Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А68-4320/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-4320/2020

Дата объявления резолютивной части решения: 14 октября 2020 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 21 октября 2020 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АО «ТГЭС» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к ООО «Вертикаль» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании неустойки по договору № 26-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.02.2018 за период с 01.02.2019 по 01.02.2020 в размере 282 127 руб. 29 коп.

при участии в заседании:

от истца: представителей ФИО2 – по доверенности № 69 от 12.02.2020, ФИО3 – по доверенности № 150 от 25.08.2020,

от ответчика: представитель ФИО4 – по доверенности № 1 от 15.06.2020,

УСТАНОВИЛ:

АО «ТГЭС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «Вертикаль» (далее – ответчик) о взыскании неустойки по договору № 26-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.02.2018 за период с 01.02.2019 по 01.02.2020 в размере 282 127 руб. 29 коп.

Определением суда от 28.05.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

23.06.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и ходатайство об уменьшении размера пени в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.

Определением суда от 08.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предложив истцу представить письменную правовую позицию на отзыв и ходатайство ответчика об уменьшении размера пени в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, уменьшив их размер, и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 233 431 руб. 35 коп., рассчитанную за период с 28.11.2019 по 24.09.2020.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом уточнения.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.02.2018 между АО «ТГЭС» (сетевая организация) и ООО «Вертикаль» (заявитель) заключен договор № 28-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) для электроснабжения многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, проектируемого на земельном участке с кадастровым номером 71:30:040104:3436 по адресу: <...> (в редакции п. 1.2. дополнительного соглашения к договору от 30.03.2018).

Истцом выданы технические условия № 18 от 15.01.2018.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4).

Дополнительным соглашением от 03.03.2020 к договору стороны продлили с текущими изменениями технические условия № 18 от 15.01.2018 (с изменениями ТУ 199 от 27.03.2018), а также технические условия № 118 от 17.02.2020, из содержания п. 13 которых следует, что указанные технические условия являются продлением с текущими изменениями технических условий от 15.01.2018 № ГУ 18 с изменениями ТУ 199 от 27.03.2018. При этом в п. 12 технических условий от 17.02.2020 № 118 указан срок их действия — до 01.02.2021.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В п. 8.1 договора установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 10 договора (в редакции пп. б п. 1 дополнительного соглашения к договору от 24.12.2018), размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 26.12.2017 №62/1 в соответствии с Приложением №2 к настоящему договору и составляет 309 180 руб. 59 коп., в том числе НДС - 51 530 руб. 10 коп.

В связи с тем, что по земельному участку, предназначенного для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <...> проходил кабель КЛ 6 кВ (РП-3;ТП-328), из-за чего приступить к строительству МЖД на данном земельном участке, до выноса кабеля из зоны застройки не представлялось возможным, а, следовательно, и выполнить мероприятия по технологическому присоединению, 11.04.2018 между АО «ТГЭС» и ООО «Вертикаль» был заключен договор подряда № 01/2018 на выполнение проектных и электромонтажных работ по выносу части кабельной линии, попадающей в зону застройки жилого дома по адресу: <...>.

10.08.2018 дополнительным соглашением № 1 к договору подряда № 01/2018 от 11.04.2018 конечный срок выполнения работ был продлен до 240 дней с момента начала выполнения работ по договору.

26.11.2018 сторонами по договору подряда № 01/2018 от 11.04.2018 был подписан акт о приемке выполненных работ, выполнен вынос кабельной линии с территории застройки многоквартирного жилого дома по ул. Сойфера г. Тула.

С учетом выноса кабельной линии по договору подряда № 01/2018 от 11.04.2018, в соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 27.11.2019.

Письмом исх.№ 16-99/810 от 31.01.2019 АО «ТГЭС» уведомило ООО «Вертикаль» о выполнении сетевой организацией своих обязательств по техническим условиям.

31.01.2019 сторонами подписан акт о выполнении сетевой организацией п.п. 10.1-10.3 технических условий.

ООО «Вертикаль» мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнило, уведомление о выполнении технических условий, предусмотренное п. 8.2 договора, в адрес АО «ТГЭС» не направило.

Вследствие нарушения ООО «Вертикаль» договорных обязательств по сроку выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, руководствуясь п.18 договора, истец начислил неустойку.

В целях досудебного урегулирования спора истец 14.02.2020 направил ответчику претензию № 03-16/1239 от 11.02.2020 с требованием оплатить начисленную неустойку, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Тульской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Основанием для обращения АО «ТГЭС» с настоящим исковым заявлением послужило

нарушением ООО «Вертикаль» установленных сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором № 28-18 от 01.02.2018.

Как разъяснено в Определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу №А62-434/2016, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения гл.39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения определен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Существенные условия технологического присоединения указаны в пункте 16 Правил № 861.

К ним, в частности, относится: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Стороны в пункте 5 договора согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 12 месяцев со дня заключения договора.

Принимая во внимание тот факт, что ООО «Вертикаль не могло приступить к исполнению договорных обязательств в связи с тем, что по территории, предназначенной под строительства дома на ул. Сойфера г. Тулы проходит часть кабеля КЛ 6 кВ (РП-3; ТП-328), а также учитывая что работы по договору подряда № 01/2018 от 11.04.2018 были сданы 26.11.2018, мероприятий по технологическому присоединению должны были выполнены сторонам в срок по 27.11.2019

Дополнительным соглашением к договору от 03.03.2020 технические условия от 15.01.2018 № ТУ 18 продлены до 01.02.2021. Следовательно, возможность осуществления мероприятий по технологическому присоединению согласно договору и продленным техническим условиям сохраняется у ответчика до настоящего времени.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании п. 18 договора № 28-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.02.2018 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору № № 28-18 от 01.02.2018 истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 233 431 руб. 35 коп., начисленную за период с 28.11.2019 по 24.09.2020.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями, судом установлен. Обратного из материалов дела не следует и ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным возложение на ООО «Вертикаль» ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 01.02.2018 № 26-18.

Суд отмечает, что срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не являются тождественными. Срок действия технических условий определяет временной период, в пределах которого заявитель вправе осуществить технологическое присоединение к сети сетевой организации, то есть данный срок отражает время существования соответствующего права заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определяет временной период, в пределах которого каждая из сторон договора обязаны выполнить соответствующие мероприятия, обусловливающие возможность осуществления технологического присоединения, то есть данный срок является сроком исполнения гражданско-правовой обязанности (обязательства) (статьи 314, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение срока действия технических условий само по себе не изменяет срок выполнения принятой стороной обязанности по договору.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. Ответчик считает, что размер неустойки очень велик и просит снизить ее до размера рассчитанного исходя из двукратной учетной ставки Банка России, существующей в период такого нарушения.

Суд отклоняет довод ответчика о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в виду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В п. 18 договора установлена одинаковая ответственность сторон договора за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в размере 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки.

Согласно п.69 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.71 Постановления).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п.73 Постановления).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

АО «ТГЭС» является коммерческой сетевой организацией в соответствии с п. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», осуществляющей, в том числе, технологическое присоединение к электрическим сетям. Основной целью деятельности истца как коммерческой организации является получение прибыли.

Судом установлено, что на дату вынесения решения ответчиком обязательства по договору не исполнены.

Неисполнение со стороны ответчика принятых на себя по договору обязательств в части соблюдения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям влечет для истца не получение прибыли (в рамках реализации резервируемой для ответчика мощности другому лицу, либо в рамках оказания услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику — по факту заключенного договора энергоснабжения по новой точке поставки).

В этой связи, доводы ООО «Вертикаль» о превышении предъявляемой к уплате суммы неустойки ставки рефинансировании не могут являться достаточным основанием для снижения неустойки. Доказательств возможности получения АО «ТГЭС» в случае удовлетворения требований о взыскании неустойки в заявленном размере необоснованной выгоды в материалы дела ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для снижения размера неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 669 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Государственная пошлина в размере 974 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уменьшение размера исковых требований принять.

Возвратить АО «ТГЭС» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 974 руб.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «ВЕРТИКАЛЬ» в пользу АО «ТГЭС» неустойку в размере 233 431 руб. 35 коп.; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 7 669 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья А. В. Литвинов