.2019 по 05.04.2020, а также 8 881 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644037, <...>) из федерального бюджета 4 119 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 13.12.2019 № 20132.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова