Решение от 22 января 2017 г. по делу № А56-86215/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86215/2016
23 января 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Тетерина А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства представители участвующих в деле лиц своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 25.11.2016 сотрудниками отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга проведен осмотр кальянной-бара «Smoke ocean» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>.

В результате осмотра установлено, что предприниматель допустил нарушение п. 2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: допустил реализацию алкогольной продукции без лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. В кальянной-баре «Smoke ocean» была реализована порция рома Карибского «Капитан Морган Уайт», объем 0,05 л, крепость 40 % по цене 250 руб.

По факту выявленного нарушения составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 25.11.2016.

28.11.2016 инспектором ОИАЗ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП № 014871 по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) видом деятельности, подлежащим лицензированию, является розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ).

Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 № 987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В данном случае из протокола об административном правонарушении АП № 014871 от 28.11.2016 следует, что в кальянной-баре предпринимателя в реализации находилась алкогольная продукция, при этом лицензия на осуществление розничной продажи у предпринимателя отсутствует.

Указанный факт в протоколе об административном правонарушении от 28.11.2016 не отрицается, предприниматель согласен с выявленными нарушениями, какие-либо возражения или замечания на протокол от предпринимателя не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с конфискацией изъятой продукции.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол изъятия вещей и документов от 25.11.2016), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Машкарова Владислава Владимировича (20.01.1996 года рождения, место рождения: Санкт-Петербург, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коллонтай, д.17, корп.4, кв.91; проживающего по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 46, кв. 8; ИНН 781603481553; ОГРНИП 316784700191235) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. с конфискацией по протоколу изъятия вещей и документов от 25.11.2016.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН - <***>

КПП - 784201001

ОКТМО - 40911000

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу

БИК - 044030001

расчетный счет - <***>

КБК 18811690020026000140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Тетерин А.М.