Решение от 6 июня 2022 г. по делу № А10-570/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-570/2022
06 июня 2022 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 20.01.2022 №030021100278504 о привлечении страхователя к ответственности,


при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 10.01.2022 №2;

установил:

Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением к государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – РО ФСС) о признании незаконным решения от 20.01.2022 №030021100278504 о привлечении страхователя к ответственности.

В обоснование заявления указано, что решением от 20.01.2022 №030021100278504 о привлечении страхователя к ответственности заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ в виде штрафа в размере 45 964 рубля 07 копеек. Начислены пени за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 3 041 рубля 72 копейки. Предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в сумме 229 820 рублей 33 копейки. Указано, что рассмотрение материалов проверки 20.01.2022 не могло быть произведено при участии ФИО3, поскольку в начале января 2022 года ФИО3 умер. Указано, что ответчику было известно о том, что заявитель обжаловал в деле №А10-6500/2021 основной вид экономической деятельности.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя указал, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.02.2022 по делу №А10-6500/2021 удовлетворены требования истца, признан недействительным отказ государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в изменении размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, выраженный в письме от 01.09.2021 №05-26/0308-8017, как несоответствующий Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Суд обязал государственное учреждение – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с основным видом экономической деятельности «Деятельность Центрального Банка Российской Федерации» (ОКВЭД 64.11) и установлении страхового тарифа на 2021 год в размере 0,2 процента с учетом надбавки 0,28 процентов.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается явкой в предварительное судебное заседание.

От заявителя 30.05.2022 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя РОСИНКАС.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, дал пояснения.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 30.05.2022.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия: http://buryatia.arbitr.ru, а также на сайте «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru.

Представитель заявителя после объявления перерыва в судебное заседание также не явился.

В судебном заседании после объявления перерыва тот же представитель ответчика поддержал ранее изложенные доводы, дал пояснения.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 20.01.2022 №030021100278504 РОСИНКАС привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ. Состав правонарушения – неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия). Штраф – 45 964 рубля 07 копеек. Начислены пени за нарушение срока уплаты (не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются взносы) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за 01.04.2021 – 30.09.2021 в сумме 3041 рубль 72 копейки. Предложено РОСИНКАС уплатить недоимку по указанным страховым взносам в сумме 229 820 рублей 33 копейки, указанный штраф и пени.

РОСИНКАС зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, основным видом деятельности в выписке из ЕГРЮЛ от 03.02.2022 указано 64.11 - деятельность Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

19 февраля 2021 года Бурятское республиканское управление инкассации в РО ФСС подало заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности на 2021 год через программное обеспечение АО «ПФ «СКБ Контур», с указанием на основной вид деятельности код по ОКВЭД 49.41.1. К заявлению была приложена справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 19.02.2021.

ГУ – РО ФСС России по Республике Бурятия направило РОСИНКАС уведомление от 24.02.2021 об установлении страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,98 процента в соответствии с основным видом деятельности 49.41.1 «Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами» и определенным 6 классом профессионального риска.

Как указал ответчик, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за полугодие 2021 года и за 9 месяцев 2021 года сдан страхователем 22.10.2021 с указанием страхового тарифа в размере 0,28%. В соответствии с установленным тарифом в размере 0,98% страхователю доначислены страховые взносы за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в сумме 299 820 рублей 33 копейки. База для начисления страховых взносов за апрель – сентябрь 2021 года составила 32 831 477 рублей 20 копеек, сумма страховых взносов по данным страхователя (0,28%) составила 91 928 рублей 13 копеек, по данным фонда (0,98%) – 321 748 рублей 48 копеек. Согласно статье 26.11 Федерального закона №125-ФЗ начислены пени в размере 3041 рубль 72 копейки. Начисленный штраф в соответствии со статьей 26.29 Федерального закона №125-ФЗ в размере 20% причитающейся к уплате суммы страховых взносов составил 45 964 рубля 07 копеек (229 820,34 * 20%).

Акт камеральной проверки от 14.12.2021 №030021100278502 и уведомление о дате, времени и месте рассмотрения материалов проверки направлены страхователю почтой 15.12.2021, возражения страхователем не представлялись. Акт и материалы проверки рассмотрены 20.01.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 1 Федерального закона от 22.12.2020 № 434-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» установлено, что в 2021 году и в плановый период 2022 и 2023 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) заявитель является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

На основании статей 21 – 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила № 713).

Как следует из Правил № 713, виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска (пункт 2).

Пунктом 8 Правил № 713 установлено, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил № 713).

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок № 55), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно пункту 3 Порядка № 55 для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

В пункте 5 Порядка № 55 указано, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 указанного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Правил № 713, согласно которому если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

В тоже время в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926 изложена правовая позиция, согласно которой право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности не является санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а является мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 05.07.2011 № 14943/10 также признал ошибочным вывод о том, что ФСС РФ может определить вид осуществляемой предприятием деятельности и назначить соответствующий ей страховой тариф исключительно на основании документов, содержащих сведения о видах экономической деятельности предприятия. Суд указал, что в пункте 5 Порядка № 55 указано на необходимость определения «осуществляемых видов деятельности». В связи с этим вид фактически осуществляемой страхователем деятельности нельзя установить лишь на основании документов, содержащих сведения о видах экономической деятельности организации.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения № 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Отказ фонда может быть обжалован в суд; при этом бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на заинтересованном лице – на страхователе.

Указанное согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.11.2018 №304-КГ18-9969.

Обязанность доказывания законности оспариваемых ненормативных правовых актов и обстоятельств, послуживших основанием для их принятия, возлагается в соответствии с частью 1 статьи 65, частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на орган, принявший акты.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.02.2022 по делу №А10-6500/2021 требования Бурятского республиканского управления инкассации – филиала Российского объединения инкассации удовлетворены, признан недействительным отказ государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в изменении размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, выраженный в письме от 01.09.2021 №05-26/0308-8017, как несоответствующий Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указанное решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.02.2022 по делу №А10-6500/2021 вступило в силу 25.03.2022, в вышестоящие инстанции не обжаловано.

В решении Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.02.2022 по делу №А10-6500/2021 установлено, что РОСИНКАС представило в установленный срок (19.02.2021) документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, в связи с чем фондом направлено уведомление от 24.02.2021 об установлении страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,98 процента в соответствии с видом экономической деятельности 49.41.1 «Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами», имеющим класс профессионального риска 6.

Однако за пределами установленного срока до 15.04.2021 Бурятское республиканское управление инкассации обратилось в РО ФСС об изменении основного вида экономической деятельности за 2020 год с «перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами» (ОКВЭД 49.41.1) на «деятельность Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (ОКВЭД 64.11.) в связи с допущенной ошибкой в первоначально представленных документах.

ГУ – РО ФСС России по Республике Бурятия письмом №05-26/0308-8017 от 01.09.2021 на обращение управления инкассации об изменении основного вида экономической деятельности за 2020 года с «перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами» (ОКВЭД 49.41.1) на «деятельность Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (ОКВЭД 64.11.) ответил, что основной вид экономической деятельности Бурятского республиканского управления инкассации подтвержден отделением Фонда в соответствии с положениями законодательства и повторное его подтверждение не предусмотрено, размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год оставлен без изменений и составляет 0,7%, с учетом надбавки – 0,98%

Не согласившись с отказом государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в изменении размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, выраженным в письме от 01.09.2021 №05-26/0308-8017, заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным

Право страхователя на повторное обращение за подтверждением основного вида экономической деятельности в связи с обнаруженной ошибкой в первичном заявлении не ограничено законом.

Ошибочное указание вида деятельности в первоначально представленном заявлении само по себе не может свидетельствовать об осуществлении страхователем назначенной в уведомлении деятельности.

В тоже время страховщик, реализуя установленные полномочия по определению вида экономической деятельности, в случае непредставления (несвоевременное непредставление) страхователем документов, не лишен права запросить необходимые документы у страхователя – указанное фондом сделано не было.

В ходе судебного разбирательства по делу №А10-6500/2021 суд пришел к выводу о том, что доход от «деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (ОКВЭД 64.11) составляет наибольший удельный вес 87,75 % в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Допущенные заявителем ошибки в документах, подтверждающих вид экономической деятельности, не является основанием для установления наиболее высокого класса профессионального риска на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия, без наличия доказательств подтверждающих осуществления данного вида деятельности.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица.

С учетом изложенного, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы сторон в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о незаконности решения от 20.01.2022 №030021100278504 государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о привлечении страхователя - Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответственности недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», и о нарушении в данном случае прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку указанным решением от 20.01.2022 №030021100278504 РОСИНКАС привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ и заявителю предложено уплатить недоимку по указанным страховым взносам в сумме 229 820 рублей 33 копейки, указанный штраф в размере 45 964 рубля 07 копеек и пени в сумме 3041 рубль 72 копейки, нарушает права и законные интересы заявителя.

Таким образом, решение от 20.01.2022 №030021100278504 подлежит признанию недействительным, ГУ – РО ФСС России по Республике Бурятия следует обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявителем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплачена государственная пошлина по платежному поручению от 03.02.2022 №1054 в сумме 3000 рублей.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленное требование удовлетворить.

Признать решение от 20.01.2022 №030021100278504 государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о привлечении страхователя - Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответственности недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать 3 000 рублей – судебных расходов по уплате государственной пошлины с государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в пользу Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г.В. Борголова