Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А70-14177/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14177/2017
г.

Тюмень
23 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., при ведении протокола помощником судьи Квиндт Е.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой-НН» (607060, Нижегородская обл., г.Выкса, мкр-н Южный, д.24, оф.12, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья», взыскании 100 000 руб. убытков,

третье лицо: Саморегулируемая организация Союз «Строители Приволжья».

При участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой-НН» (далее – истец, ООО «ИнтерСтрой-НН») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (далее – ответчик, Ассоциация «СРО Союз Строителей») об обязании совершить действия по перечислению денежных средств в размере 300 000 руб. из компенсационного фонда Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» ИНН <***>, взыскании 100 000 руб. убытков.

            Исковые требования со ссылкой на статьи 15, 53, 165.1, 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 55.6-55.8, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №191-ФЗ), мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный ему истцом взнос в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» в связи с переходом истца в указанную СРО по месту нахождения истца, а также возместить убытки истца, понесенные в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств.

Определением от 19.10.2017 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Саморегулируемая организация Союз «Строители Приволжья» (далее – Ассоциация СРО «Строители Приволжья»).

Определением от 26.10.2017 дата предварительного судебного разбирательства, с возможностью рассмотрения иска по существу в судебном заседании непосредственно после предварительного судебного заседания, изменена в связи со служебной необходимостью.

Исходя из того, что истец, ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определениями от 19.10.2017 и от 26.10.2017 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершает предварительное и переходит в основное заседание.

26.10.2017 от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, в котором просит обязать Ассоциацию «СРО Союз Строителей» перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на спецсчет Ассоциации СРО «Строители Приволжья», а также взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 100 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд рассматривает дело в рамках уточненных исковых требований.

Ассоциация «СРО Союз Строителей» явку представителя в судебное заседание не обеспечила, возражений против заявленных требований в сроки, установленные определением суда от 19.10.2017, ответчик не представил, несмотря на его надлежащее извещение (уведомление 62505216117509). Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам согласно статье 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ИнтерСтрой-НН» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 22.09.2015, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства  № 1014.02-2014-<***>-С-266 (л.д.17-24).

Истец  перечислил  в  компенсационный  фонд  ответчика денежные средства в общей сумме 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.08.2014 №12, и платежными поручениями от 30.12.2014 №46 и от 15.01.2015 №2 в соответствии с договором целевого денежного займа с процентами от 01.08.2014 №601-З-НН/2014, заключенный между ООО «Феникс Капитал Микрофинанс» (займодавец) и ООО «ИнтерСтрой-НН» (заемщик) (л.д.12-16).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу с 01.07.2017.

В целях соблюдения требований законодательства, 10.09.2016 истец направил в адрес ответчика заявление о добровольном прекращении членства в составе организации ответчика (л.д.25, 27-29).

14.09.2016 истец был исключен из членов Ассоциации «СРО Союз Строителей», действие свидетельства истца прекращено (выписка из протокола Совета Ассоциации ответчика №53/16, л.д.30).

Истец был принят в члены Ассоциации СРО «Строители Приволжья», что подтверждается выпиской из протокола Собрания Совета от 29.09.2016 №273 (л.д.31).

05.10.2016 истец почтой направил в адрес ответчика заявление от 30.09.2016 №319/с о перечислении уплаченного ответчику взноса в компенсационный фонд третьего лица (л.д.32-34).

Обращение истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

С целью возможности осуществлять работы, на которые действующим законодательством установлена обязанность выдачи свидетельства о допуске, 06.12.2016 истец произвел уплату 100 000 руб. взноса в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья» (платежное поручение от 18.01.2017 №79, л.д.39), вследствие чего 07.12.2016 третьим лицом истцу выдано свидетельство № 0142.00-2016-<***>-С-194 от указанной даты (л.д.39-49).

В порядке досудебного урегулирования спора, 14.02.2017 истец почтой направил ответчику претензию о необходимости перечислить денежные средства компенсационного фонда в установленном порядке внесенные ООО «ИнтерСтрой-НН» в Ассоциацию СРО «Строители Приволжья».

Поскольку компенсационный взнос ответчиком в адрес Ассоциации СРО «Строители Приволжья» не был перечислен, ООО «ИнтерСтрой-НН» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Закона № 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен статье 55.6 ГрК РФ.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с новой редакцией пункта 3 статьи 55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, либо в случае отсутствия в субъекте по месту регистрации индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица зарегистрированной СРО.

До вступления в силу новой редакции ГрК РФ, установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО «ИнтерСтрой-НН» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей».

Также материалами дела подтверждается факт уплаты истцом компенсационного взноса ответчику в размере 300 000 руб., направление ответчику уведомления о прекращении членства истца в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и заявления о перечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Строители Приволжья».

При этом Ассоциацией «СРО Союз Строителей» не опровергнуты доводы истца о том, что он являлся его членом, а также доводы об оплате истцом взноса в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства истца и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Строители Приволжья» в размере 300 000 руб. (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что ООО «ИнтерСтрой-НН» прекратило членство в Ассоциации «СРО «Союз строителей» и в настоящее время является членом СРО по месту нахождения истца (Ассоциация СРО «Строители Приволжья»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации СРО «Строители Приволжья».

Судом установлено, что такое заявление ответчику было направлено, факт его получения ответчиком не опровергнут (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Вместе с тем, доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации СРО «Строители Приволжья» материалы дела не содержат.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциации «СРО «Союз строителей» перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на спецсчет Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» (ИНН <***>) подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскание убытков в размере 100 000 руб. (как в иске, так в уточнениях к иску).

В качестве убытков, истец рассматривает уплаченную платежным поручением от 06.12.2016 № 79  сумму в размере 100 000 руб. в адрес Ассоциации СРО «Строители Приволжья» в качестве компенсационного взноса (л.д.38) и просит взыскать данную сумму с ответчика именно как убытки. 

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В настоящем случае заявленные истцом требования не позволяют квалифицировать их как убытки по смыслу статьи 15 ГК РФ, поскольку  в качестве убытков истец рассматривает денежные средства в сумме 100 000 руб., внесенные им в компенсационный фонд СРО Союз «Строители Приволжья».

Вместе с тем, судом установлено, что предъявленные к возмещению расходы понесены истцом по собственной воле и своем интересе во исполнение обязательств перед третьим лицом (новой СРО).

 В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что указанные денежные средства были оплачены истцом исключительно вследствие неисполнения ответчиком обязанности по перечислению средств компенсационного фонда в адрес СРО Союз «Строители Приволжья».

Согласно представленному платёжному поручению  № 79 от 06.12.2016 (л.д. 38) оплата произведена истцом на основании счета в соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Из содержания платежного поручения не следует, что данная оплата произведена за ответчика, несмотря на то, что на момент оплаты истец после подачи заявления ответчику о перечислении ранее уплаченного компенсационного взноса знал о наличии такой обязанности у ответчика; также не имеется оснований полагать, что такая оплата не может быть ему возвращена.

Из материалов дела не следует, что предъявленные к возмещению расходы обусловлены исполнением истцом обязанности ответчика применительно к статье 313 ГК РФ, что могло бы повлечь право на предъявление требований о взыскании таких расходов.

 В соответствии с пунктом 1 указанной статьи исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

В материалы дела не представлены доказательства того, что обязанность Ассоциации «СРО «Союз строителей» по перечислению средств компенсационного фонда в СРО Союз «Строители Приволжья», была возложена на истца. Платежное поручение № 79 от 06.12.2016 о перечислении третьему лицу 100 000 руб. (л.д. 38) соответствующих сведений не содержит.

Более того, требование истца об обязании Ассоциации «СРО «Союз строителей» перечислить средства компенсационного фонда в полном объеме в размере 300 000 руб. заявлено без учета произведённой оплаты, что косвенно также указывает на то, что истец произвел уплату во исполнение своих обязательств, не связанных с бездействием ответчика.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие прийти к выводу о том, что произведенный истцом компенсационный взнос в сумме 100 000 руб. в фонд СРО Союз «Строители Приволжья» является исполнением истцом соответствующей обязанности ответчика.

Таким образом, получателем данных денежных средств ответчик не являлся, денежные средства уплачены истцом от своего имени в своих интересах, т.е. признаками убытков не обладают.

Данный вывод суда сделан с учетом правовой квалификации требования о взыскании убытков по аналогичным спорам, которая дана вышестоящими судебными инстанциями в постановлениях по аналогичным делам № А70-1012/2017, № А70-2894/2017 и №А70-14735/2016.

Кроме того, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.09.2017 по делу №А70-14735/2016 судом кассационной инстанции указано, что поскольку обязательство по перечислению взноса в компенсационный фонд в размере 100 000 руб. частично исполнено самим истцом, следовательно, обязание ответчика перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд, с учетом взыскания убытков в сумме 100 000 руб., ведет к неосновательному обогащению истца, что недопустимо в силу основных начал гражданского законодательства о добросовестности поведения участников гражданского оборота.

Судом принимается во внимание, что удовлетворение требования в части перечисления 300 000 руб. в компенсационный фонд и взыскания убытков в сумме 100 000 руб. приведет к неосновательному обогащению истца, что недопустимо в силу основных начал гражданского законодательства.

Определением от 19.10.2017 суд предлагал истцу скорректировать правовую позицию с учетом сформировавшейся в Западно-Сибирском округе правовой позиции по данному вопросу.

Вместе с тем, истцом по существу позиция оставлена без изменения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании 100 000 руб. убытков с учетом удовлетворения требований об обязании  ответчика перечислить 300 000 руб. в компенсационный фонд удовлетворению не подлежит.

Платёжным поручением от 05.10.2017 №000031 истец уплатил государственную пошлину в размере 11 000 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

 В  связи  с удовлетворением исковых требований только в части требования об обязании перечислить денежные средства,  суд относит на ответчика расходы по уплате государственной пошлины пропорционально в размере 6 000 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета применительно к подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)  перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на спецсчет Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» ИНН <***>.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой-НН» о взыскании с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз Строителей»  убытков в размере 100 000 руб. отказать.

Взыскать с ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей» (625003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой-НН» (607060, Нижегородская обл., г.Выкса, мкр-н Южный, д.24, оф.12, ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой-НН» (607060, Нижегородская обл., г.Выкса, мкр-н Южный, д.24, оф.12, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №000031 от 05.10.2017 госпошлину в размере 1 000 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


  Судья


Щанкина А.В.