Решение от 11 мая 2022 г. по делу № А29-1855/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1855/2022
11 мая 2022 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года, полный текст решения изготовлен 11 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 11.05.2022 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная лесопромышленная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить мероприятия,

без участия представителей

установил:


Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная лесопромышленная компания» с требованием:

- обязать ООО «Северная лесопромышленная компания» в срок до 31.05.2022 выполнить на лесном участке, арендованном по договору аренды лесного участка № 43 от 13.12.2018, мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные соглашением на 2021 год: естественное лесовосстановление в объеме 13,8 га; уход за лесными культурами (агротехнический уход) в объеме 2,6 га.

Ответчик мотивированного отзыва на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

13.12.2018 на основании протокола лесного аукциона № 1/12 ль 26.11.2018 между Министерством (арендодатель) и ООО «Северная лесопромышленная компания» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 43, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 2224 га, местоположение: Республика Коми, Сысольский район, ГУ «Сысольское лесничество», Визингское участковое лесничество, кварталы №№ 235, 236, 241-243, 246, 247, 266, 267, 271, кадастровый номер: 11:03:0000000:33/54, 55, 56, 57. категория защитности: эксплуатационные леса; вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Срок действия договора установлен с 13.12.2018 по 12.12.2067 и составляет 49 лет (п. 6.1 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 13.12.2018.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 3.4 Договора аренды арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

05.04.2021 между арендодателем и арендатором заключено Соглашение № 29-21 об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2021 году на лесном участке, арендованном ООО «Северная лесопромышленная компания» по договору аренды лесного участка № 43 от 13.12.2018 года (далее – Соглашение).

Соглашением установлено, что Арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить Арендодателю письменное уведомление о готовности сдачи работ (п. 2.6); приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов производится Арендодателем, с участием Арендатора (уполномоченного представителя с доверенностью на право подписи акта аттестации законченных лесохозяйственных работ объектов и пр.) не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от Арендатора о готовности сдачи работ (п. 3.1); мероприятие считается выполненным и сданным с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов (п. 3.3).

В соответствии с Соглашением Арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в 2021 году в полном объеме и в сроки сдачи, установленные соглашением, согласно таблице № 1 (п. 2.1), в том числе: естественное лесовосстановление в объеме 22,7 га в срок до 30 сентября 2021 года; уход за лесными культурами (агротехнический уход в переводе на однократный) в объеме 2,6 га в срок до 30 сентября 2021 года.

По утверждению истца, указанные мероприятия по восстановлению лесов выполнены Обществом не в полном объеме, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемой ситуации обязательства сторон основаны на заключенном сторонами договоре аренды лесного участка.

Находящиеся в государственной или муниципальной собственности лесные участки могут быть переданы юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для использования в целях, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, то есть, в том числе для заготовки древесины (часть 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 2 статьи 61 Лесного кодекса, определено, что воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Кодекса.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014, определено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия; естественное восстановление лесов происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 Правил.

Согласно пункту 17 Правил лесовосстановления в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия: сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; уход за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами); минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления; оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указывается в технологической карте лесосечных работ; огораживание участка; подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание); иные мероприятия указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

В соответствии с пунктом 50 Правил в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

Согласно разделу 4.7 проекта освоения лесов ООО «СЛК» на период с 2019 по 2027 годы по Договору аренды № 43 от 13.12.2018 общие ежегодные объемы лесовосстановления на участке аренды на 2021-2027 г. составляют 36,0 га, в том числе: 2,52 га - искусственное; 0,07 га - комбинированное; 33,41 га - естественное лесовосстановление; окончательные объемы и способы лесовосстановления ежегодно уточняются лесничеством по результатам натурного обследования лесосек (вырубок), с учетом транспортной доступности в лесокультурный сезон.

Пунктом 3.3. Соглашения предусмотрено, что мероприятие считается выполненным и сданным с даты подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов.

Согласно предоставленным актам аттестации законченных лесохозяйственных объектов по состоянию на 29.10.2021 г. ООО «СЛК» не был выполнен объем мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в сроки, установленные Соглашением, а именно: естественное лесовосстановление в объеме 22,7 га в срок до 30 сентября 2021 года; уход за лесными культурами (агротехнический уход в переводе на однократный) в объеме 2,6 га в срок до 30 сентября 2021 года

Однако в соответствии с актами аттестации законченных лесохозяйственных объектов за 2021 год, актами осмотра лесосек от 29.06.2021 ООО «СЛК» не выполнило следующие мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные Соглашением на 2021 год: естественное лесовосстановление в объеме 13,8 га; уход за лесными культурами (агротехнический уход в переводе на однократный) в объеме 2,6 га.

Доказательств выполнения работ по естественному лесовосстановлению и уходу за лесными культурами в полном объеме в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств проведения ответчиком заявленных мероприятий, требования истца об обязании ответчика выполнить необходимые мероприятия правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная лесопромышленная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выполнить на лесном участке, предоставленном согласно договору аренды №43 от 13.12.2018, расположенном на территории государственного учреждения «Сысольское лесничество», мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные Соглашением №29-21 на 2021 год:

- естественное лесовосстановление в объеме 13,8 га;

- уход за лесными культурами (агротехнический уход) в объеме 2,6 га, в срок до 30 июня 2022 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северная лесопромышленная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (подробнее)

Ответчики:

ООО "Северная лесопромышленная компания" (подробнее)