Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А32-70409/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции




дело № А32-70409/2024
г. Краснодар
15 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года.


              Решение суда в полном объёме изготовлено 15 августа 2025 года.


     Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании материалы дела № А32-70409/2024

     по иску управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Краснодарский край, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>)

              к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

              о расторжении договора аренды от 14.02.2019 № 3700008334

              об указании, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для погашения записи в ЕГРН об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:116,

              при участии в заседании представителя администрации – ФИО2 по доверенности, представителя ответчика – ФИО3, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о расторжении договора аренды от 14.02.2019 № 3700008334, об указании, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для погашения записи в ЕГРН об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:116.

     В судебном заседании, состоявшемся 04 июня 2025 года, представитель администрации исковые требования поддержал, представитель ответчика поддержал отзыв, пояснил, что все нарушения ответчиком добровольно устранены.

     В заседании был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут в течение того же дня. После перерыва заседание продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

     Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

     Как следует из искового заявления, управление  имущественных отношений  администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) и ФИО4 заключили договор аренды от 14.02.2019 № 3700008334 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:116, общей площадью 53 617 кв. м., категорией земель -земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — «ЗУ занимаемый детским оздоровительным лагерем «Прометей», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>.

     17.06.2022  права и обязанности по договору аренды от 14.02.2019 № 3700008334 переданы ООО «Специализированный застройщик ИНВЕСТГРУПП».

     27.12.2023 права и обязанности по договору аренды от 14.02.2019 № 3700008334 переданы ФИО1.

     В соответствии с пунктом 4.1.8 договора аренды установлена обязанность арендатора использовать участок в соответствие с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. договора.

     Из информации по результатам визуальной фиксации от 11.06.2024 специалистом управления муниципального контроля администрации установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107002:116 организована платная парковка для автомобилей.

     В действиях ФИО1 усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению.

     Согласно п. 1.1 договора аренды земельный участок предоставлен арендатору в целях эксплуатации детского оздоровительного лагеря «Прометей»

     В соответствии с п. 3.2.4. договора аренды арендодатель может в одностороннем порядке принять решения о досрочном расторжении договора в случаях использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

     По условиям пункта 8.3 договора, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон судом по основаниям, предусмотренным законодательством и договором.

     Управлением имущественных отношений администрации 08.08.2024 в адрес ФИО1 направлено уведомление от 14.06.2024 № 27-05-5239/24 о нецелевом использовании земельного участка.

     Данное уведомление осталось без ответа.

     Далее 26.09.2024 в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка.

     Данное уведомление оставлено без ответа.

     Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

     Принимая решение, суд исходил из следующего.

     Договор, заключенный между сторонами, является договором аренды, к которому применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     Подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса

     Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

     В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

     Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

     Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.

     Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

     Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

     Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

     Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

     В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

     Судом установлено, согласно письму администрации от 11.02.2025 № 42-10-570/25 на момент актуального осмотра земельного участка признаком нецелевого использования не выявлено.

     Учитывая, что на момент осмотра отсутствуют признаки нецелевого использования спорного земельного участка, а также обстоятельства, которые явились основанием для предъявления искового заявления, добровольно устранены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в виде существенных нарушений условий договора аренды, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации для расторжения спорного договора аренды.

     В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

     Обеспечительные меры, принятые определением суда от 05.12.2024, отменить.

     Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


Судья                                                                                                             А.Л. Назыков