Решение от 19 августа 2024 г. по делу № А61-2773/2024

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания 362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5 http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2773/2024
город Владикавказ
19 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2024 года Полный текст решения изготовлен 19 августа 2024 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю. при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченностью «Чистый город»

к ответчику – Муниципальному казенному учреждению Муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства»

о взыскании задолженности, при участии: от сторон- не явились,

установил:

Общество с ограниченностью «Чистый город» обратилось в Арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» 229 921 рубль 58 копеек задолженности за оказанные услуги ТКО за период с 01.01.2023 по 24.11.2023 и возмещении расходов по оплате госпошлины.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителей сторон.

15.08.2024 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит

взыскать с ответчика 229 921 рубль 58 копеек задолженности за оказанные услуги по сбору ТКО по акту от 11.09.2023 № 7.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований принял.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.01.2023 между ООО «Чистый город» (далее- исполнитель) и МКУ МО МГП «Управление городского хозяйства» был заключен договор № 910 на оказание услуг по сбору, транспортировке, обработке и размещению отходов 4 класса опасности с мест накопления ТКО (уличный смет) в Моздокском городском поселении за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, а заказчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора.

Места оказания услуг согласованы в Приложении № 2 к договору.

Согласно п. 6 цена договора составляет 999 997 руб. 20 коп.

17.07.2023 между сторонами было заключено дополнительное соглашение в части продления периода оказания услуг до 21.07.2023.

Истцом во исполнение условий договора были оказаны услуги за период с 01.01.2023 по 21.07.2023 на сумму 1 250 020 рублей 28 копеек, что подтверждается актам выполненных работ. Услуги за указанный период были оплачены.

После окончания действия договора истцом были выполнены услуги по сбору, транспортировке, обработке и размещению отходов 4 класса опасности с мест накопления ТКО (уличный смет) в Моздокском городском поселении на сумму 229 921 рубль 58 копеек.

Истцом в адрес ответчика был направлен для подписания акт о приемке оказанных услуг от 11.09.2023 № 7.

06.12.2023 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить оказанные услуги. Претензия была оставлена без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ).

Такие Правила установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В силу пункта 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Согласно пункту 5 названных Правил договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

Пунктом 8(11) Правил по обращению с ТКО предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными

отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Согласно пункту 8.13 Правил № 1156 подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором.

Пунктом 8.14 Правил № 1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8.11 настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Пунктом 8 (1) Правил № 1156 предусмотрено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах; б) в жилых домах; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Исходя из положений пунктов 8 (11), 8 (12), 8 (14), 8 (15), 8 (17) Правил № 1156 установлена презумпция заключенности договора (возникновения обязательственного правоотношения) на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях утвержденного типового договора в случаях, если заявка от потребителя на заключение договора не поступила в установленный срок, заявка поступила, но договор не заключен, в частности, по причине того, что при его заключении возникли разногласия, которые не урегулированы сторонами.

Пунктом 8 (18) Правил № 1156 прямо предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня

заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, с момента начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с ТКО в соответствующей зоне обслуживания презюмируется факт оказания услуг по вывозу ТКО всем лицам, которые на законном основании владеют перечисленными объектами, расположенными в данной зоне. Бремя опровержения факта оказания и надлежащего характера услуг возлагается на собственника ТКО и подлежит исполнению в порядке, установленном разделом VI типового договора.

На основании результатов конкурсного отбора регионального оператора от 14.05.2018 по обращению с твердыми коммунальными отходами во второй зоне деятельности регионального оператора (Моздокский район РСО-Алания), ООО «Чистый город» был присвоен статус регионального оператора.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО- Алания в адрес ООО «Чистый город» было направлено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стороны не оспаривали, что на официальном сайте был размещен типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что договор от 19.01.2023 № 910, заключенный между сторонами, прекратил свое действие, в связи с чем, основания для оплаты предъявленных к оплате услуг отсутствуют.

Вместе с тем, судом указанный довод ответчика отклоняется, в связи с тем, что поскольку ООО «Чистый город» имеет заключенное с Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия - Алания соглашение, а Постановлениями № 8 от 29.03.2021, № 10 от 28.03.2022, № 66 от 28.11.2022, № 96 от 05.12.2022, Региональной службы по тарифам РСО-Алания, был установлен единый тариф на услугу ООО «Чистый город», как регионального оператора по обращению с ТКО, то ООО «Чистый город» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор и оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого лицо, участвующего в деле доказывать

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доказательств того, что истец не исполнил своих обязательств по оказанию услуг по оказанию услуг по обращению с ТКО или исполнил их ненадлежащим образом, ответчик в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования о взыскании 29 921 рубль 58 копеек задолженности за оказанные услуги по сбору ТКО заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Госпошлина по иску составляет 7598 рублей, которую истец уплатил при подаче иска.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину в размере 7598 рублей следует взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения Муниципального образования Моздокского городского поселения «Управление городского хозяйства» в пользу Общества с ограниченностью «Чистый город» 229 921 рубль 58 копеек задолженности за оказанные услуги по сбору ТКО и 7598 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. Дзугкоева