Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А50-37949/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-37949/2019
02 марта 2020 г.
г. Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 20 февраля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 марта 2020 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Пермфармация" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к министерству здравоохранения Пермского края (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, доверенность от 30.01.2020 (сроком на 1 год), диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 08.08.2019 (сроком на 1 год), диплом, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Пермфармация» (далее – АО «Пермфармация», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к министерству здравоохранения Пермского края» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту №0156200009917000305 от 15.09.2017 в сумме 5 399 134 руб. 38 коп.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление; в судебном заседании представителем ответчика даны пояснения, исковые требования не оспаривает.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) непредставление отзыва на исковое заявление, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей сторон, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования обоснованы, подтверждены документально и, следовательно, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.09.2017 между истцом (предприятие) и ответчиком (заказчик) на основании протокола № 4.1 – 182/2 рассмотрения единой заявки на участие в открытом конкурсе от 01.09.2017 подписан государственному контракту №0156200009917000305, по условиям которого истец принял на себя обязательства оказывать услуги в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (далее – товар), отпускаемых населению Пермского края, в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой (далее льготополучатели), включающую приемку, хранение, доставку в пункты отпуска и организацию отпуска Товара льготополучателям, а именно лицам, проработавших в тылу в период Великой отечественной войны 1941-1945 г.г.; реабилитированным лицам; лицам, пострадавших от политических репрессий; по Постановлению Правительства РФ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и утверждений охранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» № 890 от 30.07.1994г., а ответчик – производить оплату истцу за оказанные услуги, в соответствии с положениями Государственного контракта (л.д. 11-20).

Срок оказания услуг: с 01.10.2007 по 31.12.2019 (п. 1.6 договора).

Цена контракта составляет 263 036 737 руб. 11 коп. Цена контракта является твердой, определяется на весь срок и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случает предусмотренных ст. 95 Закона о закупках (п. 5.1, 5.8 контракта).

По условиям 5.3 контракта заказчик ежемесячно перечисляет предприятию денежные средства безналичным расчетом, путем перечисления на расчетный счет предприятия, в течение 30 дней со дня подписания акта оказанных услуг на основании предоставленных предприятием документов, указанных в п. 2.1.11 контракта, с учетом п.6.4 контракта.

Пунктом 5.3 контракта установлен максимальный размер отпущенного товара в ценах с НДС, который составил 1 169 052 167 руб. 27 коп.

Как следует из искового заявления, указанный максимальный ценовой лимит товара был полностью исчерпан к июню 2019г., вместе с тем, ответчик продолжал поставлять товар для организации обеспечения льготополучателей на склад истца.

В связи с выявлением в ходе исполнения контракта потребности в дополнительном объёме услуг, сторонами было заключено дополнительное соглашение к государственному контракту на оказание дополнительного объема услуг (л.д. 22), которым изменили цену контракта, увеличив ее до 289 340 411 руб. 40 коп., что соответствует требованиям Закона о размещении заказов.

Кроме того, Дополнительным соглашением от 27.12.2018 стороны продлили срок действия договора по 31.12.2019 (п. 1 дополнительного соглашения).

Как указал истец, во исполнение условий контракт и дополнительного к нему с 15.09.2019 по 31.09.2019 через склад истца фактически льготополучателям было отпущено товара на сумму 1 310 323 189 руб. 16 коп., таким образом, по расчету истца Министерствуздравоохранения Пермского края фактически было оказано услуг на общую сумму 294 827 036 руб. 92 коп., в подтверждение истцом представлены подписанные стороны ответчика акты и акт сверки взаимных расчетов на 30.09.2019.

Ссылаясь на наличие задолженности в размере 5 399 134 руб. 38 коп., истец направил в адрес ответчика претензию №4779 от 03.10.2019 с требованием об исполнении обязательств по оплате (л.д. 23).

Оставление требования претензии об уплате задолженности без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по спорным договорам вытекают из договора возмездного оказания услуг, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из смысла положений статей 779 и 781 ГК РФ, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что обязательства истца по оказанию услуг в рамках контракта исполнены; результат принят ответчиком в отсутствие каких-либо разногласий относительно их объема и качества.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ответчиком в порядке, предусмотренном статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате услуг или прекращение данного обязательства по иным основаниям.

Сумма задолженности, предъявленная истцом к взысканию, подтверждена ответчиком в акте сверки взаимных расчетов за период: 9 месяцев 2019 года (л.д. 24), а также представителем ответчика в судебных заседаниях 03.02.2020, 20.02.2020 (протокол, аудиозапись судебного заседания).

Неоплата спорной задолженности обоснована ответчиком превышением объемов оказанных услуг сверх предусмотренных контрактом.

Частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе установлен запрет на изменение существенных условий контракта при его исполнении, а также определены случаи, когда внесение изменений в существенные условия контракта допустимо.

В частности, в случае если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе).

По смыслу приведенного законоположения допускается изменение объема работ, являющихся предметом контракта, при условии, что такое изменение не приводит к увеличению или уменьшению общего объема работ более чем на 10%.

В рассматриваемом случае дополнительный объем услуг, был согласован с заказчиком, внесены соответствующие изменения в контракт путем подписания дополнительного соглашения, которым заказчик подтвердил согласие на увеличение цены контракт, а также фактически принял оказанные услуги, подписав акты, при этом до изменения объема услуг цена контракта составляла 263 036 737 руб. 11 коп., а после составила 289 340 411 руб. 40 коп.

То есть изменения объема услуг, внесенные в контракт дополнительным соглашением, не привели к изменению общего объема более чем на 10% от цены контракта.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 5 399 134 руб. 38 коп. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с министерства здравоохранения Пермского края (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Пермфармация" (ОГРН <***> ИНН <***>) 5 399 134 руб. 38 коп. основного долга, 49 996 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Кудинова