Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № А34-8309/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8309/2017
г. Курган
28 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Тюриной И.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Вейс Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КУРГАНЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 3" (ОГРН <***>).

о взыскании 500  руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность № 11 от 09.01.2017,от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КУРГАНЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковое заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРЕДПРИЯТИЕ "УРАЛ-ДИСКОНТ" (далее - ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М  в размере 500 руб. за отчетный период май 2016 года.

Определением от 04.07.2017 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнено наименование заинтересованного лица с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРЕДПРИЯТИЕ "УРАЛ-ДИСКОНТ" (ОГРН <***>) на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 3" (ОГРН <***>).

         Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещено надлежащим образом, отзыва на заявление не представлено.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В целях своевременного рассмотрения спора, суд, определением от 04.09.2017 разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав также дату, время и место судебного разбирательства.

Заявитель не возражал против продолжения рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции.

От заинтересованного лица возражений не поступило.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя позицию по делу поддержал.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление №3» (ранее - ООО «Предприятие «Урал-Дисконт») зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в г. Кургане  в силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с присвоением регистрационного номера 055-004-029878.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент представления сведений), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ежемесячная отчетность).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка заполнения, полноты и своевременности, представления сведений, индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователем - Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление №3» (правопреемник ООО «Предприятие «Урал-Дисконт»)  за май 2016 года.

В ходе проверки Управлением установлено, что Общество представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по форме СЗВ-М за отчетный период за май 2016 года в отношении одного застрахованного лица 04.07.2016, то есть с нарушением срока, установленного статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете Управлением ПФР составлен акт от 30.09.2016 № 055S18160001028, направленный ответчику заказной почтой (л.д.8,9).

В акте застрахованному лицу разъяснялось право на представление возражений, страхователь извещался о времени и месте рассмотрения акта с учетом представленных возражений.

01.11.2016 заместителем начальника Управления принято решение № 055S19160000975 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление №3» (правопреемник ООО «Предприятие «Урал-Дисконт») к ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. Решение направлено страхователю заказной почтой (л.д.10,11).

Пенсионным фондом в адрес Общества направлено требование от 23.11.2016 № 055S01160098359, с указанием уплатить в добровольном порядке финансовые санкции в срок до 13.12.2016 (л.д.13).

В связи с неисполнением Обществом указанного требования Управление обратилось с заявлением о взыскании санкций в суд.

Факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление №3» (правопреемник ООО «Предприятие «Урал-Дисконт»)  срока представления расчета по форме СЗВ-М за период – май 2016 года подтверждается материалами дела: извещением о доставке от 04.07.2016, актом  проверки по вопросу соблюдения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 30.09.2016, и по существу не оспаривается заинтересованным лицом.

Размер подлежащего взысканию с Общества штрафа в общей сумме 500 руб. определён Управлением верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафа на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление №3»  штрафных санкций в сумме 500 руб. подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобождён, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. равен 4 процентам цены иска, но не менее 2 000 руб.

Таким образом, на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 3" (ОГРН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. КУРГАНЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>) штрафные санкции за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в срок по требованию от 23.11.2016 № 055S01160098359 за май 2016 года в размере 500 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 3" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

И.Г. Тюрина