Решение от 30 мая 2017 г. по делу № А57-215/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-215/2017
31 мая 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению

закрытого акционерного общества Строительная компания «Север», ИНН <***>

ответчик:

Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)», ИНН <***>,

третье лицо:

об обязании перечислить оставшуюся часть компенсационного фонда в размере 121 320 руб. на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Стройконсалидация», взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 121 320 (сто двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей, рассчитанная по ключевые ставки Банка России по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по возврату взноса в компенсационный фонд в пользу ООО СК «СЕВЕР»,

третье лицо:

СРО АО «Стройконсолидация»

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 17.01.2017 года,

иные лица не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество Строительная компания «Север» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об обязании перечислить оставшуюся часть компенсационного фонда в размере 121 320 руб. на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Стройконсолидация», взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 121 320 (сто двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей, рассчитанная по ключевые ставки Банка России по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по возврату взноса в компенсационный фонд в пользу ООО СК «СЕВЕР».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому он возражает против удовлетворения требований, указывает, что средства, уплаченные хозяйствующим субъектом в компенсационный фонд саморегулируемой организации, не остаются в собственности такого хозяйствующего субъекта, а саморегулируемая организация становится собственником данных средств.

Кроме того, ответчика полагает, что иск заявлен ненадлежащим истцом.

От СРО АО «Стройконсолидация» поступил отзыв на заявление, согласно которому поддерживает позицию истца.

В судебном заседании руководствуясь ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом был объявлен перерыв до 25.05.2017 г. 9 час. 45 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью Строительной компании «СЕВЕР» являлось членом НП «МОС (СРО)» с 30.09.2010 и 21.09.2010 им был внесен взнос в Компенсационный фонд НП «МОС (СРО)» в размере 300 000 руб.

ООО СК «СЕВЕР» были выданы Свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: СРО-С-057-<***>-002606-1 (30.09.2010 - 03.12.2012) от 30.09.2010 г., СРО-С-057-<***>-002606-2 (03.12.2012 - 12.09.2016) от 03.12.2012 г. (первый уровень ответственности).

На основании уведомления Истца о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации, членство ООО СК «СЕВЕР» в НП «МОС (СРО)» было прекращено, 12.09.2016г в реестр членов внесена соответствующая информация.

14.10.2016 года Истец направил в адрес Ответчика заявление от 04.10.2016 года о перечислении ранее внесенного взноса в размере 300 000 (триста тысяч) в Саморегулирующую организацию Некоммерческое партнерство «Консолидация строителей» (в настоящем именуемое Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Стройконсолидация»).

Часть средств, в размере 178 680 руб., ответчиком была перечислена на счет СРО АО «Стройконсолидация», оставшуюся сумму компенсационного фонда в размере 121 320 рублей ответчик не перечислил.

Установленный законом семидневный срок для перечисления средств компенсационного фонда истек, однако оставшаяся сумма в размере 121 320 рублей не была перечислена.

Поскольку, установленный законом срок для перечисления денежных средств истек, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришёл к следующему выводу.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона N 7).

В соответствии с ст. 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «"О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации

В силу п. 1 ст.55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации Саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с п.З. ст. 55.6 Грк РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью Строительной компании «СЕВЕР» являлось членом НП «МОС (СРО)» с 30.09.2010.

Согласно ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ для получения Свидетельства о допуске к строительным работам, в том числе являлось и внесение денежных средств в компенсационный фонда, для обеспечения имущественной ответственности членов СРО истец внёс 300 000 рублей на счёт ответчик, что подтверждается платежным поручением №187 от 21.09.2010.

На основании уведомления Истца о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации, членство ООО СК «СЕВЕР» в НП «МОС (СРО)» было прекращено, 12.09.2016г в реестр членов внесена соответствующая информация.

Часть средств в размере 178 680 руб., ответчиком была перечислена на счет СРО АО «Стройконсолидация», оставшуюся сумму компенсационного фонда в размере 121 320 рублей ответчик не перечислил.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что в Законе не предусмотрен размер внесенного взноса, подлежащего перечислению, а словосочетание «внесенный взнос в компенсационный фонд» указывает лишь на природу образования средств.

Данный довод отклоняется судом, поскольку из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме.

Поскольку истцом были внесены в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 рублей, то денежные средства в оставшейся части в размере 121 320 рублей подлежат перечислению на расчетный счет СРО АО «Стройконсолидация».

Следовательно, рассматриваемые правоотношения возникли из ненадлежащего исполнения обязательства, установленного Законом.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что средства компенсационного фонда НП «МОС (СРО)» были размещены в депозиты российских кредитных организаций, а исполнительным органом Партнерства были заключены депозитные договоры и размещены средства компенсационного фонда НП «МОС (СРО)». У трех кредитных организаций, в которых были размещены средства компенсационного фонда впоследствии были отозваны лицензии и в отношении них объявлена процедура банкротства (ОАО КБ «Стройкредит» (ЗАО) по делу А40-52439/14, ООО «Внешпромбанк» по делу А40-17434/16, АО АКБ «ВЕК» по делу А40-125012/16.

Требования НП МОС СРО включены в состав требований кредиторов банков-должников.

Как указывает ответчик, включение компенсационного фонда СРО в конкурсную массу кредитной организации, признанной в установленном порядке несостоятельной (банкротом), создает юридическую и фактическую невозможность перечисления средств в соответствии с ч.13 с.3.3. ФЗ №191-ФЗ за бывшего члена СРО в размере всего внесенного им взноса, в настоящее время, т.е. до возврата их в процессе конкурсного производства.

Данный довод суд находит необоснованным, поскольку стороны находятся в одинаковых экономических условиях, отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от обязательств по возврату денежных средств.

При этом следует также отметить и то, что тяжелое материальное положение и не платежеспособность относятся к факторам экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности и свидетельствуют о неэффективной хозяйственной деятельности организации, последствия которой не должны отражаться на финансовом положении, в данном случае, истца.

При отсутствии у должника денежных средств в ходе исполнительного производства взыскание может быть обращено на его имущество.

Материальное положение ответчика не должно влиять на права и законные интересы истца.

Довод представителя ответчика о том, что ООО СК «СЕВЕР» является ненадлежащим истцом отклоняется судом ввиду следующего.

Поскольку частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ предусмотрено, что само юридическое лицо вправе подать заявление в саморегулируемую организацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, то отказ в перечислении денежных средств будет нарушать права такого юридического лица, в связи с чем, ООО «ТСК «РУАЛ» является надлежащим истцом по настоящему иску.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязании Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» перечислить ранее внесенные закрытым акционерным обществом Строительная компания «Север» средства компенсационного фонда в размере 121 320 руб. на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Стройконсолидация» подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 121 320 (сто двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей, рассчитанная по ключевые ставки Банка России по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по возврату взноса в компенсационный фонд в пользу ООО СК «СЕВЕР» суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 55.16 ГрК РФ в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

В случае прекращения членства в связи с переходом в новое СРО по региональному принципу законодательством однозначно определены правовые последствия в виде перечисления прежним СРО в новое СРО средств компенсационного фонда.

Указанные денежные средства являются целевыми и в рассматриваемом случае (при вступлении в новое СРО) не могли быть выплачены непосредственно члену СРО - истцу.

Не смотря на то, что суд пришел к выводу, что в данном случае нарушены права истца, денежное обязательство ответчика по отношению к истцу не возникает.

Таким образом, поскольку средства компенсационного фонда подлежат перечислению на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Стройконсолидация», у истца отсутствует в данном случае материальное право на обращение с указанными требованиями.

Суд приходит к выводу, что общество является ненадлежащим истцом по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, требования истца в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 121 320 (сто двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей, рассчитанная по ключевые ставки Банка России по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по возврату взноса в компенсационный фонд в пользу ООО СК «СЕВЕР» удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить частично.

Обязать Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» перечислить ранее внесенные закрытым акционерным обществом Строительная компания «Север» средства компенсационного фонда в размере 121 320 руб. на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Стройконсолидация».

В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 121 320 (сто двадцать одна тысяча триста двадцать) рублей, рассчитанная по ключевые ставки Банка России по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по возврату взноса в компенсационный фонд в пользу ООО СК «СЕВЕР» - отказать. В связи с тем, что истцом заявлено самостоятельное требование о взыскание процентов, оно подлежало оплате госпошлиной в сумме 2000 руб., однако названную обязанность истец при подаче иска не исполнил, в связи с чем, названная сумма подлежит взысканию с последнего по судебному акту ввиду отказа в удовлетворении названной части исковых требований.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение строителей (СРО)» в пользу закрытого акционерного общества Строительная компания «Север» расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества Строительная компания «Север» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко